以經(jīng)貿(mào)手段經(jīng)略周邊的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略思考

陳淑梅　教授

(作者單位: 東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;責(zé)任編輯：劉建昌)

?

以經(jīng)貿(mào)手段經(jīng)略周邊的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略思考

陳淑梅教授

近年來(lái)，我國(guó)周邊環(huán)境出現(xiàn)了一些新變化，因此需要新思路和新方法。除了通常的政治外交途徑外，借助經(jīng)貿(mào)手段，打造周邊地緣經(jīng)濟(jì)圈，是當(dāng)前面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)環(huán)境下，我國(guó)抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期經(jīng)略周邊的必然選擇。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，2015年12月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)明確提出，“加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容”。 2016年國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步提出“加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，逐步構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。 隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織過(guò)渡期結(jié)束以及近年來(lái)組建自由貿(mào)易區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿(mào)區(qū))的實(shí)踐積累，自貿(mào)區(qū)已然成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新形式、新起點(diǎn)，以及與其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)互利共贏的新平臺(tái)。抓住我國(guó)加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的機(jī)遇，以經(jīng)貿(mào)手段經(jīng)略周邊，共建“一帶一路”，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，構(gòu)筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，需要認(rèn)清基本現(xiàn)實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，遵循一般規(guī)律，探討合作路徑，合力向前推進(jìn)。

一、我國(guó)與周邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題

著名的引力模型論證了國(guó)家或地區(qū)的雙邊貿(mào)易往來(lái)中，地理因素、貿(mào)易成員、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口等自然因素的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他抑制因素。……