合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵4市對(duì)外開(kāi)放環(huán)境效應(yīng)實(shí)證分析

摘 要：通過(guò)對(duì)2003—2013年合、蕪、馬、銅4市對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境效應(yīng)的實(shí)證研究得出，貿(mào)易開(kāi)放在一定程度上降低了合肥、蕪湖、馬鞍山與銅陵4市的環(huán)境污染水平，而利用外資水平的提高增加了合肥、蕪湖、馬鞍山與銅陵4市的環(huán)境污染水平。為了實(shí)現(xiàn)合、蕪、馬、銅4市對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)，該區(qū)域有關(guān)部門(mén)應(yīng)抓緊制定利用環(huán)境友好型FDI產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔產(chǎn)品貿(mào)易，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易;FDI;環(huán)境污染

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）23-0033-02

自國(guó)務(wù)院批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》以來(lái)，皖江城市帶主動(dòng)承接境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其對(duì)外開(kāi)放水平也不斷提高。作為皖江城市帶的核心城市，合肥、蕪湖、馬鞍山和銅陵4市的對(duì)外開(kāi)放程度相對(duì)更高，考察這4個(gè)城市的環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r發(fā)現(xiàn)，其環(huán)境污染水平也很高。這是否說(shuō)明合、蕪、馬、銅4市在對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程是以犧牲區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)呢？如何使合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵4市實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型對(duì)外開(kāi)放？這些是本文研究的出發(fā)點(diǎn)。

一、合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵4市對(duì)外開(kāi)放現(xiàn)狀

考慮到相關(guān)數(shù)據(jù)的可獲取性，對(duì)合肥、蕪湖、馬鞍山和銅陵4市對(duì)外開(kāi)放水平的考察，主要從利用FDI和出口貿(mào)易兩個(gè)方面進(jìn)行。

（一）合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵4市出口貿(mào)易不斷增長(zhǎng)

由于2011年原地級(jí)巢湖市分別并入合肥、蕪湖、馬鞍山3市，考慮到數(shù)據(jù)的可比性，在此考察2011—2014年合、蕪、馬、銅4市出口增長(zhǎng)情況（見(jiàn)表1）。

表1 ? ? 2011—2014年合蕪馬銅4市出口總額 ? 單位：億美元

資料來(lái)源：安徽統(tǒng)計(jì)年鑒，各市2014年統(tǒng)計(jì)公報(bào)

表1數(shù)據(jù)顯示，合肥市2014年出口總額為127.14億美元，同比增長(zhǎng)5.2%，比2011年增長(zhǎng)62.6%;蕪湖市2014年出口總額為49.74億美元，同比增長(zhǎng)26.5%，比2011年增長(zhǎng)83.9%;馬鞍山市2014年出口總額為12.46億美元，同比下降10.1%，比2011年增長(zhǎng)56.9%;銅陵市2014年出口總額為8.6億美元，同比增長(zhǎng)38.3%，比2011年增長(zhǎng)65.7%。4市2014年累計(jì)出口總額為197.94億美元，比上年增長(zhǎng)10.96%，比2011年增長(zhǎng)67.2%。可見(jiàn)，自皖江城市帶規(guī)劃批復(fù)以來(lái)，盡管外貿(mào)出口總額有所波動(dòng)，但整體來(lái)說(shuō)合、蕪、馬、銅4市呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，且增速明顯。

（二）合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵4市利用外商直接投資發(fā)展迅猛

表2 2011—2014年合蕪馬銅4市實(shí)際FDI總額 ?單位：億美元

資料來(lái)源：安徽統(tǒng)計(jì)年鑒，各市2014年統(tǒng)計(jì)公報(bào)

從表2來(lái)看，2014年合肥市實(shí)際利用FDI總額21.82億美元，同比增長(zhǎng)15.4%，比2011年增長(zhǎng)49.9%;蕪湖市2014年實(shí)際利用FDI總額20.03億美元，同比增長(zhǎng)24.8%，比2011年增長(zhǎng)92.4%;馬鞍山市2014年實(shí)際利用FDI總額17.61億美元，同比增長(zhǎng)19.1%，比2011年增長(zhǎng)77.5%;銅陵市2014年實(shí)際利用FDI總額2億美元，同比下降50.1%，比2011年下降16%。4市2014年累計(jì)實(shí)際利用FDI總額為61.46億美元，同比增長(zhǎng)14.3%，比2011年增長(zhǎng)64.9%。可見(jiàn)，除銅陵市2014年利用FDI受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響下降之外，其余3市及合蕪馬銅整體上利用FDI均以?xún)晌粩?shù)以上速度增長(zhǎng)，發(fā)展迅猛。

二、合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵4市環(huán)境污染現(xiàn)狀

隨著合蕪馬銅4市在境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接過(guò)程中對(duì)外開(kāi)放水平的不斷上升，其環(huán)境污染水平也不容樂(lè)觀(guān)。

表3說(shuō)明，自皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)以來(lái)，合、蕪、馬、銅4市工業(yè)廢水排放都呈波動(dòng)中上升趨勢(shì)，其中，合肥和蕪湖工業(yè)廢水排放量增長(zhǎng)較為明顯，2013年相比2010年分別增長(zhǎng)了82.9%和71.1%;馬鞍山和銅陵同期增長(zhǎng)幅度相對(duì)較小，分別為21.2%和25.3%。結(jié)合上文的分析可以發(fā)現(xiàn)，同期，改區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易和利用FDI規(guī)模也在增長(zhǎng)，這是否預(yù)示合、蕪、馬、銅4市對(duì)外開(kāi)放水平和區(qū)域環(huán)境污染之間有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性？為了驗(yàn)證這一數(shù)據(jù)上的直觀(guān)印象，下文在參考已有的貿(mào)易、FDI與環(huán)境之間關(guān)系的國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，建立計(jì)量模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

表3 ?2010—2013年合蕪馬銅市工業(yè)廢水排放量 ? 單位：萬(wàn)噸

資料來(lái)源：國(guó)研網(wǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)

三、合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵4市對(duì)外開(kāi)放環(huán)境效應(yīng)實(shí)證分析

（一）模型構(gòu)建

本文建立的計(jì)量模型形式如下：

LnWit=αit+α1Lntit+α2Lnfdiit+α3Lnsrit+α4Lnklit+μit ? （1）

模型（1）中，Wit為t年i市的工業(yè)廢水排放量，tit為t年i市的進(jìn)出口金額與GDP的比值，用以反映對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境影響的規(guī)模效應(yīng);fdiit為t年i市實(shí)際利用FDI金額與GDP的比值，代表合蕪馬銅4市利用FDI的環(huán)境效應(yīng);srit表示t年i市第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，代表對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境影響的結(jié)構(gòu)效應(yīng);考慮到用人均收入水平代表對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的技術(shù)效應(yīng)可能會(huì)與規(guī)模效應(yīng)產(chǎn)生多重共線(xiàn)性，在此用klit即t年i市固定資產(chǎn)投資與年末單位從業(yè)人員的比值，來(lái)代表對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境影響的技術(shù)效應(yīng)。

本文所用數(shù)據(jù)為2003—2013年的面板數(shù)據(jù)，各統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)研網(wǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)及《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中，安徽各地區(qū)出口額與實(shí)際利用FDI的金額均換算為以萬(wàn)元人民幣為單位。美元對(duì)人民幣匯率來(lái)自2014年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

（二）回歸結(jié)果

表4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?回歸結(jié)果

注：括號(hào)內(nèi)的數(shù)值為回歸系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)誤 ，*、**與***分別表示回歸系數(shù)在10%、5%與1%水平上顯著。

筆者根據(jù)相關(guān)回歸統(tǒng)計(jì)量判斷了面板模型的設(shè)定類(lèi)型，由表3可以看出，方程（2）的回歸結(jié)果較好。其中，解釋變量Lnt的回歸系數(shù)在10%水平上顯著，其估計(jì)結(jié)果為負(fù)值。因此，合肥、蕪湖、馬鞍山以及銅陵4市的對(duì)外貿(mào)易對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一定的正面影響，“規(guī)模效應(yīng)”、“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”和“技術(shù)效應(yīng)”之和最終為負(fù)值。進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，這可能是因?yàn)?003年以來(lái)，這些地區(qū)出口貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了較大的“技術(shù)效應(yīng)”，這4個(gè)地區(qū)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了改善，“規(guī)模效應(yīng)”對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生了一定的正面影響。解釋變量Lnfdi的回歸系數(shù)在5%顯著性水平上為正值，因而2003年以來(lái)，合肥、蕪湖、馬鞍山以及銅陵4市的利用外資活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的負(fù)面影響。解釋變量Lnsr的回歸系數(shù)不顯著，因此，第二產(chǎn)業(yè)在GDP中所占份額的提高沒(méi)有導(dǎo)致工業(yè)廢水的顯著增加。解釋變量Lnkl的回歸系數(shù)為負(fù)值，回歸結(jié)果顯著，因而人均固定資產(chǎn)投資的提高一定程度上減少了工業(yè)廢水排放。

四、合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵4市實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型對(duì)外開(kāi)放的對(duì)策

（一）制定利用環(huán)境友好型FDI產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

回歸結(jié)果顯示FDI對(duì)合蕪馬銅4市的環(huán)境效應(yīng)為負(fù)，說(shuō)明當(dāng)前4市利用的FDI主要集中在環(huán)境污染較重的行業(yè)，從而加劇了區(qū)域環(huán)境污染的程度。因此，當(dāng)前4市政府在區(qū)域引進(jìn)FDI過(guò)程中，應(yīng)抓緊制定禁止、限制和鼓勵(lì)類(lèi)FDI項(xiàng)目規(guī)劃目錄，對(duì)高污染、高耗能的污染型FDI如紡織、化工等應(yīng)禁止，對(duì)已經(jīng)引入?yún)^(qū)域內(nèi)的污染型FDI項(xiàng)目，應(yīng)限制其污染排放水平，通過(guò)征收排污稅或要求企業(yè)采用新技術(shù)自行治理和消化污染物等形式減輕其對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響;對(duì)環(huán)境友好型FDI，應(yīng)千方百計(jì)引進(jìn)來(lái)，可以在稅收、財(cái)政、金融和土地政策、用工保障、社會(huì)服務(wù)等方面做足功課，讓其愿意來(lái)合、蕪、馬、銅4市投資。

（二）進(jìn)一步調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔產(chǎn)品貿(mào)易

回歸結(jié)果說(shuō)明，由于合、蕪、馬、銅四市對(duì)外貿(mào)易傾向于較為清潔的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，因而其對(duì)外貿(mào)易對(duì)區(qū)域環(huán)境污染具有一定的正面影響。未來(lái)，該區(qū)域在擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中，應(yīng)在保持原有貿(mào)易結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高環(huán)境污染小的清潔出口產(chǎn)品的比重，大力發(fā)展清潔型，綠色型和環(huán)境型產(chǎn)品貿(mào)易，以最大限度地發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易對(duì)區(qū)域環(huán)境的正效應(yīng)。

（三）積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

服務(wù)業(yè)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流的趨勢(shì)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有助于提高貿(mào)易的效率和工業(yè)部門(mén)FDI的發(fā)展效率，一定程度上可以降低因貿(mào)易和FDI規(guī)模的擴(kuò)大帶來(lái)的污染性工業(yè)部門(mén)擴(kuò)張導(dǎo)致的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化的速度和程度，因此，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是未來(lái)該區(qū)域?qū)崿F(xiàn)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平和保護(hù)環(huán)境雙重目標(biāo)的一個(gè)可行路徑。

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[責(zé)任編輯 ? 安 琪]