遠程開放教育與高職教育融合發展的探索與實踐
——以甘肅電大酒泉分校和酒泉職業技術學院為例

閆學林

(甘肅廣播電視大學 酒泉分校，甘肅 酒泉 735000)

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遠程開放教育與高職教育融合發展的探索與實踐
——以甘肅電大酒泉分校和酒泉職業技術學院為例

閆學林

(甘肅廣播電視大學 酒泉分校，甘肅 酒泉 735000)

甘肅電大酒泉分校和酒泉職業技術學院在師資、資源、專業和課程建設、非學歷培訓等方面走出了一條遠程開放教育與高職教育的融合之路。兩種教育融合有利于促進資源高效利用、教學質量提升、兩種教育協調發展以及學習型社會和終身教育體系建設。兩種教育的性質決定了融合的必要性和可行性，兩種教育的共同使命是融合發展的基礎，完善的體制機制是融合發展的保障，轉變觀念和教學方式是實現融合的路徑。

遠程開放教育；高職教育；辦學體制；電大；酒泉市

20世紀90年代后期，甘肅廣播電視大學酒泉分校與原酒泉教育學院合并，實行“兩塊牌子、一套班子”的辦學體制。2001年，在兩校合并的基礎上，又陸續整合了酒泉工校、酒泉農校和酒泉財校等幾所中專學校，報請省政府批準成立了酒泉職業技術學院，電大酒泉分校和酒泉職業技術學院仍然實行“兩塊牌子、一套班子”的辦學體制，同時承擔著遠程開放教育和高等職業教育兩種任務和職能。這種辦學的體制機制為遠程開放教育與高職教育融合奠定了組織基礎，提供了體制保障。在此基礎上，甘肅電大酒泉分校和酒泉職業技術學院積極進行了遠程開放教育與高職教育融合發展的探索與實踐，走出了一條兩種教育融合發展的成功之路。

一、兩種教育融合的實踐

(一)師資共用

兩校合并前，由于受編制的限制，均存在師資嚴重短缺的問題。兩校合并后，教師在遠程開放教育與高職教育之間統籌協調，既發揮了教師的專業特長和優勢，又解決了師資不足問題。合并前，由于教師專業的限制，電大遠程開放教育很多課程的面授輔導無法開展。合并后，教師數量多而且所學專業門類比較齊全，電大遠程開放教育各專業課程都配備了面授輔導教師，均能為學生提供優質的面授輔導。

(二)資源共享

電大酒泉分校與酒泉職業技術學院合并后，無論是有形資源還是無形資源，無論是硬件資源還是軟件資源都進行了整合和統一管理，實現了兩種資源的優勢互補和共享共用，充分發揮了教育教學設施設備的作用，提高了教育教學設施設備的利用率。一是有形資源或硬件資源的整合和共享共用。如電子計算機教室，平時用于高職學生的計算機課程教學，電大遠程開放教育面授輔導和網上考試時，用于面授輔導和網上考試。又如云教室，平時用于遠程開放教育上課，高職教育有培訓項目時，又用于高職教育培訓項目。二是無形資源或軟件資源的整合和共享共用。比如辦學經驗、教學手段、教學網絡、管理制度、校園文化等資源通過系統整合，均實現了在遠程開放教育和高職教育之間共享共用。

(三)專業共建

為了實現應用型人才培養的共同目標，遠程開放教育與高職教育必須相互取長補短，并且結合各自辦學優勢和當地經濟社會發展的實際，有針對性地開設一些特色專業，用以滿足經濟社會發展對應用型人才的需求，促進兩種教育融合發展。在甘肅電大的支持和幫助下，酒泉分校和酒泉職業技術學院適應經濟社會發展對應用型人才的需求，依據酒泉職業技術學院《風能與動力技術》和《水利水電工程—節水灌溉方向》兩個特色專業，共同開發建設了《風能與動力技術》和《水利水電工程—節水灌溉方向》兩個遠程開放教育專業，既增強了學校的辦學實力，又滿足了甘肅經濟社會發展對應用型人才的需求。

(四)課程共建

課程是各種教學機構提供給受教育者學習的科目，是教育教學的基本載體，課程建設也是教學建設的基礎，在人才培養過程中發揮著重要的作用。酒泉職業技術學院實施國家骨干高職院校項目，在進行國家級、省級精品課程建設過程中，吸收和借鑒了遠程開放教育相關課程建設的經驗和做法。經過幾年努力，酒泉職業技術學院已經建成了國家級精品課1門，省級精品課11門，課程建設取得了顯著成績。同時，電大酒泉分校在甘肅電大的支持下建設《風能與動力技術》和《水利水電工程—節水灌溉方向》兩個特色專業，也借鑒和吸收了酒泉職業技術學院相關專業課程建設的經驗和做法，建成了65門課程，實現了課程共建共享。

(五)非學歷培訓融合

遠程開放教育與高職教育在開展學歷教育的同時，均承擔著非學歷培訓的重要任務。兩種教育在開展各類非學歷培訓的過程中，存在著沖突和矛盾，出現了一個培訓項目多頭管理、多頭培訓、互爭生源、互爭資源的問題。為此，酒泉分校與酒泉職業技術學院合并后，整合雙方的培訓資源和培訓項目，成立了培訓中心，專門從事非學歷教育培訓，實現了非學歷培訓融合。培訓中心除了做好原來遠程開放教育和高職教育各個教學系承擔的培訓任務外，充分發掘培訓資源，根據社會和市場需求開發了一些新的培訓項目，采取線上與線下相結合的形式積極開展非學歷培訓，節約了成本，降低了費用，提高了培訓效率和質量。

二、兩種教育融合的意義

(一)有利于資源高效利用

遠程開放教育與高職教育圍繞應用型人才培養的共同目標，在教育教學資源的需求上具有共同取向。因此，兩種教育通過融合，在硬件和軟件資源、有形和無形資源等方面，均能實現互通有無，優勢互補，共享共用，提升教育教學資源建設檔次，從而充分發揮教育教學資源的作用。一是有利于強化硬件資源建設，通過融合互通有無，避免重復建設，減少資源浪費和閑置，降低辦學成本，提高資源利用率，提升辦學效益和教育教學質量。二是有利于推進軟件資源建設，兩種教育通過融合，形成資源共建共享的合力，集中人力、物力和財力建設數字化資源，實現共同多次重復使用。

(二)有利于教學質量提升

遠程教育與高職教育融合有利于發揮兩種教育特色和優勢，互相取長補短，有利于提升教學質量。遠程開放教育的在線學習資源比較豐富和完善，高職教育的實訓室等實體資源比較完備。兩種教育融合后，就能促進遠程開放教育強化實訓教學，高職教育強化網上在線學習教育，從而彌補兩種教育的缺陷，提高應用型人才培養的質量。

(三)有利于學習型社會和終身教育體系建設

遠程開放教育和高職教育融合，有利于促進兩類教育可持續發展，更好地挖掘和整合兩種教育資源，實現優勢互補，互相取長補短，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、兩種教育互利共贏的良好局面。

遠程開放教育與高職教育都是我國終身學習體系的重要組成部分[1]47。遠程開放教育建成了天網、地網、人網“三網合一”的強大網絡體系，以完善的學習資源和良好的教學平臺，為受教育者提供實時和非實時的學習支持服務，極大方便了受教育者隨時隨地學習。高職教育建成了以實訓室和實訓基地為核心的完備實訓教學資源，注重提升受教育者解決真實問題的能力和動手操作能力。因此，這兩種教育融合，有利于學習型社會和終身教育體系的建設。

三、幾點體會

(一)兩種教育的性質決定了融合的可行性

從兩種教育的性質來看，遠程開放教育是一種教育方式，高職教育是一種教育類型。開放性和適應性是遠程開放教育的特征，針對性和實用性是高職教育的特征[2]。遠程開放教育的開放性、適應性和高職教育的針對性、實用性為二者的融合提供了可行性。將遠程開放教育的手段應用于高職教育，就能有力促進高職教育。將高職教育的實訓實習融入遠程開放教育，就能強力推進遠程開放教育。兩種教育融合，能夠充分利用各種教育教學資源，將優秀的課程和先進的技術快速傳授給受教育者，也能使兩種教育實現共存共榮和協調發展，促進終身學習和學習型社會構建。

(二) 兩種教育的共同使命是融合發展的基礎

遠程開放教育與高職教育的本質都是職業教育，其共同目標是適應經濟和社會發展需求，培養應用型人才，其共同使命是提升受教育者的職業能力和職業素質，這是兩種教育融合發展的基礎[1]47。在此基礎上，實現兩種教育的深度融合，形成兩種教育相互促進、相互銜接和相互貫通的路徑，推進兩種教育的自我調整和自我完善。

(三)完善的機制體制是融合發展的保障

建立完善的機制體制，協調責權利關系，形成兩種教育融合發展的運行模式和規范。一是構建兩種教育融合發展的體制，確立兩種教育融合發展與市場及社會的關系，形成符合社會發展需求、促進兩種教育融合發展的體制。二是構建兩種教育融合的機制。建立健全符合兩種教育融合發展要求的質量標準和人才培養方案，使各類受教育者在選課標準、課程標準方面達到一致；不再區分“電大人”“高職人”，建立統一的教職工績效評價機制、職稱晉升和獎懲機制，搭建兩種教育相互溝通的“立交橋”，實現兩種教育在師資、課程、技術和支持服務的框架下融合發展。三是強化兩種教育融合發展的制度建設。將兩種教育的制度進行歸納和梳理，然后進行調整和完善，建立健全推動兩種教育融合發展的制度體系。

(四)轉變觀念和教學方式是實現融合的路徑

一是轉變教師觀念，促進教師將“以教師為中心”的觀念轉變成“以學習者為中心”的先進理念，并將此理念落實到日常教育教學過程中，真正改變教育教學的方式方法，實現教育教學方法的融合。二是引導學生轉變學習方式。高職教育通過引入遠程開放教育先進的MOOC等在線學習資源，促進學生適應終身學習需要的學習方式；遠程開放教育引入高職教育的實訓資源，促進受教育者轉變學習方式，提升其面向真實任務、解決真實問題的能力，從而實現兩種教育的受教育者的學習方式融合。

四、存在的問題

甘肅廣播電視大學酒泉分校和酒泉職業技術學院合并以來，雖然在遠程開放教育和高職教育融合方面進行了一些探索和實踐，但還存在一些問題。

其一，遠程教育和高職教育融合的層次和水平還比較低，還處在表面化的初級階段，教育觀念、理念及專業、課程、教學方法等內涵的融合不夠深入和廣泛。遠程教育的資源建設、媒體使用、自主學習、支持服務等優勢，以及職業教育的實踐性、導向性、職業性等效果，還沒有實現疊加和放大，兩種教育融合的深度還不夠。

其二，遠程教育和高職教育溝通的探索與實踐還停留在表面上，對兩種教育融合發展的機制和保障手段、影響融合的關鍵環節和技術要素及具體融合方法的研究較少，對兩種教育學習成果測評、學分互認和轉換、融合評價的指標體系、兩種教育融合發展如何適應經濟社會發展等問題的探索與實踐還比較缺乏。

[1]吳南中. 遠程開放教育與職業教育融合的表征、時序與實現路徑[J]. 繼續教育研究，2015(6).

[2]李廣德. 現代遠程教育與職業教育溝通的實踐與理論研究綜述 [J]. 職業技術教育，2012(13)：69．

[責任編輯 張亞君]

2016-05-29

閆學林(1956-)，男，甘肅敦煌人，教授，主要從事高職教育管理和研究。

G724.82

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1008-4630(2016)05-0063-03