湖南省農業委員會農村經營管理處(410005)董成森 周立華
蓬勃發展的湖南農民合作社
湖南省農業委員會農村經營管理處(410005)董成森周立華
近年來,湖南省委、省政府高度重視,把發展農民合作社作為深化農村改革,創新農村經營體制,促進農業增效、農民增收的重要舉措,積極引導、大力推進。各地加大工作力度,強化指導服務,合作社發展速度明顯加快、服務領域明顯拓寬、創辦主體明顯增多、帶動能力明顯增強。到2015年底,湖南省農民合作社總數達到45406家,有合作社成員244.6萬戶,占全省農戶總數的17.7%,帶動農戶349.5萬戶;有國家示范社428家、省級示范社836家。農民合作社為推進農村經營體制創新、發展現代農業、建設社會主義新農村注入了新的活力,取得了非常顯著的成效。
提高了農業組織化程度合作社組織帶領農民“抱團”參與市場競爭,提高了農民抵御市場風險的能力。一些合作社由單一內部合作走向區域合作、橫向聯合,組建跨地區、跨產業和具有綜合服務功能的聯合社。目前,全省已有各類聯合社176家。
推進了農業現代化建設合作社積極推進農業規模經營,組織標準化生產,大力發展設施農業,提高了農業的規模經營效益和農產品質量。到2015年底,農民合作社共流轉土地59.7萬公頃,已有897家合作社實現了產品質量可追溯,90%以上的合作社能為農戶提供多種形式的技術推廣服務,2720家合作社注冊了商標,3127家合作社通過了無公害、綠色、有機等產品質量認證。
拓展了農業多元服務現有合作社中,產加銷一體化服務的達20688家,占45.6%;為農民提供生產、加工、銷售某個環節服務為主的合作社24718家,占54.4%。合作社的發展,促進了農村的社會分工,提高了農業科技化、專業化、精細化水平,拓寬了農民的就業渠道,延伸了農業產業鏈條。
實現了農民收入持續增加合作社與農民成員風險共擔,利益均沾。據典型調查,一般入社農戶的收入普遍比非入社農戶高出20%,有的甚至高出50%。農民合作社的興起,不僅增加了農民的生產經營性收入,而且通過土地與生產要素入股,資源變資本,資本變股本,帶動了農民財產性收入的增長。
促進了新農村建設合作社在穩定家庭承包經營體制的基礎上把分散的農戶組織起來,促進了誠信友愛、開放合作的良好社會風尚的形成。合作社實行民辦、民管、民受益,是基層民主的生動體現,帶動了基層民主的發展。