政策概覽（5條）

政策概覽（5條）

三大糧食作物保險得到中央財政更大支持最近，財政部印發通知，加大對產糧大縣稻谷、小麥和玉米三大糧食作物農業保險支持力度。根據通知，中央財政將進一步提高對產糧大縣的農業保險保費補貼比例：一是對政策出臺前，省級財政產糧大縣三大糧食作物農業保險保費補貼比例已高于25%（現行補貼比例）的部分，中央財政承擔高出部分的50%。二是如省級財政進一步提高農業保險保費補貼比例，并相應降低產糧大縣縣級財政保費負擔，中央財政還將承擔產糧大縣縣級保費補貼降低部分的50%。上述政策實施后，中央財政對農業保險保費的補貼比例，將由目前的中西部40%、東部35%，逐步提高至中西部47.5%、東部42.5%，對緩解產糧大縣財政支出壓力、擴大農業保險覆蓋面發揮積極作用。

國務院辦公廳印發《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》國務院辦公廳最近印發《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》。《意見》強調，要全面落實企業對招用農民工的工資支付責任。在工程建設領域，施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責。督促各類企業依法與招用的農民工簽訂勞動合同并嚴格履行，在工程建設領域，全面實行農民工實名制管理制度。施工總承包企業要加強對分包企業勞動用工和工資發放的監督管理，不得以包代管。要推行銀行代發工資制度，在工程建設領域，鼓勵分包企業將農民工工資委托施工總承包企業直接代發。要完善工資保證金、欠薪應急周轉金制度，建立健全農民工工資（勞務費）專用賬戶管理制度、拖欠工資企業“黑名單”制度，協同監管和聯合懲戒拖欠工資行為。

住建部：實現農房建設都有規劃管理針對當前存在的鄉村無規劃、建設無序等問題，住房城鄉建設部最近印發《關于改革創新全面有效推進鄉村規劃工作的指導意見》。根據《意見》，縣（市）域鄉村建設規劃編制的目標任務為：到2020年，全國所有縣（市）要完成縣（市）域鄉村建設規劃編制或修編，明確鄉村體系，劃定鄉村居民點管控邊界。村莊規劃的編制目標任務為：到2020年，實現農房建設都有規劃管理，行政村有基本的村莊整治安排，具備條件的編制更全面的村莊規劃。暫時沒有條件的村編制規劃的，可以鄉、鎮域或更大片區為單位編制規劃，依法批準后，作為鄉村建設規劃許可的依據。

《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》印發中共中央、國務院最近印發了《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》?！稕Q定》明確：改革生育服務管理制度。實行生育登記服務制度，對生育兩個以內（含兩個）孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。改進再婚等情形再生育管理。優化辦事流程，簡化辦理手續，全面推行網上辦事，進一步簡政便民。依法依規查處政策外多孩生育?！稕Q定》還明確合理配置公共服務資源。根據生育服務需求和人口變動情況，合理配置婦幼保健、兒童照料、學前和中小學教育、社會保障等資源，滿足新增公共服務需求。引導和鼓勵社會力量舉辦非營利性婦女兒童醫院、普惠性托兒所和幼兒園等服務機構。

國家食藥監總局出新規：13類食用農產品禁銷國家食品藥品監督管理總局最近發布《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》。《辦法》規定了13種禁止銷售的食用農產品：如使用國家禁止的獸藥和劇毒、高毒農藥，或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質的；致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的；超范圍、超限量使用食品添加劑的；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類等。

摘自《農民文摘》

2016年第2期