畢吉耀(研究員) 李大偉 楊長湧
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“十三五”時期我國外貿發展的環境、思路和建議
畢吉耀(研究員)李大偉楊長湧
“十三五”時期,我國外貿發展的國際國內環境將繼續發生深刻變化,外貿新常態的特征將更加明顯。應緊緊圍繞從貿易大國邁向貿易強國這一目標,以大進大出向優質優價、優進優出轉變為主線,把握好家電貿易、服務貿易、投資貿易和進口貿易等四個主要抓手,采取有效政策措施,在外貿穩增長的同時更加注重提高質量和效益。
“十三五”時期,我國外貿發展依然面臨復雜的國際國內環境。支撐過去高速增長的條件弱化或消失,但有利于外貿優化升級的新條件正在積聚培育,挑戰前所未有,機遇也前所未有。
(一)“低價格、數量型”外貿增長方式受到國際國內條件變化的雙重擠壓,轉型升級迫在眉睫
一是外需疲弱或將常態化。外需是我國出口的決定性因素,對出口的貢獻在80%左右,而政策等其他因素的貢獻不足20%。“十三五”時期,世界經濟將繼續處于第五輪長周期下行階段,主要經濟體潛在增長率普遍下降。國際貨幣基金組織2016年4月測算,2016—2021年全球經濟年均增速預計為3.6%,較2002—2007年年均增速下降1.2個百分點,外需疲弱態勢難有根本改觀。
二是產業轉移出現新動向。一方面,發達經濟體推行再工業化、“工業4.0”等戰略,更加重視發展先進制造業,搶占新一輪科技革命和產業變革制高點;另一方面,東南亞、南亞等地區不少發展中國家利用低成本優勢大力吸引外資,開始成為國際產業轉移的重要承接地。……