戴逸:史官要講道德,從政者要講官德
省級法檢兩長大換班,凸顯專業化
在剛剛結束的省級“兩會季”上,多省法檢機構迎來新一輪主官調整。據統計,地方“兩會”共補選產生省(市、區)高院院長、檢察院檢察長10余人次。其中,北京、湖北兩地的法檢兩長雙雙易人。
首先要明確的是,這次被免職的法檢兩長,或因年齡到限,或因另有任用,并無一人落馬。其次,在省級法檢主官的選配上,也注重中央空降和異地交流兩種模式。
不同于公安系統“央地聯動”已成慣例,地方法檢大員從中央空降還是新趨勢。如日前當選湖北省檢察院檢察長的王晉,就是最高檢案件管理辦主任空降而來。而最高法院刑一庭庭長楊萬明,則“空降”北京高院任院長。
同時,亦不乏法檢系統之間異地交流的。如湖北的檢察長敬大力調任北京檢察院檢察長;青海省高院常務副院長李寧,則升任云南省檢察院檢察長。
還值得一提的是,本次法檢兩長大換班,中央將選人的目光投向了整個政法系統。上海市法制辦主任劉華在此輪調整中升任江蘇省檢察院檢察長;浙江省國安廳廳長汪瀚,則獲任執掌本省檢察院。
事實上,本輪人事調整最突出的特點是,新任省級法檢兩長全部屬于“專業人士”,科班出身、長期從事相關工作、并具有學術功底的人明顯增多。有分析稱,這體現出全面依法治國和推進司法體制改革的大背景下,中央對法檢兩長的選拔更為審慎嚴格。
如新任浙江高院院長陳國猛,本科畢業于廈門大學法律系,此后20多年,他一直在廈門市中院工作,從書記員干到了院長。而黑龍江省高院院長石時態,本科、研究生分別畢業于北京大學、湘潭大學法學專業,曾出版專著《民事執行權配置研究》。
“把紀律挺在法律前面”后,法檢兩院亦擔負著更繁重的起訴、審判貪腐高官及相關人的任務,而不少新上任者對此駕輕就熟。
如調任浙江的陳國猛,就曾因審理賴昌星案名噪一時;此次執掌北京檢方的敬大力,此前曾任最高檢反貪總局副局長。調任湖北后,領導當地檢方偵辦了蔣潔敏、李春城、王永春、郭永祥案。(文_本刊記者 李天銳)