加強電力安全管理執行力的研究

龐鑫

（廣西電網有限責任公司賀州供電局 廣西賀州 542800）

加強電力安全管理執行力的研究

龐鑫

（廣西電網有限責任公司賀州供電局 廣西賀州 542800）

隨著我國電力事業的不斷發展，企業電力安全管理在整個電力網絡中的地位越來越突出。因此，關于如何加強電力安全管理執行力的研究已成為人們關注的焦點。本文將通過探討電力安全管理執行力的關鍵問題進行分析，并提出合理的改善方案。以期可以為相關專業或同行帶來一些參考及借鑒，共同促進安全管理的更好發展。

電力企業；執行力；安全管理

1 引言

隨著我國國民經濟建設的飛速發展，人們對電力的需求日益增長，對電力安全提出了更高的要求。在電力行業中電力安全管理執行力占據著重要地位。目前，由于我國電力建設基礎落后，起點較低，在安全管理方面相比發達國家還有相當的距離，因此，當前企業電力安全管理的執行力仍需要加強。以滿足社會對電力的需要，并保證企業能夠正常運行。針對在變電過程中遇到的問題，企業應該引起重視，應科學的規范變電施工，提升電力的安全管理執行力水平，本文將討論有關變電項目方面的問題，并就問題提出合理建議，希望對相關人員有所幫助。

2 影響電力安全管理執行力的因素

“電力安全發展，關系著民族的興衰。”電力的安全生產，就是一個供電企業的命脈所在。始終要牢固“安全發展”理念，堅持“安全第一，預防為主，以人為本，科學管理”的方針，立足源頭預控，致于長效管理，著力變電運行的安全文化建設，摒棄習慣性違章，積極采用新思路、新辦法、新對策防范控制安全事故，真正做到為之于未有，鏟胚芽于土面，防范于未然，使安全生產持續向又好又快的發展趨勢。

從以下幾個方面進行淺談：①思想上的麻痹，安全知識的匱乏是對安全生產的最大威脅。消除事故隱患，必須消除思想上的隱患，防范對事故隱患的麻木無知。從過去案例中獲悉，變電站發生的誤操作的事故，重則人員觸電傷亡慘不忍睹，輕則設備損壞。一旦發生不安全事故，變電站輕則勞民傷財、榮譽受到損失，重則將給國家和人民群眾帶來難以承受的生命和財產的損失，進而導致有關責任人將受到法律懲處。②對違章操作的危險性認識不足。因為那些“有勇無謀”的馬大哈，抱著科學發達，設備的先進，微機保護的可靠性的僥幸心理，憑著自身經驗，工作常規的意識，沒有認識到違章操作帶來的危險，一意孤行，給自己牢牢套進了“麻痹、大意、不負責任”的思想枷鎖，蓄意引發誤操作事故。

思想上的麻痹是影響變電站安全的首要因素，極易造成誤操作，人員傷亡和重大經濟損失的事故。思想上麻痹引發的誤操作其發生的人群無論是久經沙場干將還是剛出茅廬的少將，都屢次發生，可以列為變電運行的頭號殺手。從電力系統中出現嚴重的誤操作事故時有發生，但是部分人員對安全意識淡薄，對安全生產工作重視不夠，投入不夠，員工培訓不夠，導致在事故處理中，使用錯誤的倒閘操作步棸方式，安全消防使用不當，人工急救錯誤等方式，進一步惡化事故的蔓延。

3 如何消除思想上的麻痹所帶來的安全隱患問題

3.1 加強安全文化建設

通過“營造、宣傳、教育”的活動載體強化安全文化建設，多措并舉，努力消除職工隊伍的麻痹的思想。在變電站和辦公區域，職工生活場所大量懸掛、張貼安全警示標語和宣傳畫，以學習《安全生產》為主線，給職工發放安全生產法教育讀本、安全生產手冊，利用親人親情促安全墻報、板報、親人寄語、簡報宣傳安全工作的重要性。

3.2 開展安全文化生產活動

通過高質量的安全生產報告會，使職工明確該公司的安全生產目標、任務和要求的關注度以及本職本崗安全職責的知曉度。以活動促學習，舉辦安全知識競賽、安全演講、技術大比拼、安全實戰演練等形式活動，提高安全意識，消除麻痹思想，讓安全文化入耳入眼入腦。

3.3 頒布安全生產有關條例

及時發布上級頒布的《安全生產法》，以新更舊，貫徹學習，同時要加強學習近段時間發生事故案例，組織一線職工自我教育，從生產管理制度、風險管控、危害辨識與風險控制措施、作業流程以及安全教育培訓等方面，結合班站的實際討論分析，說出自身常犯的毛病和做不到位的各兩點，查找本單位和身邊的安全隱患，為單位的安全生產進言獻策。

3.4 扎實開展兩季隱患排查加每月督查治理活動

深入開展春季和秋季的隱患排查治理工作，把事故苗頭消滅在萌芽狀態。根據政府，公司級的統一部署，扎實開展兩季隱患排查治理活動，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以隱患排查為主線，發現源頭，及時將源頭治理和治本同步進行，注重事前防范，超前控制，通過“啄木鳥”的活動方式以及自查和抽查的手段相結合，綜合督查和專項督查相結合的方式，從思想行為、作業方法、作業環境、源頭管控、流程控制、應急救援、教育培訓、生產管理、救援物資投入等方面全面排查治理事故隱患，切實做到發現問題，及時落實措施，治理責任人、整改責任班組，整改時限和預案“五落實”隱患排除。對排除出的一般隱患由本站立即整改，并逐一登記備案。對于較大安全隱患，涉及人身安全的帶電設備。由生技部，計劃部、系統運行部，變電管理所商討協調計劃停電檢修，落實班組，督促整改。整改前，本站加強巡視，跟蹤督查，采取措施防范隱患擴大，爭取兩季隱患排查對安全治理取得階段性成效。

3.5 設立責任人，將責任落實到人

以安全區代表為督查組組長，每月按時，按量、按標準行使安全區代表職責，對本站的設備薄弱點，易發生事故的盲點，過負荷的設備、老化設備、危險化學品、消防設施、建設物、安全工器具、特種設備等進行隱患排查，做到隱患排查橫向到邊，豎向到底，力爭做到排查不留死角，整治不留后患。

3.6 制定緊急預案應急措施，開展實戰演練，提升處理突發性事件能力

本站制定各種突發事件應預案應符合實際現場需求以及法律政策要求，且職能部門要加以指導完善，并提供齊全的應急物資，不能有遺漏。變電站的預案包括：變電站黑啟動現處置方案、變電站站用電系統全停現場處置方案、變電站火災事故現場處置方案、變電站可不待調度令處理的事故現場處置方案、變電站人身傷亡事故現場處置方案、變電站防汛防風現場處置方案、變電站電站重要用戶供電事故現場處置方案、變電站防冰凍天氣現場處置方案等。針對這些預案演練不能走訓化路子，不能光走理論，要安全知識理論培訓和以逼真的實戰演練相結合，自上而下的推動員工高度重視安全工作，最終起到群策群力、群防群治作用，這樣才能起到事半功倍。

3.7 注重管理細節，提升反習慣性違章的效果

召開班前班后會、使用作業指導書、標準作業程序卡、現場作業風險評估與危害辨識、填用工器具檢查卡等管理手段反習慣性違章。針對這些管理手段，要結合現場環境的改造，設備的更新，人員的變化，及時修訂適應的新管理手段，必要時減冗余環節，合并重復之處，提高管理手段。這樣不僅利于管理者進行關鍵點控制，而且也利于基層員工執行。管理手段過多而不加整合優化會導致它們之間相互交錯，從基層班組來看，往往表現為一人身兼數職，容易顧此失彼，沒有真正行使職權。

3.8 安全正確使用及維護本站的安全工器具

雖然公司提供的一切安全工器具均應是安全有效、完好無缺的，但是實踐發現，安全工器具長期使用會出現破損、過期，導致不合格的現象發生。針對上述原因，本站在已配有除濕防潮的設備環境條件下，加強計劃性定期的檢查，發現即將過期或已破損的工器具，須及時記錄登記，貼黃牌警告，掛牌督辦，待試驗合格后方可再用。尤其接地線和驗電筆不可挪作它用，嚴格執行《電氣操作導則》規定。比如絕緣靴、絕緣手套使用前應嚴格按正確方法認真檢查，且不能當作絕緣措施觸摸帶電設備，只能作為輔助的絕緣安全工器具，杜絕絕緣靴當做雨鞋使用。

3.9 通過專業知識培訓，完善變電運行安全生產工作

每月持續開展“四次一加特殊”安全生產專題活動，每月一次站會安全生產總結分討會。班站長總結這月的工作亮點，指出存在的不足與缺點，明確設備缺陷和異常觀察項，組織開展風險評估與危害辨識，提前做好風險管控，做到有的放矢。同時學習分析事故案例，查找自身的不足，吸取血的教訓，防范于未然。一次事故預想。結合本站電網薄弱點，設備老化程度，容易出現故障設備，負荷重的設備，大家集思廣益，頭腦風暴式大討論，大設想，開展安全效能監察，當好一名“電網設備保健護士”。

秉承“當好電網突擊士兵，解決突發事件，確保電網穩定運行服務承諾”的宗旨，超前思考，主動把握設備運行動態，為電網安全經濟運行提供堅強的隊伍和技術支持。一次反事故演練。扮演事故處理者多層身份轉換，由副值到正值再到值長，歷練值班員“迅速、果斷、準確”隔離故障，恢復無故障設備送電的事故處理能力，設立由易到難，由簡單到復雜的事故現象，如線路、主變、CT、PT、直流系統、二次回路等重大事故故障。

可見，平時整個活動全員參與，全面實施，總結提高三個階段過程的日積月累的演練，造就班組在日常工作中遇到突發事故時，快速反應，行動果敢，迅速成立事故突擊隊。一次班組提升專業技能培訓。加強員工隊伍建設，秉承“辦培訓，提技能，促提升，強隊伍”的培訓宗旨，堅持班組集中學習、專題專員輔導、值內培、班組Q群論壇等有效學習方式，拓寬學習渠道，“引進來送出去”培訓模式，人人上講臺，輪流當培訓師，形成“你我學習，共同進步”的良好氛圍，增強學習效果。深化員工增值工程，扎實開展員工培訓，利用現場培訓、學習討論、百問不倒練兵臺、員工講堂等多種形式培訓方式，加強員工隊伍建設，提升人才凝聚力。以夏季雷雨多、冰凍災害、火災、洪汛災害、外力破壞、節假日等重要特殊性，制定應急預案，并組織實施預案演練，做好防雷、防汛、防風、防火災、防冰凍、防外力破外的充分準備，打好提前戰。以季節性，提前落實部署，做到未雨綢繆。

4 結束語

隨著我國國民經濟建設的飛速發展，人們對電力的需求日益增長，對電力安全提出了更高的要求。在電力行業中電力安全管理執行力占據著重要地位。電力安全管理的安全保障意義重大。通過對主要危險點及工作中的安全控制點，電力管理部門應該從制度、工作人員、安全措施方面加強管理和監督，不斷完善配套制度，提高工作人員的專業知識和業務素質，切實有效的落實安全防護措施，從而降低意外事故的發生，減少不必要的事故的損失，維護電力運行的穩定和安全，為國民經濟的發展奠定敦實的基礎。

[1]盧斌.淺談調度運行中的危險點及控制措施[J].民營科技，2013（12）：115.

[2]趙紅.淺談電力系統調度運行的安全控制點及控制措施[J].電力科技，2014（32）.

[3]張琳.電力系統調度運行的危險點及控制對策探究[J].管理錦囊，2013（5）.

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1004-7344（2016）15-0050-02

2016-5-10

龐鑫（1986-），男，助理工程師，本科，主要從事變電站日常巡視維護、倒閘操作、事故處理等工作。