工程計量支付與變更的管理工作

李　云

(貴州省交通建設工程造價管理站，貴州 貴陽　550002)

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工程計量支付與變更的管理工作

李云

(貴州省交通建設工程造價管理站，貴州 貴陽550002)

摘要：工程計量支付是貫穿于公路建設工程始終的一項重要工作，其核心是對工程變更的管理，它在項目投資控制中起著十分重要的作用。嚴格管理好變更工作，才能有效控制建設投資。

關鍵詞：變更處理；控制；建設投資

1嚴格控制工程變更

1.1變更成立需滿足以下條件

(1)設計文件中存在錯、漏、缺，設計勘察資料不完善。

(2)由于地質、水利、礦產、文物、環保等不可預見而產生的變更。

(3)因不可抗力的原因而引起的變更。

(4)上級主管部門對工程建設提出新的工程技術要求。

(5)其他特殊情況

1.2單價控制應遵循的原則

(1)維護合同嚴肅性，對變更中產生的細目在原合同工程量清單中有單價的必須照用，不能變動，除非是工程量超過合同工程量的±25%，且金額超過合同總價的±2%。

(2)直接使用同類細目單價。如：400章橋梁工程基礎20#混凝土可用200章20#混凝土擋土墻單價確定。

(3)間接使用同類細目單價。可采用類比、增減水泥標號價差、換算等套用已有項目單價。如：涵洞凈高提高可間接用7.5#漿砌鋪砌單價確定；200章15#片石混凝土單價可由20#片石混凝土減水水泥標號差確定；邊溝蓋板涵可拆分為漿砌、混凝土蓋板及鋼筋單價確定……，這樣處理較為合理，且參建各方易于接受。

(4)根據《92公路工程預算定額》及96編制辦法確定，但應乘以調整系數(調整系數=單位工程各合同段中標價總和/招標項目建安費預算)。

(5)不符合以上情況時，編制補充定額單價，并編制成本分析，兩者綜合比較后確定新增項目單價。

另還需注意：有的承包商提出有的細目中標后的工程量清單名稱與施工圖設計中細目名稱不一致，要求進行單價變更。如：施工圖設計橋梁上構連續剛構混凝土在工程量清單上的細目名稱為現澆連續梁，而其工藝及定額上明確不屬于同一工程細目，這時，就需查實，原招標圖紙上是否明確是連續剛構，原投標文件中施組是否按連續剛構組織實施，再查其單價編制是否按連續剛構編制……，如是，則單價變更不成立，因為按執行合同的先后順序合同文件是放在第一位的，具有優先解釋權。

2外業密切配合，擇優選擇最佳方案

外業方面：進場后即會同有關方面專家現場審

核施工圖設計，對不合理、欠合理的設計立即作出方案調整，對涉及金額較大的設計變動按有關程序上報相關部門審批，并抓緊落實，避免因方案調整影響到工程的實施。實施中，注意進行多方案比選，主要是在滿足設計變更對質量、進度、安全、環保等方面的影響評價下，著重進行設計變更方案(含比較方案)的技術經濟比較。最終確定的方案應是符合技術標準、投資小、施工方便、質量易控、不易再產生變更的方案。另對各合同段可能出現的重大變更要有前瞻性，以便提前作出有效安排，這對投資控制影響較大，比如說：由于某些路段，水文地質條件較差，項目實施中，常會遇到因山體滑坡而產生的變更，此類變更防治費用很高，如果在第一次進場會審設計圖時，即根據原有地質資料或工程措施完善防治措施(如先修擋土墻或其他防護形式穩固坡腳等)，與路基施工同步或提前處理，則費用相對較小。反之，在工程實施時，發生滑坡后再進行處理，往往造成大量清方，增設抗滑樁、擋土墻、遷移原有電力設施等，處理工作量大，費時費工，影響工程進度，增大投資。

特別要強調，審核變更時，應注意將原施工圖設計中應取消不做的工程數量扣除。結算過程中應將變更令中負值工程數量在原施工圖復核(即設計數量)總數中扣減，避免出現超計情況。

公路工程建設中，變更多，涉及內容廣，工程實施之初應盡可能完善各項處理措施，并切實落實，及時、有效地對變更進行準確批復，控制工程造價，保證工程的順利實施及竣工后工程決算的編制。

參考文獻：

[1]馮聯軍.公路工程計量支付與變更[J].公路交通技術，2008，(3)：142-144.

[2]丁鵬飛.淺談高速公路工程項目計量與變更工作要點[J].建材與裝飾，2014，(12).

[3]薛斐.論工程變更的實施和操作[J].科技信息，2011，(22).

The payment and modification management of engineering measurement

LI Yun

(Guizhou Province Traffic Construction Project Cost Management Station, Guiyang, Guizhou 550002, China)

Abstract:The engineering measurement and payment is always an important task throughout entire highway project, its core is the management of the engineering modification, and it is a very important role in the project investment control. We must strictly manage modification to effectively control construction investment.

Keywords:modification process; control; construction investment

收稿日期：2015-12-15

作者簡介：李云(1975-),工程師,研究方向：造價審查、造價監督。

中圖分類號：U415.1

文獻標識碼：C

文章編號：1008-3383(2016)04-0159-01