李貴生
(重慶市潼南區古溪鎮畜牧獸醫站,重慶 402660)
畜牧技術推廣存在的問題與對策
李貴生
(重慶市潼南區古溪鎮畜牧獸醫站,重慶 402660)
畜牧技術的推廣工作是幫助農民增收,進一步的引導農民致富的一個重要的工作和手段,如果畜牧技術的推廣工作存在不足,那么就會對畜牧產業的整體發展起到一定的阻礙和消極影響。從當前我國農村地區畜牧技術的推廣情況來分析,在推廣的過程中仍然存在著一定的問題和不足,需要相關的推廣人員明確問題產生的原因并且尋找可行的解決對策。
畜牧技術;農業推廣;畜牧產業
隨著農村經濟改革的不斷深入,市場經濟體制也有了一定程度的提高,相應的也就促使了我國畜牧經濟的不斷發展。但是就目前來說,我國的畜牧技術推廣水平還需要提高,從傳統的畜牧業向著現代化的畜牧業發展。因此,在實際中就要做好畜牧技術的推廣工作,做好新產品的推廣,普及好新技術,轉變農村中的環境[1]。
畜牧技術推廣是指在農牧業生產區推廣畜牧技術和相關的服務。畜牧技術包括畜牧獸醫科技、品種改良、防疫治病等多方面的內容,畜牧技術的推廣可以保證畜牧產品的質量,保障畜牧業的發展。畜牧技術推廣主要是以通過推廣畜牧業主導品種和主推技術、建立科技示范戶和科技示范基地、加強畜牧獸醫技術人員培訓等方面推廣畜牧技術,加快畜牧科技成果的轉化,全面提升畜牧科技服務和服務質量,促進畜牧業更快更好地發展。
2.1 缺乏推廣人員
在畜牧技術推廣工作中推廣人員占據了重要的地位,但是由于部分地區動物疫病防治中心的工作人員身兼數職,往往還兼顧畜牧技術推廣,甚至出現子承父業的現象,這樣一來則會導致畜牧技術推廣隊伍中缺乏推廣人員。以當地某一地區為例,在20多個鎮中只有8個推廣人員,這在一定程度上意味著每一個推廣人員需要負責接近3個鎮的畜牧技術推廣工作,正是由于畜牧技術推廣人員欠缺,所以才無法提高推廣效果[2]。
2.2 技術推廣經費欠缺,難以開展
畜牧技術的推廣需要耗費大量的資金,但是,這項工作本身沒有實際回報。就其性質而言,畜牧技術推廣是一項公益活動。而這個公益活動的經費來源,絕大部分來自財政支出。但是,在我國當前的財政預算中,并沒有將畜牧技術推廣的經費加入其中,這就導致經費的審批會存在一定的難度,且預算不足,經費相對較少。面對一些高新畜牧技術的推廣,根本沒有足夠的資金來保證。
2.3 設備老化現象嚴重,機構管理混亂
在基層單位,畜牧技術推廣基本上沒有獨立機構,而是與同級別的動物防疫與控制部門合在一起,缺乏獨立的編制和財政經費。在我國當前基層畜牧技術推廣工作中,經常以資料、橫幅、口述等方式表達出來,但是,這樣的推廣并沒有什么作用,公眾無法掌握到真正的技術。
2.4 缺乏完善的考核機制
通常情況下,畜牧技術推廣工作的內容較多,包括思想觀念的推廣、飼養技術的推廣等,因缺乏完善的考核機制,無法保證每一位技術推廣人員推廣效果的有效性以及全面性,無法實現畜牧技術推廣人員的跟蹤考核,會讓技術推廣人員產生懈怠現象。
3.1 做好宣傳教育,提高正確認識
畜牧技術推廣為一項長時期的服務性工作,在技術推廣過程中,首先要不斷加強廣大技術工作人員的推廣觀念,經常到畜牧業生產一線當中體驗具體的生產情況,做好示范性技術服務、現場指導及相關專業資料的宣傳,促使廣大牧民能夠真正認識到畜牧技術在畜牧業生產中所發揮的重要作用,讓他們能夠從思想認識上接受所提供的技術服務。其次,有效利用電視媒體、廣播、報紙等新聞媒介的力量,加強對畜牧技術、生產觀念的宣傳,引導廣大牧民學習先進的畜牧技術,以加強科技指導為重心,提升廣大牧民自主學習的觀念,這樣才能推動畜牧業整體水準得到全面的提升,使廣大牧民收入增加。
3.2 明確機構職責
推廣機構還需根據不同地區具體情況推廣實用的、有針對性的畜牧技術,以此來實現畜牧技術推廣工作的高效與科學。省級推廣機構應定期組織推廣人員進行專業知識、推廣知識培訓,全面提升推廣人員的專業素養以及綜合素質。
3.3 加強推廣隊伍建設,提升推廣人員職業素養
目前,畜牧技術推廣工作最需要的是懂業務、善管理、明實踐的高素質人才,而這些人才也正是最為缺乏的。所以,為了加強畜牧技術推廣隊伍建設,省級推廣機構需重視相關培訓工作,應每年進行一次長期的畜牧技術推廣人員培訓,和2次短期培訓,只有這樣,才能有助于技術推廣人員更新、儲備專業知識,提升工作質量,實現預期良好的推廣效果。
3.4 完善相關考核制度
在對技術推廣人員進行考核時,需指派考核人員進入到推廣現場中實地考察,在最大程度上保證考核的合理性、科學性,才可確切了解實際技術推廣效果。另外,還需建立配套獎懲制度,若畜牧技術推廣人員在工作中獲得較好效果,則需對其進行對應的支持與獎勵。若推廣人員在長期技術推廣工作中都未獲得一定效果,則需對其進行對應的懲罰,以此來充分調動相關工作人員的積極性,避免弄虛作假的情況出現。
3.5 合理使用推廣經費
在推廣經費的使用上,可以借鑒國外的成功經驗,依據我國的實際情況,制定出符合我國國情的經費使用制度。例如,荷蘭畜牧推廣技術的所有經費都由國家負責,經費的主要部分用于組織與畜牧技術推廣相關的活動、以及推廣技術人員的工資和補助等。
畜牧技術的推廣對畜牧業的發展具有基礎性的作用,畜牧技術推廣能夠極大的提高畜牧產品的質量,對加強農技推廣人才隊伍建設、進一步推進農業科技進步,加快農業、農村發展,促進農民增收意義重大。
[1]趙朋寬.淺議當前畜牧技術推廣工作[J].江西畜牧獸醫雜志,2014,(2):6-7.
[2]鄭學軍.探討畜牧技術推廣體系改革與建設的新思路[J].基層農技推廣,2016,(5):12-13.
(編輯:李善祥)
F323.3
A
1006-799X(2016)18-0017-01
李貴生(1971-),男,重慶人,獸醫師,主要從事動物防疫檢疫、動物疫病診療等工作。