畜產品安全監管體系的構建

阿 瑩

（青海省久治縣智青松多鎮獸醫站，青海 久治 814499）

畜產品安全監管體系的構建

阿 瑩

（青海省久治縣智青松多鎮獸醫站，青海 久治 814499）

通過分析當今畜產品質量安全監管中存在的問題，為了進一步加強動物產品質量安全體系減少，有效地推動和探索建設我國動物衛生監督工作的監督體系的進一步完善，提出相關的建議與措施。

動物產品；安全性；監管系統；建議

畜產品作為人民日常生活中不可缺少的動物性食品，其質量安全問題至關重要，它不僅直接關系到廣大民眾的健康，還會對社會公共按照造成嚴重的影響。畜產品質量安全涉及多個環節如飼養、加工、流通、市場等，加強多環節的有效管理給畜牧主管部門提出很嚴峻的挑戰。建立健全畜產產品質量安全監管體系是確保畜產品質量安全的重要保障，也是當今社會對畜產品質量安全監管的要求。本文將對當前畜產品質量安全監管中存在突出問題作一分析，并提出個人見解，僅供參考。

1 畜安全監管中存在的問題

1.1 安全風險逐漸增加

隨著社會的不斷進步，生活水平的提升，民眾對動物產品質量安全監管的預期不斷上升，同時畜產品質量安全突發事件的發生已引起了廣泛的關注。在這種社會氛圍下，畜產品質量安全監管必須加以改革、進步和創新，這就動物衛生監督監管工作提出更高的要求，必須做到與時俱進才能適應當今的畜產品質量安全監管工作的需要。

1.2 動物衛生監督工作日趨復雜

雖然多年來規模化畜牧業得到快速發展，但小規模和散養戶的畜禽養殖依然占很大的比重，同時這些小規模養殖場和散戶的情況復雜，生產出的畜禽產品質量參差不齊，特別是在當今畜產品質量安全監管資金不足、檢測水平不高、監管面廣點多的情況下，動物衛生監管工作更為復雜更具有挑戰性。

1.3 畜產安全任務更加艱巨

畜產質量安全關系到人民群眾的生命健康與安全。各項有關畜產品質量安全的法律法規的頒布實施標準我國畜產品質量安全監管開始進入一個法制管理的軌道，也給動物性食品安全監管提供了一個強大的法律保障。建立健全畜產品質量安全保障體系及動物性食品安全追溯體系已經時代發展的要求，這就需要我們動物衛生工作者認真加以研究，更需要我們努力的探索和創新。

2 構建畜產品安全保障體系的探討

2.1 打造畜牧業生產的電子監控系統

積極推進動物衛生監督信息化管理，建立動物衛生監督并開通了網絡，方便公眾獲取信息的動物衛生監督，縣上報工作（市，區）的信息。積極推廣動物檢疫電子出證工作，改變以往的手寫檢疫證明不規范，字跡潦草，容易地改變等問題，為肉品質量各環節追溯的提供依據。為了滿足畜產品質量安全監管的需要，需要根據實際需要不斷加強監督機構的硬件檢測，配備必須的執法工具及快速診斷工具，為動物衛生執法工作開展提供強有力的硬件支持。

2.2 建立畜牧業生產的監控系統

通過在轄區內肉類交易市場安排畜產品質量數據分析、存儲，查詢，信息共享和“瘦肉精”智能檢測儀，讓群眾了解現有市場畜禽產品的瘦肉精情況，同時加強群眾對整個市場肉類的監督。動物衛生監督機構通過對轄區內的動物健康情況的觀測與食品安全檢測追溯管理平臺的對比及時掌控轄區內的畜產品質量安全情況，及時向上級部門和群眾通報，通過有效的網絡監控系統，實現了動態監測和快速應急處置。

2.3 畜牧業生產視頻監控體系

積極推動畜禽生產企業視頻監控工作，加強畜牧生產過程的實時監控，分別在轄區內的畜禽生產點，生豬屠宰領域，動物防疫監督檢查站的道路交通樞紐點設置高清攝像頭，通過有效的監控實時掌控生產和監督情況。通過對養殖縣城、屠宰加工點、無害化處理場、動物衛生執法點的有效監督可做的追根溯源一旦出現問題可以做到查究責任，更好的保障畜產品質量安全。

2.4 構建病死畜禽無害化處理系統

做好無害化處理病死畜禽和監管工作的保證動物產品的安全質量的一個重要組成部分。對現有的無害化處理場地進行升級改造，不斷的加大對無害化處理場資金投入力度完善縣，鄉，村三級無害化處理體系，逐步建立“政府主導，市場運作，統籌規劃，因地制宜，財政補助，保險聯動”病死畜禽無害化處理的長效機制。

2.5 加強宣傳和培訓

通過加強宣傳與培訓，逐步建立誠信為本的市場經營經營理念。加強對畜牧業生產經營者道德意識及畜產品安全生產法律法規等方面的培訓，提高員工的意識知法守法，誠信創造生產經營環境，保證畜產品質量安全。

2.6 建立畜產品生產誠信體系

通過提高動物產品安全質量承諾、加強宣傳教育、鞏固監管成效等多個方面來，引導水產養殖，畜牧生產，經營的單位和個人建立起畜禽信用檔案，加強行業信用體系建設。加強畜產品市場的核心競爭力，促進養殖業的健康發展，更好地維護廣大人民群眾和畜產品的安全性。

2.7 強化監督執法體系建設

加強對專項整治，嚴厲打擊非經營、無免疫標識的畜產品及病害徐超的違法行為，加強社會監督，促進自律守法經營者。整合相關部門力量參與畜產品質量安全監管，齊抓共管，并及時的相關信息。妥善處理突發事件，消除消費者對畜產品質量安全的顧慮。加強動物衛生監督工作，開展生豬屠宰，“瘦肉精”，獸藥等專項整治，強化獸藥飼料監督，打造畜禽質量安全風險評估、預警和綜合執法機制，構建動物產品安全“防火墻”，使畜產品質量安全狀況得到徹底的改善。

（編輯：晏兵兵）

S851.33

A

1006-799X（2016）10-0003-01

阿 瑩（1973-），女，青海果洛人，獸醫師，主要從事動物疫病防控工作。