摘 要:近期社會中出現(xiàn)了很多會計信息造假的現(xiàn)象,并且也由媒體將這些現(xiàn)象進(jìn)行了相應(yīng)的報道和披露,讓相關(guān)的一些會計師事務(wù)所受到了監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投資者的口誅筆伐,也讓人們對注冊會計師這一行業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)烈的質(zhì)疑。在20世紀(jì)的美國也曾經(jīng)經(jīng)歷過類似的事件,所以對美國CPA行業(yè)業(yè)務(wù)檢查制度演進(jìn)的歷程進(jìn)行分析能夠?qū)ξ覈壳暗睦Ь程峁┯行У膮⒖己徒梃b。所以本文就簡要的介紹了美國CPA行業(yè)業(yè)務(wù)檢查制度演進(jìn)的歷程,從而讓我國注冊會計師行業(yè)的困境得到一定的緩解。
關(guān)鍵詞:美國CPA行業(yè);業(yè)務(wù)檢查制度;演進(jìn)歷程
銀廣夏公司和黎明股份公司的會計造假事件給社會的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。美國在20世紀(jì)70年代的時候遇見這一類問題的時候及時的推出了業(yè)務(wù)檢查的制度,從而讓這一社會不良事件得到了全面性的解決。由于這一制度在運(yùn)行的時候具有很強(qiáng)的優(yōu)勢,所以一直沿用到現(xiàn)在。所以對美國業(yè)務(wù)檢查制度進(jìn)行研究,并對我國會計行業(yè)進(jìn)行規(guī)范已經(jīng)成為了相關(guān)人員研究的重要課題。
一、業(yè)務(wù)檢查制度的計劃階段
1.不成功的嘗試案例
業(yè)務(wù)檢查制度的計劃階段是在20世紀(jì)的60年代末到70年代初。AICPA開始進(jìn)行注冊會計師行業(yè)業(yè)務(wù)檢查制度的計劃過程,首先建立了審計報告和復(fù)核計劃,并將報告和計劃中不合理的地方進(jìn)行了告知。并且又在1971年的時候建立了具有地方性質(zhì)的計劃和報告,這一報告的目的是想要讓地方審計的質(zhì)量得到提升。但是這些計劃和報告所實行的目的都沒有完成,是由于很多的事務(wù)所認(rèn)為成本高、過程復(fù)雜,所以對這項計劃進(jìn)行了破壞,導(dǎo)致計劃沒有順利實行。
2.計劃出臺的運(yùn)行效果和背景
雖然計劃階段并沒有全面成功,但是為之后工作奠定了良好的基礎(chǔ)。所以同在70年代初,出現(xiàn)了很多重大失誤和欺詐的案件。讓國民開始重視注冊會計師的審計工作。所以美國的國會開始要求美國證券交易管理委員會必須對這一現(xiàn)象進(jìn)行直接的管理,但是這一管理委員會希望注冊會計師行業(yè)能夠自行解決這一問題,所以構(gòu)成了一定的矛盾。證券交易委員會業(yè)務(wù)部和非上市公司業(yè)務(wù)部的設(shè)立,就是注冊會計師行業(yè)對這一問題進(jìn)行的應(yīng)對措施。同業(yè)復(fù)核計劃就是在這樣的背景下推出并確立的,讓美國當(dāng)時的各個事務(wù)所之間形成了良好的溝通,從而也讓會計事務(wù)所的審計質(zhì)量得到了有效的提升,也讓審計失誤的現(xiàn)象得到了有效的緩解。
二、同業(yè)復(fù)核計劃和質(zhì)量復(fù)核計劃同時進(jìn)行
1.強(qiáng)制性制度的推出和執(zhí)行
業(yè)務(wù)檢查制度真正的開始執(zhí)行是在20世紀(jì)80年代。1983年,專門對會計事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查的委員會正式成立,并且在同年中,對美國當(dāng)時所有會計事務(wù)所的審計質(zhì)量進(jìn)行了充分的調(diào)查。1988年,美國的注冊會計師行業(yè)推出了事務(wù)監(jiān)督的計劃,這一計劃中包括質(zhì)量復(fù)核計劃、同業(yè)復(fù)核計劃等等。同時還要求了只要加入了協(xié)會的事務(wù)所就必須要進(jìn)行三年一次的審計檢查和復(fù)核。但是當(dāng)時有一些比較小型的會計師事務(wù)所沒有加入到協(xié)會當(dāng)中,所以審計的程度受到了一定的限制,所以相關(guān)的人員紛紛的將一些比較小型的事務(wù)所納入到協(xié)會當(dāng)中,并且也進(jìn)行了嚴(yán)格的復(fù)核,減少了審計上的失誤情況。
2.質(zhì)量復(fù)核的分類
進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核的類型包括現(xiàn)場復(fù)核和非現(xiàn)場復(fù)核兩種,非現(xiàn)場復(fù)核的范圍比較小,過程也比較簡便,主要是對事物所的一些報表和業(yè)務(wù)進(jìn)行審核。現(xiàn)場復(fù)核的過程比較復(fù)雜,是要讓事務(wù)所的相關(guān)負(fù)責(zé)人與審核人員進(jìn)行現(xiàn)場的審核,如果審核的過程不合格,就要讓事務(wù)所進(jìn)行及時的整改工作。
三、業(yè)務(wù)檢查制度的逐漸合并和完善
業(yè)務(wù)檢查制度逐漸完善是在20世紀(jì)的90年代,事務(wù)所與審計部門的復(fù)核工作已經(jīng)十分的便捷,主要都是使用非現(xiàn)場復(fù)核的方式來對事務(wù)所的事務(wù)進(jìn)行檢查。
在1995年,業(yè)務(wù)檢查的制度進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化和更新,將同業(yè)復(fù)核的方式進(jìn)行了全面的擴(kuò)充。首先是在制度的復(fù)核上,這種方式與之前的現(xiàn)場復(fù)核方式相同,也是按照審核質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)來對事務(wù)所審計成果進(jìn)行檢驗。其次是在報告復(fù)核的方式上,這一方式主要是在會計師事務(wù)所提供報表的情況下進(jìn)行的。具體是要讓事務(wù)所的人員來提出書面上的報告,來讓相關(guān)的復(fù)核部門對上交的材料進(jìn)行復(fù)核。最后在業(yè)務(wù)復(fù)核上,這種方式與之前的非現(xiàn)場復(fù)核方式非常相似,也是一種比較簡便的復(fù)核方法,并且很大程度上提升了復(fù)核的效率。
四、結(jié)論
綜上所述,美國自從上個世紀(jì)開始推行業(yè)務(wù)檢查制度開始,注冊會計師行業(yè)開始逐步的走向制度化和規(guī)范化,并且事務(wù)所的整體審計質(zhì)量也得到了全面性的提升。在發(fā)展的過程中,相關(guān)的人員還針對實際的發(fā)展情況對這一制度進(jìn)行了不斷的完善和優(yōu)化,讓這一制度推動社會的發(fā)展。所以我國在改良會計制度的時候也應(yīng)該充分的參考美國業(yè)務(wù)檢查制度的制定,并且還要與我國現(xiàn)有的國情充分的結(jié)合,從而讓我國的注冊會計師行業(yè)逐漸走向規(guī)范化的道路。
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作者簡介:王雙,女,浙江臺州專業(yè):ACCA