從長春市文化志愿者實踐看其在公共文化服務中的作用

徐 躍 （長春市群眾藝術館 130000）

從長春市文化志愿者實踐看其在公共文化服務中的作用

徐 躍 （長春市群眾藝術館 130000）

隨著現在公共文化服務體系建設的不斷深入，廣大市民群眾對公共文化的需求迅猛增長，也對公共文化服務機構的服務能力和服務水平提出了更高的要求。文化志愿者應運而生，緩解了公共文化服務機構人員有限、經費不足的現狀，本文以長春市群眾藝術館為例，闡明文化志愿者在公共文化服務中發揮的積極作用。

文化志愿者；公共文化服務；群眾文化

黨的十八屆三中全會提出了要構建現代公共文化服務體系，相比十七屆六中全會提出的公共文化服務體系，是“從無到有”至“從有到優”的遞進。公共文化服務體系的目的是全國普及公共文化服務，使其覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效；而現代公共文化服務體系則更強調群眾的參與，鼓勵廣泛開展文化志愿活動，形成文化志愿服務體系，使其實現自我服務、自我管理和自我教育。

一、文化志愿者與公共文化服務的關系

文化志愿者是不以物質報酬為目的，利用自己的時間和專業技能，自愿為社會提供文化藝術服務的人。他們是志愿者行列的一部分，主要在博物館、藝術館、圖書館、展覽館等公共文化組織機構開展公共文化類的志愿服務。文化志愿者最顯著的特點就是具有非營利性，并且規模較大，易于推廣。

公共文化服務是指由政府主導，為確保群眾基本文化權利而進行的制度設計、產品供給和體系建設，它的目的在于傳播先進文化，不斷豐富、滿足人民群眾精神文化需求，保障群眾基本文化權益。具體則包括為實現上述目的而存在的各種公益性文化機構、文化設施、文化隊伍、文化網絡及其服務內容的總和。由于公益性文化機構經濟來源單一；公共文化服務隊伍人員有限，面對龐大的群眾需求，推廣困難。

面對以上文化需求旺盛增長與文化供給嚴重不足的矛盾，文化志愿者應運而生。文化志愿者適應了公共文化服務的需求，作為文化隊伍中的一部分，是推進公共文化服務的生力軍，他的出現像一針“強心劑”為公共文化隊伍注入了生機與活力。

二、長春市推動文化志愿者服務的主要舉措

文化志愿者已經在我國的先進地區進行了多年的實踐，并積累了一定的經驗。如：北京從2008年開始建立文化志愿者體系，在借鑒北京奧運會志愿服務經驗的基礎上，對文化志愿服務進行了有益探索：2010年的“暖心工程”“文藝培訓春風工程”等；還有上海、廈門、成都等城市都在文化志愿服務中起到了很好的示范作用。隨后，國內很多城市都汲取其經驗做法，紛紛成立文化志愿者組織，文化志愿者在各類公共文化活動中的參與度越來越高，獲得了很好的社會效益。

長春市文化志愿者活動相對發達城市開展較晚，但是也已經做了大量的工作。由于文化志愿者大都以社會招募為主，在招募的文化志愿者中，沒有經歷過專業培訓的文藝愛好者占有很大比重，為提高文化志愿者的業務素質和服務能力，長春市群眾藝術館通過開展對文化志愿者專業技能、服務理念、奉獻精神等方面的系統培訓，及對組織紀律等進行規范管理，保障了文化志愿服務的效果。

（一）加強文化志愿者業務培訓

長春市群眾藝術館充分依托社會資源，組織開展有針對性的各項文化服務培訓。按照《長春市基層群眾文化隊伍培訓規劃》的具體安排，于2012年啟動長春市基層群眾文化隊伍培訓工作，針對文化館（站）業務骨干、社區文藝骨干、文化大院業務骨干開展文化志愿者培訓班，覆蓋長春地區14個城區、縣（市）區和開發區，每年開設15期培訓班，受眾人數近30萬人次。通過幾年的輔導培訓，長春市群眾藝術館培育出一大批具有一定業務能力的文化志愿者隊伍，為開展文化志愿服務提供了有力的人才隊伍保障。

（二）加強文化志愿者管理

為了進一步加強對文化志愿者隊伍的規范化管理，以長春市群眾藝術館為首的公共文化組織機構正在積極籌備成立長春市文化志愿協會，同時針對文化志愿者的日常管理、服務評價、監督辦法、保障和激勵機制等方面內容制定了《文化志愿者章程（草案）》和《文化志愿者管理辦法》等相關制度，為文化志愿者協會建立和隊伍管理做好了制度保障。

三、文化志愿者在長春市的實踐經驗及積極作用

目前，長春市的文化志愿者隊伍已超三萬人，長春市群眾藝術館在冊的就有四千余人，在長春市群眾藝術館等公共文化組織機構的正確引導下，經過近五年的志愿服務實踐，在全市的公共文化服務中發揮了積極的作用。多年來，長春市群眾藝術館一直注重志愿者隊伍建設，與全市各城區、縣（市）區緊密合作，同時在各專業院校和全市社區藝術團體中廣泛培養，不斷整合、壯大文化志愿者隊伍。并根據文化志愿者的服務類型將其分為四大類：一類是業內專家，主要負責高級培訓授課；一類是具備文化藝術專業知識和技能的人員，主要負責公益輔導、培訓授課、參與各類文藝演出等；一類是有藝術專長的文化藝術業余愛好者，主要負責參與我館開展的各類文化藝術活動；一類是服務類人員，負責開展各項活動的組織、管理及服務工作。

雖然長春市文化志愿者工作開展時間不長，但是在長春市群眾藝術館的正確引導下，其重要作用已明顯的體現出來：

（一）在國家級公益性示范項目中發揮的積極作用

自2011年起，長春市群眾藝術館探索實施了 “藝術點燃希望·行動關愛未來”工程，針對我市農民工子女開展了大型社會公益培訓活動。幾年來，匯集了近千名文化志愿者投身到關愛特殊群體的文化志愿服務中來，數以萬計的農民工子女通過此次活動獲得了藝術的熏陶。該項目被文化部評為“2013年文化志愿者基層服務年”示范項目。

（二）在大型文藝演出等群眾性文化活動中發揮的積極作用

2015年，長春市群眾藝術館以城區廣場、社區廣場、文化活動室、農村文化大院為陣地，以“社區藝術節”“農民文化節”為載體，以文化志愿者為參演主體和協助組織者，策劃組織開展了秧歌大賽、送戲下鄉、“紀念中國抗戰暨反法西斯戰爭勝利70周年系列活動”“社區藝術團大賽”“群眾舞蹈（優秀作品）展演活動”、吉林省市民文化節“文化名家進公園、廣場、社區公益輔導活動”等系列文化志愿服務。活動覆蓋了全市14個縣（市）、區、開發區，近200個社區。

（三）在公益性展覽展示活動中發揮的積極作用

長春市群眾藝術館以傳統節日為載體，通過舉辦各項展覽、展示，開展優秀傳統文化的傳承活動，打造文化活動品牌。文化志愿者協助開展公益性展覽展示活動，參與到每年春節期間開展的“千家萬福”公益拍活動；國慶期間開展的《愛我中華》民族服飾展及體驗活動；紀念抗戰暨世界反法西斯戰爭勝利70周年《以史為鑒 珍愛和平》史實展；為進一步促進長臺兩地文化交流合作而舉辦的《翰墨飄香兩岸情》長臺書畫展等等活動的布置、講解、導覽等文化服務中，這些活動的成功舉辦都離不開文化志愿者的辛勤努力。

四、總結

五年來，長春市群眾藝術館通過志愿者隊伍培訓，提高了文化志愿者的專業能力和服務水平，同時對其進行更為規范的管理，通過在國家級公益性示范項目、大型群眾性文化活動和公益性展覽展示活動等方面的文化志愿服務，充分體現出來文化志愿者在公共文化服務中的積極作用，豐富了廣大市民的精神文化生活，推動了社會主義精神文明建設。