基層文化站圖書室免費開放的探究

廖海歐 （廣東省新豐縣沙田鎮文化服務中心 511170）

基層文化站圖書室免費開放的探究

廖海歐 （廣東省新豐縣沙田鎮文化服務中心 511170）

在中國所有公共圖書室結構管理的體系里，基層文化站圖書室是最基層的一種單位，其主要服務的對象覆蓋面比較廣，廣大的人民群眾是其直接面對的群體。這部分的群體大多數文化層次比較低，不僅文化意識，還有對信息知識接受的能力普遍不高。為了提高人民群眾文化的素質，讓他們更多地接觸到先進的科學文化知識，那么需要準確地定位基層文化站圖書室免費開放的服務。提升服務的意識，樹立出以人為本這種服務的理念，塑造出一種高效率、高質量的服務環境，讓圖書室的服務對象能夠感受到新社會、新時代所帶來的氣息。

基層圖書室；文化站；免費開放；服務；管理工作

對于基層的關于圖書館的界定，基層的圖書館其主要指的是縣級的圖書館或者是城市區級的圖書館與社區內的圖書館等，主要是以大眾基層的群眾作為主要的服務對象，讓其較為充分地享受到有關知識，并且把知識進行較為合理地運用。我國推進全新的農村建設，讓農村的人們對于科技和信息的獲取相當的緊迫，基層的圖書館可以對大眾免費開放閱讀，這樣做就是為了適應現如今時代所必需要求，使更多的人可以多讀書和讀好書，這樣可以提高大眾對科技和對文化素養。而這對于基層的圖書館以后的發展也相對提出了較高的要求，不斷地提高服務的品質和素養，以便滿足廣大讀者對閱讀的需求。

一、基層文化站圖書室免費開放的意義

在近幾年來，由于我國進行圖書閱讀的概率正在逐漸下降，然而造成下降的主要原因是可以讓讀者免費閱讀的地方太少了，尤其是基層地區更是少之又少。所以，基層圖書館可以免費開放閱讀政策，那么久可以吸引很多讀者來到圖書館進行閱讀，并且提高閱讀率，還可以為提高公民素養發揮重要作用。于此同時，基層圖書館可以免費開放閱讀的政策，不光可以滿足廣大群眾追求精神文化，而且還可以不斷的提高群眾的文化素養，鍥而有效的促進學習型社會的全面建設和發展。除此之外，伴隨著我國的生產方面正在不斷的發展和進步，我國農民的生活也減輕了很大的負擔，很多農民也開始追求精神上的依托了。所以，基層圖書館可以免費開放閱讀政策的實施，為農民提供了可以自由閱讀的好地方，這對往后的農村地區科學技術推廣有著非常重要的作用，同事也為往后的社會主義新農村的建設而奠定了良好的基礎。

二、基層文化站圖書室免費開放之后需要面臨的問題

（一）缺乏圖書室的資金

據調查數據表明，從2005年開始，我國就有700多的基層圖書室沒有錢財用來購置新的圖書，許多基層圖書室由于長期沒能購買新書，導致圖書室的書架多數是60年代的破舊圖書，有30%~60%的圖書需要下架了。目前，雖然政府實行圖書室免費開放的對策，但是這些書籍大部分都是舊書，而隨著社會的發展，科技的更新，圖書室里的這些舊書籍已經滿足不了人民群眾的閱讀需求了。若想要將圖書室免費開放真正做起來，使讀者能夠從免費開放里獲取更好的益處和好處，那就需要更換舊的書籍，不斷地擴大書籍的所涵蓋的范圍，讓讀者們可以更快、更好地接受到更多新鮮事物。然而這些問題僅僅依靠政府一年幾萬元的經費是解決不了的。由于購書資金的不足，圖書室的那些陳舊書籍，會使讀者失去去圖書室閱讀的興趣。

（二）圖書室工作管理難度與強度加大

基層文化站圖書室免費開放后，進來圖書室的人數突然猛增，各個圖書室的辦證量、電子文獻的檢索量、閱覽量、外借量等一些主要的業務指標急速上升，導致圖書管理員工作的強度加大以及工作的壓力也加大了。因為讀者的增多，導致一線窗口的服務和管理范圍慢慢擴大，工作的強度很明顯增加了，帶來公共的安全與衛生、閱讀環境的秩序、文獻的管理保護等種種問題。如何提升管理水平與服務效率，保證讀者們多卻不亂、服務能夠有章可循，這是管理者在圖書室免費開放要面臨的關鍵的問題。

（三）圖書室的設施不夠齊全

在圖書館免費開放閱讀以后，閱讀的數量大幅度增加，對原來的基層圖書館的一些基礎設施也相對提出了更高的要求。拿少兒閱覽室來舉例，雖然少兒讀書閱覽室是免費開發的，但為保證少兒自身安全，也為了能夠更好的維持圖書館內的秩序，那么，圖書館是要求有大人陪護的少兒才可以進行閱覽書籍。這樣，原本基層圖書館對少兒的閱覽室空間本來就很小，現在閱讀人群正不斷的增多，但是一大部分的位置被大人占用了。而這種擴大規模，加大閱讀的空間，改變設施不齊的措施不是幾天就可以完成的，這需要人力和物力，也需要一些其他的硬件條件。

（四）圖書室免費開放后，供需矛盾變得更加明顯

圖書所占的流通量在圖書館免費開放閱讀以后也處在一個上升的趨勢，閱讀人群的數量增加了很多，同時對書籍的數量和種類都有了較高的要求，在加上采購所需要的資金非常的緊缺，那么這樣就出現了閱讀人和資源保障之間所存在的矛盾了，就之前的情況進行觀察更加明顯。閱讀免費開放以后，投訴最多的事情就是現有的閱讀資料不能滿足閱讀人群的所需。同時電子的閱覽室在免費開放以后，上網的人群數量大幅度上升，所以有限的資源也就沒辦法滿足閱讀人群的需求了。與此同時，圖書館的管理人員的整體素質都不高，專業水平和他們的業務能力不太能適應免費開放后的讀者，結構不合理阻礙了圖書館發展。

三、基層文化站圖書室免費開放的策略

（一）堅持以政府的投入為主，完善健全經費的保障機制

堅持以政府的投入為主是公共圖書館以后發展的一個最根本原則。從大方向來看，每個地方的公共圖書館所出的經費大部分都是來源于國家的撥款。所以，保證公共圖書館一些基本經費是政府的責任所在。首先要通過法律的制度建設來保障每個圖書館可以免費開放服務的一些費用。然后建立經費保障機制，要確保圖書館閱讀的免費服務有一定的設施設備和信息資源。總而言之，經費的保障是一個公共圖書館能夠實現免費閱讀服務的一個必備的基本條件。缺乏經費的保障，公共圖書館可以免費服務就無非是無源之水和無本之木。

（二）加強基層文化站圖書室的日常管理的工作

基層文化站圖書室在開展免費開放的政策后，圖書室每天要接待讀者的人數很大幅度地上升，然而每位讀者的閱讀習慣和閱讀需求存在一定的差別，從而給圖書室日常的管理工作帶來一定的困難，所以，為了讓基層文化站圖書室在免費開放后還可以正常且有序地進行，基層圖書室相關的管理人員需要采用有效的手段，從而促進其日常管理工作的加強。具體手段如下面幾點：

1.不斷地強化基層文化站圖書室制度的建設，對圖書室內的管理制度和服務機制進行全面的完善工作，并且逐漸建立一些對管理員激勵的機制，從而充分地調動每一位管理員工作的主動性和積極性，使得他們在日常工作里，不論人多還是人少，每當遇到問題的時候，都可以保持一種積極的心態去解決問題，并讓圖書室里的所有讀者們可以充分地意識到圖書室的管理機制所具有的科學性和嚴肅性的特點，從而使他們養成自覺地遵循基層圖書室里所規定的一些規章制度的閱讀習慣。

2.逐步的提升管理員綜合的素質，促使他們形成良好服務的習慣。在平常的工作中，基層圖書室的主要目地就是把更多的讀者吸引到圖書室里閱讀，把圖書室里藏有的各種資源充分地利用起來，從而滿足讀者們閱讀的需求，發揮出基層圖書室真正的意義。而對于圖書室內的所有工作人員，他們需要圖書室的負責人對其進行定期的教育和培訓，使他們的綜合素質有所提升，服務意識能夠樹立起來，從而能為讀者提供出更加優質的服務。

3.逐步增強免費服務的特質。在基層圖書室全面實行免費開放后，圖書室的工作人員需要不斷地提升自身免費服務的品質，讓越來越多的讀者被吸引過來閱讀，使自己的文化素養能夠得到提升。另外，圖書室管理員還可以通過禮貌的語言和優質的服務質量來包裝自己，自始至終提升免費服務的特質，慢慢地達到使讀者滿意的這么一種服務質量。

（三）開展開架借閱，實行送書下鄉，以書找人的模式

在基層圖書室 ，購書的經費十分緊缺，要想最大的限度去發揮圖書室的功能，使得每個人都擁有機會去享有圖書室的服務，就得轉變以往封閉式的這種服務方式，把顧慮拋開，建立起嚴格管理的制度，開展開架借閱的方式?？梢越梃b快餐店、保險公司等行業的它們的服務方式：走出館門，把經典的藏書、新書目通過傳單的方式，向群眾推薦，實行電話網絡服務，可以送書上門以及還書上門；還可以采用與企業、社區等共同建設圖書室這種方式，推行通借通還的模式，使得文化知識能產生看得見、摸得著的社會效益與經濟效益，贏得政府的信任進而會增加對文化事業這模塊的投入。因為人們的喜好各有不同，因此對圖書內容的要求也各不一樣，以人找書和以書找人可以充分發揮到圖書室的媒介作用。圖書室接觸到的是各種類型的群眾讀者，可以使用他們先有的文獻資源進行交換，還可以通過館際互借來滿足各類型讀者的不同需求，充分地發揮了圖書室的職能作用。

（四）及時進行經驗交流總結，加大宣傳力度

各基層圖書室要及時地總結本地區圖書室免費開放管理工作的經驗，特別是新做法、新探索、新成效、新機制，積極地宣傳在圖書室免費開放的過程中表現的優秀的個人和先進單位。在圖書室免費開放過程中，可以推廣一些全民閱讀的活動，開展一些形式多樣的宣傳活動，提高圖書室免費開放的群眾知曉率。同時優化館藏，改善設施，創建品牌，增強活力，有效地把圖書室的文獻資源與設施利用率的提高起來，充分地發揮公益的文化服務的職能，讓廣大的人民群眾享受文化發展的成果。

基層文化站圖書室的完善，需要做到熱情、開放、親切、周到的借閱服務，迅速、準確的咨詢服務，主動積極推送信息以及圖書室使用的指引性服務，接受讀者們各類要求和意見的即時性服務。這樣的基層圖書室服務能夠給到讀者以驚喜，他們才會喜歡來這里的圖書室閱讀，能夠用知識來武裝自己。提高人民群眾的文化素養，實現國富民強的理想，這才是基層文化站圖書室免費開放的真正作用所在。

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