馬永祥
我國是一個農業大國,建設社會主義新農村、培養新型職業農民是解決“三農”問題的關鍵。2014年,人社部印發了《農民工職業技能提升計劃——“春潮行動”實施方案》,教育部和農業部出臺了《中等職業學校新型職業農民培訓方案》,目的就是大力開展農民培訓與新型職業農民培育工作。但目前職業教育在辦學實踐中更多關注為城市服務,在專業設置、人才培養、服務面向等方面呈現明顯的“城市化”“離農化”的傾向,辦學定位的偏差導致農業職業教育的服務模式唯一,服務內容單一,服務渠道統一,沒有能夠做到位和做實。
要確保職業教育主動、有效地服務新農村建設,必須徹底轉變服務方式,創新服務模式、服務內容、服務渠道,這是破解職業教育服務新農村建設難題的必然選擇。
一、精心策劃,創新服務模式
職業教育必須樹立“有為有位”的思想,探索、創新辦學模式。要主動進取,積極發展與農村、涉農企業之間的交流,參與發展研討,增進彼此的合作。一是要不斷完善科教興農示范模式、一村一名大學生培養模式和農業職教集團模式,積極探索創新諸如“校企合一”“半工半讀”“教學班進村”等有利于教科農結合、產學研結合和校企融合的辦學模式、服務模式及機制。二是要以政府支持為依托,創新面向“三農”的培訓服務方式,將短期培訓與長期指導結合起來,將有償與無償培訓、有償與無償指導結合起來,將近距離、面對面的培訓、指導與遠程的網絡培訓、指導、咨詢結合起來。三是探索“學校+公司+農戶”“學校+基地+農戶”的村校共建辦學模式,通過校村資源共享,實現學校發展和新農村建設的互利雙贏。
二、注重體驗,創新服務內容
我國農民受教育水平較低,接受職業教育的比例更低,針對這一現狀,要在服務內容上下功夫,特別注重體驗,培養“下得去、用得上、留得住”的人才。一是招收有為農村建設做貢獻意愿的學生,在方式上可采取“計劃單列、基層推薦、單獨錄取、定向招生”的招生辦法;或結合國家有關培養計劃如“一村一名大學生”來實施。專業設置、課程設置要結合地方經濟發展實際和產業布局特點,突出區域特色。教學上采取理論與實踐相結合、課堂教育與下基層鍛煉相結合的教學模式。要重點培養學生掌握適用當地的農業生產技術,特別是新技術和農村二、三產業發展所需的技術;培養學生生產經營管理能力和創業能力、針對農村的社區管理能力和愛農、務農、興農的思想,使培養的人才適應農村基層工作和經濟建設的需要。二是廣泛開展農民培訓。留守在農村的農民是直接進行新農村建設的主要力量,職業教育一是通過國家實施如“新型農民科技培訓項目”“雨露計劃”等項目培訓農民;二是主動與政府聯系、與農村合作,根據當地農民實際需要開展實用技術培訓。如針對農村經營大戶和農村企業主開展創業能力和管理能力培訓;針對鄉(鎮)、村干部開辦鄉村干部培訓班,培養農村基層干部的行政能力和公共服務能力等;還要針對農民現狀和新農村發展需要,培訓農民計算機應用技術、網絡應用能力等。三是促進農村勞動力轉移培訓。依托國家實施的“陽光工程”開辦技能培訓班;要培養農民工進城務工的環境適應能力和維權意識,使農民工能夠“進得城、干得來、留得下”;還可利用就業資源幫助農民工就業。
三、拓展方式,創新服務渠道
職業教育針對農村這一特殊環境要拓展特殊的服務方式。一是采用教師蹲點方式。學校選拔優秀的專業教師到鄉村擔任科技副鄉長、村副主任或技術顧問,讓教師走出校園,走近農民,深入農村。一名教師負責一片區域,將先進的生產經營理念和技術帶到農村。二是開展技術免費咨詢。通過送科技下鄉、開通免費“農技110”電話、農業技術知識講座等活動免費向農民提供技術咨詢服務。三是有償技術服務。職業院校向農民傳授技術或推廣新品種,根據技術推廣成本和農民受益情況,可適當收取技術服務費用,以實現技術服務的互利雙贏,保持可持續性。在有償服務中,職業院校還可與農村共建農業生產基地、農產品加工基地、二、三產業開發基地等,通過基地建設和運作,向農民傳授、推廣技術。也可通過與農村、農民實施合作項目,職業學校以技術入股,實現學校與農民的雙贏。
隨著“互聯網+”時代的到來,農村職業教育的發展有了新的契機。可充分利用互聯網優勢,豐富農民培訓的有效學習形式,為農民培訓進修提供便利,實現農民的“泛在學習”,如打造農民在線學習平臺,實現遠程在線學習;建立自媒體學習平臺,利用微博、微信等新媒體創建學習論壇、微信群等,實現資源共享。
(作者單位:江蘇泰州機電高等職業技術學校)