加強(qiáng)基層動(dòng)物檢疫工作的幾點(diǎn)思考

王彩云

（臨夏市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，甘肅 臨夏 731100）

加強(qiáng)基層動(dòng)物檢疫工作的幾點(diǎn)思考

王彩云

（臨夏市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，甘肅 臨夏 731100）

基層動(dòng)物的檢疫工作是養(yǎng)殖業(yè)得以健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基層動(dòng)物的檢疫工作，目的是有效的預(yù)防、控制動(dòng)物的疫情給人類帶來的危害。但目前基層動(dòng)物檢疫工作不夠全面，存在一些問題，為肉制品檢疫檢測(cè)的工作帶來諸多的不便。本文通過分析基層動(dòng)物檢疫工作的重要性以及存在的問題，提出了加強(qiáng)基層動(dòng)物檢疫的相關(guān)策略。

基層；動(dòng)物檢疫；思考

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的商家過多的注重效益，對(duì)動(dòng)物檢疫工作的重視力度不夠，致使動(dòng)物疫病的傳播對(duì)畜牧業(yè)的順利發(fā)展造成了阻礙。加強(qiáng)動(dòng)物檢疫不僅可以對(duì)動(dòng)物的疫病起到一定的控制作用，還能保護(hù)人類的健康。在整個(gè)動(dòng)物檢疫系統(tǒng)中，基層動(dòng)物檢疫工作是最基礎(chǔ)的部分，具有舉足輕重的作用。

1　基層動(dòng)物檢疫工作的重要性

基層動(dòng)物檢疫是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為防止動(dòng)物疫病的傳播、保證肉制品的衛(wèi)生安全、保護(hù)人們的身體健康所采取的檢疫措施。因此，做好基層動(dòng)物檢疫，是保障肉制品安全和維護(hù)人民身體健康的重中之重。

2　當(dāng)前基層動(dòng)物檢疫工作中存在的問題

2.1宣傳力度不夠深入

由于動(dòng)物從生長(zhǎng)到上市的過程中要進(jìn)行很多次檢疫，而群眾對(duì)檢疫工作的重要性了解不夠，對(duì)未經(jīng)檢疫的肉制品禁止上市的行為不理解，所以對(duì)動(dòng)物檢疫工作不支持［1］。此外，在檢疫的過程中，養(yǎng)殖人員不配合檢疫工作，不能將基層動(dòng)物的檢疫制度落到實(shí)處，使得動(dòng)物檢疫的工作上升到一定的難度。

2.2檢疫設(shè)施設(shè)備落后

人們對(duì)食品安全的要求越來越高，而食品檢疫工作的檢疫設(shè)備卻嚴(yán)重缺乏。在基層動(dòng)物檢疫的過程中，由于缺少一定的財(cái)力支持，所以相關(guān)的檢疫設(shè)備比較落后，一些簡(jiǎn)略的工具已經(jīng)難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的動(dòng)物疫病檢測(cè)工作。加之設(shè)備短缺以及檢疫條件不足，不能進(jìn)行檢疫化驗(yàn)，所以對(duì)有輕微疫病的動(dòng)物檢出率較低。

例如：云南某地區(qū)對(duì)動(dòng)物檢疫的設(shè)備只是一臺(tái)顯微鏡，但顯微鏡基本派不上用場(chǎng)，檢疫人員就靠“一把刀、兩只眼和三顆印”進(jìn)行最常規(guī)的檢查，難以檢疫出潛伏期的疫病。

2.3相關(guān)法律不完善

政府雖是基層動(dòng)物檢疫工作的后盾支持，但是檢疫工作的順利進(jìn)行還要依靠各個(gè)部門的配合支持。由于法律的不完善，導(dǎo)致一些部門不明確自己的職責(zé)，不能積極地配合檢疫工作，致使檢疫工作受到阻礙，無法深入開展。加之在進(jìn)行檢疫的過程中，一些檢疫人員沒有明確的目的，對(duì)檢疫工作的責(zé)任不到位，對(duì)動(dòng)物檢疫方面的法律了解不夠深，致使檢疫行為缺乏制度規(guī)范。另外，我國(guó)關(guān)于基層動(dòng)物建檢疫方面雖有法律法規(guī)，但是法律法規(guī)框架不夠完善，導(dǎo)致管理控制力度不夠，甚至對(duì)制定的法律不能徹底的落實(shí)到位。

2.4人員結(jié)構(gòu)不合理

動(dòng)物檢疫的執(zhí)法人員比較缺乏，加之檢疫人員素質(zhì)參差不齊、整體水平較低、執(zhí)法力量薄弱、技術(shù)落后、工作紀(jì)律較差、檢疫行為不到位，致使動(dòng)物檢疫工作不能進(jìn)行更深層次的開展。

3　加強(qiáng)基層動(dòng)物檢疫工作的策略

3.1政府加大宣傳力度

為使群眾積極配合動(dòng)物檢疫工作的順利進(jìn)行，政府就要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳力度，具體可通過新聞媒體、懸掛標(biāo)語、編印宣傳資料等方式向群眾宣傳，讓群眾明白基層動(dòng)物檢疫的重要性，讓廣大消費(fèi)者掌握相關(guān)法律知識(shí)，提高檢疫意識(shí)，協(xié)助政府共同維護(hù)肉制品市場(chǎng)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而保障肉制品質(zhì)量安全和人民身體健康。另外，還要對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，讓他們明白不支持動(dòng)物檢疫工作所帶來的后果以及需要承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)養(yǎng)殖過程中所使用的飼3.2加大檢疫資金投入

料以及藥物，也要經(jīng)過仔細(xì)地檢查，不能出現(xiàn)濫用藥物的行為。指導(dǎo)他們做好防疫工作、科學(xué)養(yǎng)殖，對(duì)養(yǎng)殖過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格落實(shí)，培養(yǎng)他們食品安全的意識(shí)，保證動(dòng)物檢疫工作的順利進(jìn)行。

基層動(dòng)物檢疫是動(dòng)物疫病防治的重要環(huán)節(jié)，涉及各個(gè)部門，一定要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)此，政府必須加大對(duì)檢疫工作的資金投入，幫助基層檢疫站建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)買必要的檢疫設(shè)備和檢疫用品。以此來加強(qiáng)檢疫檢測(cè)的科學(xué)性以及準(zhǔn)確性，建立快速、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)便的技術(shù)檢測(cè)體系，使檢疫工作更加規(guī)范化，在調(diào)動(dòng)檢疫人員工作積極性的同時(shí)，還要確保準(zhǔn)確無誤的食品安全檢測(cè)工作，讓群眾吃上放心肉。另外，還要加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使得檢疫制度能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)一體化，從而加大市場(chǎng)監(jiān)督管理力度，禁止一切有問題的動(dòng)物產(chǎn)品流入市場(chǎng)，對(duì)人們身體健康造成危害。

3.3完善檢疫相關(guān)法律

實(shí)施基層動(dòng)物檢疫是防止動(dòng)物疾病侵害人群，保障肉制品安全和群眾身體健康的重要舉措，既關(guān)系著畜牧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)養(yǎng)殖戶所養(yǎng)殖的動(dòng)物種類以及數(shù)量做好統(tǒng)計(jì)工作，并且制定計(jì)劃，為檢疫工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。在檢疫的過程中，要落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)，避免任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，促進(jìn)檢疫工作的順利開展。基層動(dòng)物檢疫工作應(yīng)以法制為中心，進(jìn)一步建立健全檢疫管理機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)鮮肉銷售環(huán)節(jié)三證三票的落實(shí)，以保證流入市場(chǎng)的肉制品安全。

3.4加強(qiáng)檢疫人員管理

對(duì)執(zhí)法檢疫的人員，應(yīng)由縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理調(diào)配，嚴(yán)格制度和紀(jì)律。還要組織培訓(xùn)班，聘請(qǐng)專家對(duì)檢疫人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而提高檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平，提升他們的服務(wù)意識(shí)以及執(zhí)法水平。此外，還要組織檢疫技術(shù)人員去其他地方參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，以此來提高他們的工作質(zhì)量以及工作效率。

4　結(jié)語

總之，基層動(dòng)物檢疫過程中的注意事項(xiàng)很多，而做好基層動(dòng)物檢疫工作，避免肉制品在流通環(huán)節(jié)中帶來的各種疾病危害則是一切后續(xù)工作的基礎(chǔ)。做好基層動(dòng)物檢疫工作不僅有利于安全食品環(huán)境的構(gòu)建，更能促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)也是人民群眾身體健康和建立和諧社會(huì)的基礎(chǔ)要求。

［1］荀菊紅，荀彩玲，荀軍，等.動(dòng)物檢疫工作現(xiàn)狀與幾點(diǎn)思考［J］.當(dāng)代畜牧，2014，（2）.

（編輯：張淑鳳）

S851.34

A

1006-799X（2016）16-0016-01

王彩云（1969-），女，甘肅臨夏人，獸醫(yī)師，主要從事動(dòng)物檢疫工作。