辦好江蘇五年制高職教育的實踐探索

晏仲超

一、江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院的發(fā)展理念和工作特色

江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院是專科層次普通高等學校，學院實行“小學院、大學校”辦學模式，下設(shè)若干所高等職業(yè)技術(shù)學校作為分院，并設(shè)若干辦學點。學院的主要職能是協(xié)調(diào)和幫助各分院、辦學點制定發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各分院、辦學點五年制學生的年度招生和學生學籍管理、畢業(yè)證書頒發(fā)工作，組織各分院、辦學點開展教育教學交流、合作與研究等。我院根據(jù)教育部《高等學校章程制定暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，組織修訂完善學院的章程，進一步明確學院的性質(zhì)、發(fā)展定位、培養(yǎng)目標、辦學方向，進一步明確學院與各分院和辦學點之間的權(quán)利和義務(wù)，進一步規(guī)范管理程序、議事規(guī)則、運行機制等，確保學院依法規(guī)范管理。

江蘇五年制高職教育是五年一體化設(shè)計、中高職貫通培養(yǎng)的高等職業(yè)教育，各分院、辦學點應(yīng)因地制宜、因校制宜，真正走入社會、走進市場，與行業(yè)企業(yè)合作，努力打造高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地。要認識到，成立江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院是為了更好地推進我省五年制高職教育持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，而不是為了解決中職校能夠辦高職的權(quán)宜之計。職業(yè)教育不同于其他類型的教育，不能關(guān)門辦學。要開門辦學，就是要瞄準行業(yè)企業(yè)需求，引進行業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新流程、新要求等。各分院、辦學點應(yīng)有這個價值認同，克服校企合作中的困難，踏踏實實做好專業(yè)建設(shè)、教育教學管理、人才培養(yǎng)模式改革等一系列工作，聚精會神辦好五年制高職教育。

十多年來的辦學實踐，使我們在推進五年制高職教育改革發(fā)展中積累了許多寶貴經(jīng)驗。一是堅持科學發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，適度控制發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度，堅持招生規(guī)模和辦學規(guī)模與辦學條件相匹配，實現(xiàn)了規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅持以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向，主動對接我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理一線調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)的有效對接。三是堅持以能力為本位，著力構(gòu)建與職業(yè)崗位能力相對應(yīng)、與職業(yè)標準和技能規(guī)范相銜接，形成了文化基礎(chǔ)課程與專業(yè)理論及專業(yè)實踐相互滲透、融為一體的五年一貫制課程體系。四是堅持發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢，著力推進資源共建共享。這些年來，聯(lián)院工作得到了各方面的肯定和贊揚，其中一個很大的亮點就是我們充分發(fā)揮學院體制、機制創(chuàng)新優(yōu)勢，特別是以14個專業(yè)協(xié)作委員會為平臺，積極圍繞專業(yè)建設(shè)、實訓基地建設(shè)、課程改革、師資隊伍建設(shè)、校企合作和招生就業(yè)等開展了形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多彩的研究與交流活動，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)合共享的集約化辦學優(yōu)勢。五是堅持加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，夯實培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基礎(chǔ)，積極引導各分院和辦學點切實加強校園建設(shè)、專業(yè)實訓基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等，不斷改善辦學條件，基本實現(xiàn)了五年制高職學生能夠在優(yōu)美的校園里、在良好的教學場所中、在高素質(zhì)的教師引領(lǐng)下愉快學習。六是堅持加強制度建設(shè)，嚴格教育教學管理，從加強五年制高職教學管理、學生管理制度建設(shè)入手，強化教學常規(guī)管理，突出課程教學的主陣地、校長在教學工作的主要責任、教師在教學工作中的主導作用、學生在教學工作中的主體地位，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。我們要善于總結(jié)和運用這些經(jīng)驗來指導推進五年制高職教育改革發(fā)展的實踐，并在新的實踐中進一步豐富和發(fā)展。

二、面對現(xiàn)今經(jīng)濟、社會發(fā)展態(tài)勢，五年制高職教育的應(yīng)對策略

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)為主要特征的“新常態(tài)”。這種“新常態(tài)”不是簡單的發(fā)展速度增減，而是通過適當放緩發(fā)展速度，為全面深化改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、主動應(yīng)對復雜多變的世界經(jīng)濟形勢留下充足的發(fā)展空間，對經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平提出了新的更高要求。這就迫切需要教育，特別是職業(yè)教育，能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展“新常態(tài)”提供強有力的人才和智力支撐，對五年制高職教育來說也是一個重大的發(fā)展機遇。我們必須切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強化內(nèi)涵發(fā)展，主動承擔起為我省發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才的重任，在有效服務(wù)“新常態(tài)”中贏得發(fā)展的主動權(quán)。同時，初中畢業(yè)生生源下降的局面仍然會延續(xù)一段時間，加上各種類型的高等職業(yè)教育發(fā)展形式帶來激烈競爭和普通高中教育穩(wěn)步發(fā)展，都將對五年制高職教育發(fā)展帶來新的嚴峻挑戰(zhàn)，我們務(wù)必保持清醒頭腦，把握新情況、研究新問題、適應(yīng)新形勢，不斷創(chuàng)新發(fā)展方式，提升發(fā)展能力，提高發(fā)展水平。

2013年，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院黨委成立，就是希望聯(lián)院能夠在新的歷史發(fā)展階段，更有力地擔當起統(tǒng)籌全省五年制高職教育改革發(fā)展的重任和歷史使命。我們必須著眼全局，服務(wù)大局，明確目標任務(wù)，找準發(fā)展定位，理清發(fā)展思路，謀劃發(fā)展舉措，在新的發(fā)展起點上全面提升五年制高職教育發(fā)展質(zhì)量和水平，不斷完善五年制高職教育制度，努力辦好人民滿意的五年制高職教育事業(yè)。

對于各分院和辦學點而言，可在以下方面進行深入探索：

一是堅持理論引領(lǐng)，加強研究。各分院、辦學點的實踐領(lǐng)域?qū)拸V，學校管理、師資隊伍建設(shè)、基地建設(shè)等方面，不斷涌現(xiàn)鮮活的經(jīng)驗和生動有效的案例，需要我們深入研究。只有真正研究問題，才能解決問題;只有不斷解決問題，才能將人才培養(yǎng)工作做好。各分院、辦學點在辦學過程中，不能學老牛拉車不看路，應(yīng)將專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、教育教學管理等方面的經(jīng)驗提煉、提升，形成理論，然后讓理論引領(lǐng)實踐，再讓實踐證明提升理論，從而形成實踐與理論的良性循環(huán)，推動五年制高職教育的健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。理論與實踐是水與船的關(guān)系，水漲則船高。一些五年制高等職業(yè)學校在辦學過程中仍然照搬中等專業(yè)學校的辦學方式，尚未脫其窠臼，說明這些學校沒有深入研究，還是在刻舟求劍。西歐發(fā)達國家新型職業(yè)大學在20世紀80年代末90年代初已成規(guī)模，辦好五年制高職教育需要我們放眼遠望職業(yè)教育的“前車路況”，然后俯下身來看看自己的實際，深入比較研究，找到自己的正確辦學之路，而不是人云亦云、邯鄲學步，更不要“趕時髦”，做表面文章。現(xiàn)代學徒制、“訂單式”人才培養(yǎng)模式都是值得研究學習的，但要學會嫁接，而不是生搬硬套、照搬照抄。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）提出“校企合作、工學結(jié)合，強化教學、學習、實訓相融合”的人才培養(yǎng)模式，就是要求我國職業(yè)教育應(yīng)在學習西方經(jīng)驗的同時根據(jù)自身情況去探索出一條自己的路來。五年制高職教育具有自身特點，需要深入實踐，更需要深入研究。

二是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮機制優(yōu)勢。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是學校發(fā)展的永恒主題。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展對五年制高職教育人才培養(yǎng)提出了新的更高要求，如何把低起點的初中畢業(yè)生，培養(yǎng)成對接產(chǎn)業(yè)、適應(yīng)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要的具有較高素質(zhì)的專科層次技術(shù)技能型人才，這是一個重大挑戰(zhàn)。各校要從建立和完善五年制高職教育制度的目標出發(fā)，認真總結(jié)課程改革實施以來的經(jīng)驗，分析存在的問題，追蹤產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展對人才的新需求、新變化，認真組織修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案和主干專業(yè)課程標準。學院組織專家對各校人才培養(yǎng)方案和課程標準修訂與實施情況進行督查，并將督查情況予以通報。學院成立語文、數(shù)學、英語、計算機信息技術(shù)等文化基礎(chǔ)課程教學指導委員會，積極開展文化基礎(chǔ)課程的教學研究活動，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，協(xié)助省教育廳做好文化基礎(chǔ)課程標準修訂工作。要加強學生的德育與心理健康教育，突出社會主義核心價值觀教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，提升學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、綜合職業(yè)素質(zhì)，學院還組織開展了“厚德尚技，成長成才”主題德育活動。積極推進專業(yè)教學資源庫建設(shè)和精品課程建設(shè)，加強推廣應(yīng)用，發(fā)揮示范帶動作用。各校要積極推進教學方法手段改革，組織教師開展教學方法手段改革的理論研究和實踐探索，大力推進任務(wù)驅(qū)動、項目導向、理論實踐一體化的教學模式和產(chǎn)教深度融合的人才培養(yǎng)模式，不斷提高教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

我們必須積極深化五年制高職教育教學改革，明確五年制高職人才培養(yǎng)目標，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革調(diào)整教學內(nèi)容，創(chuàng)新教學方法和手段，嚴格教學管理，健全質(zhì)量評價制度，建設(shè)好具有五年制高職特色和優(yōu)勢的中高職貫通培養(yǎng)的課程體系，堅持在五年貫通培養(yǎng)上做文章、下功夫，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長補短，彰顯特色，努力辦出高質(zhì)量、高水平、有特色的五年制高職教育，使五年制高職教育真正成為對學生負責、讓人民群眾滿意的教育。

三、目前在五年制高職教育發(fā)展建設(shè)方面的工作重點

多年來，聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院有許多行之有效的做法，需要繼續(xù)堅持下去，同時，我們還要適應(yīng)新的發(fā)展形勢，針對新的發(fā)展任務(wù)，充分發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，齊心協(xié)力共同為江蘇現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)貢獻力量。目前，學院已經(jīng)成立了教學指導委員會、學生工作指導委員會、專業(yè)協(xié)作委員會等多個工作平臺，并且組織開展了許多富有成效的活動，在聯(lián)合共享上發(fā)揮了重要作用。但是，也有一些學校和教師對參加學院開展的工作和組織的活動積極性不高、態(tài)度不夠認真，優(yōu)質(zhì)資源不愿開放和共享。我們都是聯(lián)合學院大家庭中的一員，應(yīng)該有團隊精神、合作意識、聯(lián)合共享的態(tài)度，每一所分院和辦學點都要共同維護聯(lián)合學院的榮譽，共同為學院的改革發(fā)展做出積極貢獻。這樣才能得到社會各界的更多認同，才能得到國家和省里更多的政策支持，也才能為五年制高職教育持續(xù)健康發(fā)展拓展更為廣闊的空間。

完善五年制高職，實訓基地建設(shè)是基礎(chǔ)。這些年來，各校的實訓條件都有了很大的改善，但從完善校企合作、工學結(jié)合、產(chǎn)教深度融合的五年制高職人才培養(yǎng)體系來說，我們還有比較大的差距。各校要積極創(chuàng)建國家和省級實訓基地，并通過多種渠道籌集經(jīng)費，扎扎實實地推進實訓基地建設(shè)，所有五年制高職專業(yè)，都要建設(shè)與生產(chǎn)技術(shù)同步、具有真實仿真的職業(yè)氛圍和產(chǎn)學研一體化的實驗、實習、實訓基地，能夠滿足人才培養(yǎng)目標對學生職業(yè)技能訓練的需要。要加強校外實訓基地建設(shè)，所有專業(yè)都必須加強與企業(yè)的聯(lián)系，每個五年制高職專業(yè)都應(yīng)當有2個以上相對穩(wěn)定的校外實訓基地。要不斷提高實訓基地的使用效率，現(xiàn)在有些分院和辦學點表面上看實訓基地建設(shè)并不差，但實際使用效率卻不高，許多實驗、實訓室開放很不夠，有的閑置現(xiàn)象還比較明顯。各校要加強實訓基地的規(guī)范管理，完善規(guī)章制度，延長實訓基地開放時間，讓學生有足夠的時間來進行技能訓練。同時，我們還要積極推進實訓基地資源共享，依靠專業(yè)協(xié)作委員會搭建的平臺，組織教師互相觀摩交流，組織學生跨校、跨地區(qū)實訓，放大教育資源利用效率。

發(fā)展五年制高職，就業(yè)質(zhì)量是根本，各校必須把畢業(yè)生就業(yè)作為學校的重要大事來抓。2015年我院畢業(yè)生有4.3萬人，面對經(jīng)濟下行壓力，就業(yè)競爭也更加激烈，如果我們的畢業(yè)生找不到工作或者不能找到比中職畢業(yè)生待遇更好的工作，五年制高職教育的信譽就會受到質(zhì)疑。各校要多渠道促進就業(yè)，通過開展校園供需洽談會、畢業(yè)生雙選會、舉辦就業(yè)指導講座等多種形式，為學生就業(yè)提供服務(wù)，不斷開辟就業(yè)市場，拓展畢業(yè)生就業(yè)空間，讓學生好就業(yè)、就好業(yè)。要認真及時做好就業(yè)派遣工作，力爭畢業(yè)生初次就業(yè)率不低于80%，年終就業(yè)率不低于90%。學院將積極推進“江蘇省職業(yè)學校學生頂崗實習與畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務(wù)系統(tǒng)”的應(yīng)用，加強“江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)管理信息系統(tǒng)”和“江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”的日常管理，以信息化手段助推就業(yè)指導服務(wù)工作。今年，要恢復開展學院學生工作指導委員會的工作，在做好招生就業(yè)工作的同時，圍繞全院學生的教育管理工作組織研究交流，共同提高教育管理水平。

各校要進一步加強對五年制高職教育宣傳工作的領(lǐng)導，成立相應(yīng)機構(gòu)，配備專門人員，安排專項資金，加大宣傳力度，大力宣傳五年制高職教育在構(gòu)建和諧社會中的重大作用，大力宣傳發(fā)展五年制高職教育在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的重大意義，大力宣傳五年制高職教育改革發(fā)展成就、先進人物和先進經(jīng)驗，及時解讀五年制高職教育的各項重大決策，讓全社會真正了解、關(guān)心、重視、支持五年制高職教育，為五年制高職教育的發(fā)展創(chuàng)設(shè)更好的外部環(huán)境。

例如，學院的內(nèi)刊《江蘇五年制高職教育》就是展示的窗口、宣傳的平臺，但僅靠它的宣傳還不夠，還要借助主流媒體大力宣傳。江蘇教育報刊總社是江蘇教育界的主流宣傳陣地和平臺，有責任與義務(wù)宣傳五年制高職教育的辦學成果。聯(lián)合學院與江蘇教育報刊總社合作，《江蘇五年制高職教育》與《江蘇教育·職業(yè)教育》聯(lián)動，共同搭建合作平臺做好宣傳工作，展示五年制高職教育的辦學亮點，彰顯“高等性”“職業(yè)性”的五年制高職特色，是五年制高職教育持續(xù)健康發(fā)展的需要。當然，這本身要求各分院、辦學點通訊員要提升理念，要做好挖掘工作，挖掘五年制高職教育中的先進管理者、優(yōu)秀教師、杰出學子的先進事跡，提煉素材、提升理念、建構(gòu)理論，撰寫出力作，為江蘇五年制高職教育共同立言、發(fā)聲，真正將五年制高職教育辦得有聲有色。