老有所依不能是依靠勞作
據上海財經大學發布的《2014年中國農村養老現狀國情報告》顯示,54.6%的農村老人還在從事職業性的勞作,比如在田里干活或者其他勞作,幾乎所有的老人仍然從事一定程度的家庭勞作。
城市老年人可以靠退休金生活,但對于農村老人來說并沒有退休的概念,不下地干活就會失去收入來源。前些年,媒體就曾報道河南鄭州一位68歲老人為了50元錢,徒步拉車走上百里賣麥秸,令人唏噓不已。
“超半數農村老人還在勞作”,背后的原因是多方面的。首先,農村養老保障水平較低。我國雖然實現養老保障的制度全覆蓋,但城鄉之間存在較大差距。相關數據顯示,農村月均養老金74元,僅為城市老年人平均月退休金的5%。在城市靠離退休金生活的老人達到2/3,但農村只有4.6%的老人能靠養老金生活。養老保障的不足,導致相當一部分農村老年人不得不從事農業勞動、打工等維持生計。
其次,敬老院難以滿足需求。為了吃飽飯,湖南老人付達信故意搶劫只求入獄養老,而他的一句“敬老院的生活趕不上監獄”,道出農村養老機構的發展困局。時下,“五保”供養的主要責任人是村委會和村民小組,而在日益空心化的農村,集體沒有足夠的錢供養貧困老人,導致敬老院嚴重供不應求,許多“五保”老人住不上敬老院。同時,由于投入不足,農村敬老院多破舊、簡陋、缺少醫療和專業化照料人員,能提供的服務與老人的需求相距甚遠。
此外,農村“空巢化”影響家庭養老。目前,全國農村留守老人數量已近5000萬人。中國農業大學人文與發展學院葉敬忠教授調查發現,子女外出務工對留守老人的影響是整體的、負面的。承擔主要贍養義務的農村青壯年勞動力的大量外流,在很大程度上影響到留守老人的經濟供養、生活照料和精神慰藉。同時,農業生產、照看孫輩、人情往來等重負都壓到了留守老人身上,導致很多留守老人的生活處境令人堪憂。
夕陽無限好,人間重晚晴。老有所依不能是依靠勞作,而應建立政府、社會和家庭的立體式養老模式,讓老人安度晚年。加大養老保障力度,扶持養老機構發展,發放居家養老補貼等,都是老有所依的題中要義。
張楓逸