淺析動物衛生監督在動物防疫檢疫工作中的重要性

何煥炳

（南寧市青秀區長塘鎮水產畜牧獸醫站，廣西 南寧 530212）

淺析動物衛生監督在動物防疫檢疫工作中的重要性

何煥炳

（南寧市青秀區長塘鎮水產畜牧獸醫站，廣西 南寧 530212）

動物防疫和檢疫工作是一項非常重要的工作，同時也是一種科學性和管理性都比較強的工作，及時對動物進行防疫是養殖工作中的重點。在日常的工作中，動物衛生監督經常會出現一些問題，我們也針對問題提出了相應的建議，重點分析了動物衛生監督在動物防疫檢疫工作中的重要性。

動物衛生監督；動物防疫；重要性

1998年1月1日，我國的《中國人民共和國動物防疫法》正式實施，引起來全國人民高度重視。在發生非典型性肺炎、高致病性禽流感以及高致病性豬藍耳病等其他病疫的時候，政府部門積極組織相關的工作人員及時的跟蹤，要求工作人員認真對待動物防疫工作。經過幾年的發展，防疫法不斷地更新和完善。動物防疫檢疫工作更加的規范和完善。然而任何的法律都不是制訂以后就不變的，隨著社會的發展，法律也要跟得上時代的潮流。認真貫徹和落實動物防疫法，對動物衛生監督部門要建立監督體系，以便工作更好的發展［1］。

1 動物防疫檢疫工作中存在的主要問題

1.1 檢疫工作不到位

雖說我國的動物防疫檢疫部門已經成立很長時間，但是檢疫和防疫的工作一直是做的不到位。目前，很多地方的動物及動物產品主要是依靠農村地區進行供應。農村地區飼養的動物一般都是一家一戶進行飼養的。農家飼養的動物比較分散，數量品種也不統一，進行防疫和檢疫的時候工作難度就會加大。有些村民也為了省錢，對飼養的動物沒有進行免疫。有些動物衛生監督機構甚至把檢疫證明委托給一些單位來實施，在這種情況下，我們的檢疫工作就很難做到位，同時檢疫的質量也很難得到保證。

1.2 農村宰殺檢疫的工作有待改善

許多的城市已經實行了家畜定點屠宰，正規的養殖場都有相應的屠宰點，衛生環境都比較到位，也有相應的動物衛生監督機構。農村的屠宰工作都有很大的隨意性，數量比較少，環境也難得到保障。建立家畜定點屠宰場的成本比較高，而村民又不愿意去專門的屠宰點進行屠宰，就造成了屠宰前后的檢疫工作不到位。

1.3 私人宰殺情況比較嚴重

一般情況下每個鄉鎮都有一家的定點屠宰場，但是全鄉鎮那么多的肉制品需求，要實現定點宰殺是比較困難的，就造成了私人宰殺情況的發生。市場上的肉制品以后期的檢疫為主，就造成了檢疫工作和時間的不確定，很多商家就會造成投機取巧，明面上是合格的，但是暗地里不合格。市民進行選購的時候，分辨不出來，就會造成很多買的是病死豬或者是其他肉制品。也有一些商家會將合格肉和不合格的肉放在一起出售，市民根本無法進行分辨［2］。

1.4 活禽檢疫難度比較大

鄉鎮的畜禽交易市場一直都是存在的，在每個集市上都會出現，并且形成了自己的規律。動物檢疫的執法部門根本沒有辦法對牲畜情況進行集中的檢疫。而城市地區則有相應的交易部門，但檢疫工作一直是難點，很多亂收費的現場仍然存在。檢疫執法的工作人員經常會心有余而力不足。

1.5 檢疫違規的情況時有發生

很多檢疫的收費情況是不規范的，也有很多是只收取費用，而不進行檢疫工作。檢疫的具體執法工作沒有按照國家的相關政策執行下來。檢疫的工作人員法律的意識還不夠，經常出現一些不按規章制度辦事的情況。隨意性比較強，執法不嚴格，工作態度不端正。應該進行嚴格處理的沒有及時的處理。消毒工作沒有做到位，沒有相關的監督部門進行檢查工作。檢疫監督的工作設備是比較陳舊的，沒有購進先進的設備進行檢疫。

1.6 檢疫執法工作人員的積極性不高

檢疫的執法工作人員自身的待遇無法得到提高，檢疫的經費遲遲下不來，這些因素在一定程度上影響了執法工作人員的工作積極性。針對食用性牲畜如何才能進行檢疫，一些淘態的母豬應該如何處理，這些都沒有明確的規定，檢疫人員在遇到這些問題的時候往往不知道從何做起。

2 動物檢疫工作的有效對策

2.1 提高主管部門對檢疫工作的認識

各級政府要嚴格按照相關的法律法規和規章制度進行執法，加強檢疫的監督和執法工作，必要的時候主管部門對檢疫工作進行及時的協調。確保人民群眾能夠吃得上放心肉，真正關心人民群眾的身體健康，對這些工作當做重點工作來抓，提高檢疫工作的效率。

2.2 提高檢疫執法人員的素質

檢疫執法人員的素質一定要得到相應的提高，適應社會的發展。執法水平要得到提高，加強對執法人員的相關培訓，讓執法工作人員做到心中有法。經過培訓之后的執法人員，要在實際的工作使用到位。熟練地掌握相關的檢疫技術和相關的監督標準，不斷地更新相關的專業知識，不斷提高自身的業務素質，為檢疫工作做出自己的力量［3］。

2.3 組建專業的檢疫隊伍

專業的檢疫隊伍，才能保證市場的正常運營。專業的執法隊伍的建立，需要有高超的思想政治覺悟，要堅持高效率的工作。維護法律的嚴肅性，適當的選拔一些專業的工作人員和領導干部充實到衛生的監督部門之中，建立一支高素質而且專業的檢疫隊伍。

我們要選用一些優秀的合格的專業技術人員承擔起檢疫的工作，不斷完善相關的人事管理工作，對工作人員進行嚴格把控。盡量自己培養人才，采用長期培訓和短期培訓相結合的方式。不斷的提高檢疫人員的文化素質水平，提高專業的技術知識和良好的職業道德，建立和健全相關的規章制度并且對具體的崗位職責要不斷完善。對檢疫的收費和出證行為進行和完善，嚴格執行相關的法律和規章制度。認真履行自身的崗位職責和工作的紀律性，對違法犯罪行為要明令禁止。同時提高檢疫標識的鑒別能力，加大組織內部的自身監督工作。引進競爭機制到工作當中，提高工作的積極性。建立一只專業的、綜合素質高的執法檢疫隊伍。

2.4 加大檢疫的執法力度

對國家的相關法律進行仔細的研究，同時借鑒其他國家的做法，對社會各界人士進行意見征集。將動物防疫法及時應用到工作中，將我們的養殖場規范起來，同時相關的配套設施要跟上。對一些使用單位進行嚴格的控制，食品機關進行跟蹤，督促相關的單位進行有效的配合。對違法行為要及時的制止，必要情況下可以采取罰款制度，不斷的強化法律的作用，監督執法，充分發揮監督檢疫的作用。

2.5 提高社會的認可度

對整個行業的發展趨勢進行及時的分析，提高整個社會對檢疫工作的認可。利用大眾容易接受的宣傳途徑，對檢疫工作的重要性進行解說。從上到下，進行廣泛的宣傳，深入到各個鄉鎮進行法律知識的宣傳。同時要樹立好檢疫部門的形象，樹立行業的楷模。嚴格的控制各種違法行為，堅決群眾的利益。協調好各部門之間的關系，做到自己應該做到的，保證大局能夠順利運行。檢疫承諾一定要慎重，對現有的檢疫流程可以檢疫出的病種進行承諾。從而讓更多的群眾了解動物檢疫的必要，提高檢疫人員的社會地位，從而提高整個行業的社會認可度。

3 動物衛生監督在動物檢疫工作中的重要性

3.1 保證人民群眾吃上放心肉

隨著人民群眾生活水平的提高，對肉類食用已經提高到了綠色、生態。肉類的健康關系著人民群眾的身體健康。動物檢疫的相關工作直接關系到動物以及動物產品的生產安全，與此同時關系到畜牧的生產發展和人民群眾的身體健康，檢疫的重點對象是動物的傳染病和寄生蟲病，所以說加強動物檢疫工作對我們養殖業，保護人體的身體健康是非常重要的。更重要的是能夠維護公共的衛生安全，對整個社會的發展具有重要的意義。做好了動物檢疫的工作，基本上就能保障人民群眾吃上放心肉。

3.2 保證整個養殖業的健康發展

養殖業的發展是要依靠自身的力量，同時也要靠相關單位的監督才能實現。養殖業的具體發展是對動物的檢疫工作，檢疫工作的發展是需要養殖業的配合的。檢疫工作做到位，養殖業才能更加健康的發展。檢疫工作是需要有一支專業的技術隊伍來進行監督的，也需要相應的機關來進行跟蹤，這樣才能保證整個養殖業和衛生部門的健康發展。

3.3 動物衛生監督部門良好的發展

動物衛生監督部門運行的是否良好，直接關系到整個市場肉類產品的質量，加強動物防疫檢疫的監督，才能促使整個畜牧業的健康和快速發展。樹立好良好的行業形象，促使更多的群眾參與到動物防疫工作當中，從而促進動物衛生行業的健康發展。

4 小結

動物衛生監督在動物檢疫的過程中是非常重要的，同時在發展的過程中也存在著一些問題，我們也對這些問題進行了綜合的分析。動物防疫工作和檢疫工作對整個市場是非常重要的，這就需要我們不斷進行跟蹤和完善，保證市場經濟健康穩定的發展。

［1］羅志明.淺析基層動物衛生監督存在的問題與對策［J］.農家致富顧問，2014，（16）.

［2］燕小娣，李永.動物衛生監督考核評價的工作現狀與對策［J］.現代農業科技，2013，（5）.

［3］蘇曉斌，張小虎.淺談基層動物衛生監督存在的問題和對策［J］.中國畜禽種業，2012，（10）.

（編輯：晏兵兵）

S851.3

B

1006-799X（2016）10-0024-02

何煥炳（1975-），男，廣西南寧人，畜牧師，主要從事動物防疫，檢疫及動物診療工作。