關于鐵嶺市老舊車調查與研究

張峰龍鐵嶺市機動車污染防治監督管理處

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關于鐵嶺市老舊車調查與研究

張峰龍
鐵嶺市機動車污染防治監督管理處

[摘要]文章通過調查，首次揭示了鐵嶺市老舊車保有情況及其氮氧化物排放情況，并對老舊車淘汰對策進行了探討。

[關鍵詞]老舊車保有量氮氧化物排放淘汰對策

一、定義

所謂的老舊車原則上是指未達到現行國家第四階段排放標準的車輛。這類車輛一般使用時間較長，污染控制水平較差。從定義上來講老舊車它包括黃標車（指排放水平低于國Ⅰ排放標準的汽油車和國Ⅲ排放標準的柴油車）。從注冊使用時間上來看，除重型汽油車外，老舊車大都是使用年限在6年以上的汽車。

二、鐵嶺市老舊車情況

圖1鐵嶺市各類型老舊車保有量

2.老舊車氮氧化物排放量

計算結果顯示，截至2015年3月鐵嶺市各類老舊車氮氧化物排放量6709.40噸，占汽車氮氧化物排放量的73.69%，占機動車氮氧化物排放量的69.89%。其各類型車輛氮氧化物排放量分別為：微型載客汽車25.43噸、小型載客汽車289.37噸、中型載客汽車154.19噸、大型載客汽車910.82噸、微型載貨汽車0.25噸、輕型載貨汽車295.08噸、中型載貨汽車519.61噸、重型載貨汽車4514.63噸；其保有量百分比分別為：微型載客汽車占0.38%、小型載客汽車占4.31%、中型載客汽車占2.30%、大型載客汽車占13.58%、微型載貨汽車占0.00%、輕型載貨汽車占4.40%、中型載貨汽車占7.74%、重型載貨汽車占67.29%，鐵嶺市各類老舊車氮氧化物排放量見圖2。

圖2鐵嶺市各類型老舊車氮氧化物排放量

1.老舊車保有量

統計結果顯示，截至2015年3月鐵嶺市共有各類老舊車80567輛，占汽車保有量的42.35%，占機動車保有量的23.85%。其中，微型載客汽車2581輛、小型載客汽車49249輛、中型載客汽車1399輛、大型載客汽車1708輛、微型載貨汽車9輛、輕型載貨汽車13278輛、中型載貨汽車2264輛、重型載貨汽車10079輛；其保有量百分比分別為：微型載客汽車占3.20%、小型載客汽車占61.13%、中型載客汽車占1.74%、大型載客汽車占2.12%、微型載貨汽車占0.01%、輕型載貨汽車占16.48%、中型載貨汽車占2.81%、重型載貨汽車占12.51%，鐵嶺市各類老舊車保有量見圖1。

3.老舊車構成分析

從調查研究結果上來看，在數量上，老舊車保有量最大的車型是小型載客汽車，輕型載貨汽車和重型載貨汽車次之，其它類型車輛在數量上并不明顯；在氮氧化物排放量上，重型載貨汽車最多，大型載客汽車次之，中型載貨汽車能占第三位。

三、鐵嶺市老舊車淘汰對策探討

實踐證明，鐵嶺市老舊車淘汰應按照“政府鼓勵、部門協作、市場引導、金融參與”的原則，通過對非營運類高污染車輛“鼓勵更新、限制使用”，對營運類高污染車輛“按期報廢、強化監管”，采取綜合措施，加快老舊車淘汰進程。

具體措施：一是開展老舊車中的排污大戶黃標車限行，對闖限車輛依法進行處罰；二是嚴格執行《鐵嶺市黃標車提前淘汰補貼實施方案》，對提前淘汰的符合條件的黃標車及時給予補貼；三是嚴格老舊車監督管理，每年開展營運類老舊車清理整頓，對未取得綠色環保檢驗合格標志和安全技術檢驗合格標志的，不得申領《道路運輸經營許可證》；四是鼓勵車企實行讓利營銷，落實國家鼓勵車企讓利銷售有關政策，鼓勵車企對提前淘汰老舊車后購買新車用戶進行讓利等優惠措施；五是鼓勵金融機構按照風險可控、商業可持續的原則，對淘汰老舊車后的車主購置新車給予信貸支持。

四、結語

淘汰老舊車工作是淘汰黃標車工作的繼續，是機動車污染物減排工作的深層次開展，是提升汽車行業發展的動力源泉，更是推動汽車經濟發展的基石。

眾所周知，減少機動車排放污染，必須在控制增量的同時削減存量。就鐵嶺市而言，短期內總量控制并不符合實際，在不控制總量的前提下做到排放量削減，淘汰老舊車成為唯一的選擇，鐵嶺市在老舊車保有比例尤為高企的情況下，通過淘汰老舊車實現機動車氮氧化物減排大有可為。