阜新市畜牧業強市建設的措施

馬艷菲　遼寧省阜新市動物衛生監督所　123000

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阜新市畜牧業強市建設的措施

馬艷菲遼寧省阜新市動物衛生監督所123000

日前，阜新市提出建設畜牧業強市目標。為實現這一目標，下一步要突出工作重點，抓住關鍵環節，要建立以產業體系為核心、服務體系為依托、政策體系為支撐和安全體系為保障的“四個工作體系”，挖掘潛力，釋放優勢，把畜牧業打造成全市重要的支柱產業，向畜牧業強市邁進。

1　樹立工業理念，構建功能完善的產業體系

一是發展壯大龍頭企業。要加大對龍頭企業的支持力度，重點推進重點畜產品加工項目，切實解決企業發展和項目建設存在的困難和問題，推進項目達產達效。要加大招商引資力度，積極引進畜牧產業化企業，努力建設一批規模大、效益高、牽動力強的畜產品加工龍頭企業。二是加快養殖基地建設。要進一步完善畜牧業發展規劃，按照集約化、標準化和規模化原則，合理布局養殖基地。要圍繞畜禽加工龍頭企業，抓好養殖小區建設，大力培育畜禽養殖大戶，扶持建設標準化規模養殖場，提高畜禽養殖的規模化水平。三是加快畜禽產品加工基地建設。要依托阜新高新產業園區等農產品加工基地，加快畜禽食品加工業發展，重點做大做強阜新雙匯、阜新伊利、遼寧福元和彰武輝山等畜禽食品加工企業，引進一批新的畜禽產業化龍頭企業。

2　完善配套功能，構建務實高效的服務體系

一是建立畜禽良種繁育體系。大力推進畜禽品種改良，積極引進推廣國內外優良畜牧品種和繁育地方畜牧新品種，降低生產成本，提高產品質量、檔次和水平。二是建立合作經濟組織體系。引導生產者、加工者和經營者聯合起來，組建各種專業合作社，互助合作、分工作業，利益共享、風險共擔。三是建立科技推廣服務體系。建立健全以政府為主導，社會組織廣泛參與的技術推廣體系，邀請國內外專家，采取畜牧科技培訓講座、科技人員下鄉指導和畜牧技術咨詢等多種形式，推廣應用畜牧先進實用技術，提高農民養殖技術水平。四是完善市場流通體系。著力推進畜牧產品交易流通，在畜牧業發展的重點地區建設大型畜禽交易市場，完善配套服務，不斷拓展畜牧業發展平臺。五是建立部門聯動支持體系。發改委、財政、土地、交通、水利和供電等部門要創造條件扶持養殖小區建設；工商、稅務和質檢等部門要簡化辦事程序，提高辦事效率，為畜牧業發展提供優質服務。

3　強化制度保障，構建制度健全的政策體系

一是建立政策落實機制。要抓住建設全國扶貧改革實驗區的機遇，把畜牧業發展納入扶貧開發項目之中，確定重點村和重點項目，加大向上爭取力度，推動養殖項目扶貧取得明顯效果。二是建立重大項目推進機制。對于投資10億元以上畜牧加工項目和遼寧省重點推進項目，市、縣兩級政府要建立包保制度，明確包保領導和部門，落實包保責任，確保項目建設科學有序推進。三是建立財政投入機制。各級政府要認真落實好國家和省市扶持畜牧業發展的專項資金，確保專款專用，并積極組織好配套資金。

4　嚴格監督管理，構建保障有力的安全體系

一是要盡快制定方案，加強監管，推動養殖小區建設高標準的糞污處理設施，推廣有效處理畜禽糞便的生態養殖方式，推進畜禽糞便綜合利用，全面改善養殖環境。二是加強動物疫情防控。要認真執行防疫制度，嚴格免疫程序，規范免疫注射，保證免疫質量，確保應免盡免。要健全疫情預測預警機制，重點搞好重大疫病疫情監測。要提高應急處置能力，加強應急隊伍建設和應急物資儲備，確保疫情發生及時報告、快速反應、果斷處置。三是加強產品質量監管。要加大檢疫檢測力度，切實做好產地、運輸、屠宰和市場檢疫監管，嚴厲打擊逃避檢疫、私屠亂宰、加工販賣病害動物及其產品等違法行為，確保畜禽檢疫到位率、上市畜產品合格率和病害畜產品無害化處理率達到100％。要加強對養殖戶的規范管理，建立健全養殖檔案，強化全程監控，推動規模戶規范經營。要加大獸藥和飼料的監管力度，嚴厲打擊生產、銷售和使用假冒偽劣獸藥的違法行為。