“一帶一路”背景下天水市商貿流通業發展優勢分析

雷曉峻

摘 要：天水市商貿流通業應以優勢對接國家“一帶一路”戰略新機遇，積極打造絲綢之路經濟帶新驛站、建設區域商貿物流中心城市。

關鍵詞：一帶一路；天水市；商貿流通業；優勢

隨著“商貿活市”戰略和國家“關中—天水經濟區”建設的深入實施，天水市商貿流通業獲得了快速發展。2014年，天水市完成社會消費品零售總額225億元，比2011年增長50%，年均增長14.3%，總量和增幅居全省第二位。2013年國家“一帶一路”戰略構想的提出和2015年國務院《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的正式發布，又為天水市商貿流通業發展帶來了新的機遇。如何在明晰自身優勢的基礎上積極對接國家戰略，就成為當前天水市商貿流通業急需思考的問題。本文就“一帶一路”背景下天水市商貿流通業發展優勢進行了深入分析。

優勢一：商貿流通業發展基礎日益增強

1、優勢產業日益提升。一是裝備制造業。二是特色農業。三是文化旅游業。

2、物流基礎日益良好。天水市是甘肅省六大物流樞紐和物流集聚區之一，也是隴東南地區重要的物資集散地，自古以來就商賈云集，物流暢通。近年來，天水市堅持實施“商貿活市”戰略，建設隴東南區域現代商貿物流中心城市，商貿物流業快速發展。

3、電子商務快速發展。電子商務=網上信息傳遞+網上交易+網上結算+物流配送=鼠標+車輪，整個運作過程是信息流、商流、資金流和物流的流動過程。近幾年來，隨著因特網的日益普及，天水市電子商務快速發展，為全市商貿物流業拓展了廣闊的業務范圍和運作空間，也成為現代流通體制改革、創新的有效突破口。

優勢二：商貿流通業發展環境日益優化

1、政策環境日益寬松。天水市委、市政府高度重視商貿流通業發展，先后出臺了關于加快全市商貿流通業、對外貿易發展的意見和關于加快商貿流通業、餐飲業發展的實施方案，以及關于實施商貿流通業“5強20戶”工程的意見等，不斷完善促進商貿流通業發展的政策環境。

2、市場監管日益規范。近年來，天水市以侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品、電視購物等為重點，深入開展了一系列規范市場經濟秩序的專項整治活動。

3、開放步伐日益加快。隨著新一輪西部大開發戰略的深入實施和“一帶一路”戰略的提出，天水市對內對外開放的步伐也日益加快。一是通過多種途徑方式積極參與隴海蘭新、陜甘川寧毗鄰地區等區域經濟合作交流活動，多次組團參加蘭洽會、西洽會、西博會、西交會等國內重大節會，推介和展示天水市名優特產品，走出去、請進來，開放搞活步伐明顯加快。二是大力推動企業開拓國際市場。先后組織了14戶企業參加莫斯科國際食品展、第11屆泰國（亞洲）世界食品展，簽約意向性合同3400萬元，提高了產品在國際市場上的競爭力。三是積極響應甘肅省向西開放戰略，在全力做好霍爾果斯國際邊境合作中心天水商品展籌備工作的基礎上，積極動員企業參加白俄羅斯、伊朗甘肅特色商品展，進一步開拓了中亞、西亞市場。

優勢三：商貿流通業區位交通地位日益重要

1、區位優勢日益凸顯。近些年來，隨著關中—天水經濟區建設的深入推進，天水市作為經濟區的次核心城市、甘肅東南部的橋頭堡，輻射帶動甘肅慶陽、平涼、隴南及毗鄰地區加快發展的作用正在逐步發揮，區域現代物流中心城市的地位也日益變得重要。今后，隨著國家“一帶一路”戰略的實施，天水市作為古絲綢之路的重鎮，必將成為絲綢之路經濟帶建設的重點城市，向西將逐步融入北方路上絲綢之路，向南將融入南方路上絲綢之路，與省內、省外、中亞、南亞，甚至更廣泛區域的交往和商貿貿聯系也將日益加強，承東啟西、連接南北的商貿物流區位優勢將進一步凸顯。

2、立體交通日益通達。天水是連接陜、甘、川三省毗鄰地區的重要交通樞紐和新歐亞大陸橋的節點城市之一，具有重要的戰略地位。境內隴海鐵路和310、316國道橫貫東西，五條省道輻射南北，天水機場開通民航，寶蘭鐵路復線、寶天高速、天定高速、寶天高速天水過境段公路建成通車，天水和陜西關中地區的交通瓶頸已徹底打通。

優勢四：商貿流通業發展機遇日益疊加

1、關中—天水經濟區建設加速了天水市商貿流通業的發展

2009年，《關中—天水經濟區發展規劃》的實施，使天水市的發展上升為國家戰略，也為全市商貿流通業的發展帶來千載難逢的發展機遇。為了貫徹規劃，甘肅省人民政府出臺了《貫徹落實〈關中—天水經濟區發展規劃〉的意見》，提出打造“一樞紐、一中心、五基地” 的戰略定位，“一中心”即將天水市建設成為隴東南區域物流中心。天水市制定了《天水市關中——天水經濟區發展規劃實施方案》，提出了“1135”發展戰略，明確了商貿物流業發展的目標，即加強與周邊地區的聯系，形成向東聯接寶雞、西安，向西聯接定西、蘭州，向北聯接平涼、慶陽，向南聯接隴南、漢中的放射狀大物流格局。《甘肅省“十二五”物流業發展規劃》也提出，要重點建設“一個物流核心圈、四大物流通道、六大物流樞紐城市、六大物流聚集區”，著力建設天水物流樞紐、天成物流集聚區，努力把天水打造成為區域現代物流中心城市。關中—天水經濟區建設極大地推動了天水市商貿流通業的快速發展。

2、“一帶一路”戰略為天水市商貿流通業發展帶來了新機遇

2013年，國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出了共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。2015年3月，國務院《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》）正式發布。為了對接“一帶一路”國家戰略和落實省委要求，天水市提出了建設“絲路明珠·三宜名城”的總體思路，指出要著力打造“三地兩城一樞紐”，“一樞紐”即區域信息交通物流樞紐，努力把天水建設成為絲綢之路經濟帶宜居宜業宜游歷史文化名城。

3、法治化營商環境將進一步推動天水市商貿流通業的快速發展

2015年8月28日，國務院印發了《關于推進國內貿易流通現代化建設法治化營商環境的意見》，對現代流通業發展做出了系統全面的部署，并提出到2020年基本形成規則健全、統一開放、競爭有序、監管有力、暢通高效的內貿流通體系和比較完善的法治化營商環境。這意味著今后全國包括天水市的商貿流通業將會有一個更加規范的法制化營商環境，內貿流通也將更好地對接生產和消費，成為經濟轉型發展的新引擎和優化資源配置的新動力。對天水市而言，商貿流通業的地位將更加重要，發展環境也將越來越好，而這也必將進一步加快天水市商貿流通業的快速發展。