畜牧業轉型升級中存在的問題及對策建議

趙源昌，盧 興

（1.廣西藤縣天平鎮水產畜牧獸醫站，廣西 藤縣 543300；2.廣西藤縣動物疫病預防控制中心，廣西 藤縣 543300）

畜牧業轉型升級中存在的問題及對策建議

趙源昌1，盧 興2

（1.廣西藤縣天平鎮水產畜牧獸醫站，廣西 藤縣 543300；2.廣西藤縣動物疫病預防控制中心，廣西 藤縣 543300）

當今畜牧業正從傳統的生產管理管理模式向生態，高效，優質和安全的現代生產模式過渡。在畜牧業發展的過程中應積極落實新的發展觀，加快畜牧業的轉型升級，促進農業產業結構調整，提高畜牧生產效率，促進農民增收，加快生態文明建設和農業農村經濟快速健康發展。本文將對畜牧業轉型升級中存在的問題做一分析并提出一些參考性建議。

畜牧業轉型；升級；存在問題；對策建議

近年來，我區以發展現代畜牧模式業為轉向，積極結構調整畜牧業發展方向，以提高質量效益為主線，堅定不移地推進“生態畜牧業”的主要生產方式，有效加強動物疫病預防控制，強化動物產品質量，調整畜牧業在農業產業結構比重，極大的促進畜牧業發展，推動農村經濟的發展，增加收入。

1 存在的問題

1.1 暖棚養殖標準化水平不高

一些養殖場（區）推廣使用綜合配套技術不高，經營管理能力弱，影響育種效率的發揮。一些示范點（園）在技術、資金、設備、配套水平不高，育種效率低，沒有發揮示范應有的作用。

1.2 畜牧業產業化經營水平不高

近年來，本地區動物產品加工的增值能力大大提高，產業鏈進一步擴大。但是，連接農民、育種基地、合作組織和企業的機制還沒有真正建立。畜產品以鮮肉和胴體肉的銷售局面依舊占重要位置。一些農業養殖生產合作組織在銷售信息傳播，促進生產技術提升，擴大營銷等方面未真正發揮應用的作用，“企業+專業合作+基地+農民”產業化模式尚未建立。

1.3 動物疫病防控形勢十分嚴峻

國內外動物疫病情況非常復雜，傳染病的風險增加，動物傳染病對畜牧業的安全生產構成威脅依舊很大。由于個體家畜和家禽販運經營者、養殖場（區）自覺合作和參與動物防疫工作的意識不高，異地調運牲畜及其產品存在極大的安全隱患。

1.4 生產成本上升導致利潤空間降低

飼料原料、雇傭工人價格逐年上漲，加上土地、保健和環保投資增加，迫使畜牧業迅速轉型成為資本密集型產業。畜產品想保持應有的的盈利空間和市場競爭力非常困難，養殖業利潤空間繼續壓縮，直接影響到農民發展對養殖業的熱情。

2 對策與建議

2.1 深化畜禽生產現代化養殖模式轉型

加強畜禽養殖場規范化建設，按照畜禽養殖標準化、養殖設施化、生產規范化、流行病防治體系化、污染無害化等“五化”標準深入發展畜禽標標準化示范現場監管和管理，并積極發揮輻射中帶動的主導作用。積極引導主要養殖區在適當區域按照生產安排規模、布局行業等因素發展適當規模養殖，大力提升提高規模養殖比重。依托科技實力，指導養殖生產活動，加快自動給水、節水、排糞、環境控制等機械設備的在畜牧生產中的應用。改善供水，給料、清潔、溫度控制、通風、污染控制等環節自動化設施和設備水平。探索建立規模養殖追溯管理體系，對飼料獸藥采購、獸藥使用記錄系統等相關全過程進行系統的監控，建立養殖場基本信息和畜牧投入品使用、育種繁育、疾病預防與防控、無害化處理等為一體的綜合信息管理平臺，對畜牧生產、銷售、運輸等各環節實施動態監測的可追溯并實施有效監管。

2.2 強化畜產品質量安全監管

全面提高從養殖到屠宰的全過程的的安全性。進一步推進動物產品質量安全專項整治，建立健全生產安全及質量安全可追溯體系，積極推進動物產品質量安全溯源體系建設。開展使用獸藥殘留等非法藥物為重點的動物性產品源頭整治活動。強化獸藥、獸藥生物制品、飼料、飼料添加劑、畜牧業等畜牧投入品的監管力度，并建立起良好的畜牧生產環節中涉及的畜牧投入品的購銷、使用等相關檔案并加以嚴格的管理。嚴格執行飼料和飼料添加劑商業登記制度和獸藥GSP檢驗驗收制度，堅決制止濫用各種非法藥物、添加劑等行為。

2.3 加強重大動物疫病防控

完善動物防疫工作責任制，加強責任目標評價管理，落實養殖戶防疫的主體責任。嚴格規范養殖場（區）動物防疫監督管理，開展養殖場（區）基防疫系統建設專項整治。加強基礎免疫，加強養殖場、大型養殖場、繁殖密集區、沿交通等關鍵領域的流行病調查和免疫效應監測，確保免疫密度及免疫抗體合格率。加強人畜共患病預防和控制，加強檢疫監測和人員保護，落實預防和控制措施。

2.4 加強全產業鏈建設

積極培育多元化的畜牧業社會化服務組織，探索搭建飼料、獸藥、技術服務和畜禽銷售一站式服務平臺。建立以大型養殖企業為龍頭、有機肥生產企業為配套的畜禽糞便資源化利用服務體系。鼓勵引導養殖戶規范養殖，打造一批規模適度、環保達標、安全高效現代化養殖示范基地。注重縱向延伸、橫向聯結，積極構建以產業化經營為核心、關聯產業緊密鏈接為基礎、經營主體合作為主要特征的新型養殖產業體系。支持養殖場之間成立經濟合作組織，鼓勵飼料加工、動物保健、種畜禽生產經營、畜產品加工企業與養殖企業強強聯合。鼓勵現有養殖專業合作社、規模養殖場聯合創辦經濟實體，發展畜禽產品精深加工業。

3 展望

畜牧業現實轉型不是一朝一夕所能實現的，需要各級政府的支持和畜牧行業內的人士大力拼搏。各級政府主管部門應建立畜牧業轉型升級工作領導小組，統籌全縣畜牧業轉型升級的組織、協調、督查和考核，協調解決畜牧業轉型升級的重大問題。同時充分發揮報紙、廣播、電視、網絡等媒體作用，開辟專欄、專題，廣泛宣傳畜牧業轉型升級的重要意義、法律法規和政策舉措，讓公眾對畜牧業有充分的了解并得到有效的支持。加大資金和技術等扶持力度，重點用于扶持標準化養殖示范、養殖污染治理、監管體系建設、信息化管理、社會化服務平臺建設和新品種選育、新技術推廣。

（編輯：晏兵兵）

F326.3

A

1006-799X(2016)20-0025-02

趙源昌（1965-），男，廣西藤縣人，畜牧師，主要研究方向為畜牧獸醫。