電網建設工程特點及安全管理分析

侯昌清

（國網湖南省電力公司保靖縣供電分公司 湖南保靖 416500）

電網建設工程特點及安全管理分析

侯昌清

（國網湖南省電力公司保靖縣供電分公司 湖南保靖 416500）

電網建設工程具有較強的系統性，在實際建設過程中會受到客觀因素以及人為因素的影響，這對電力行業的發展會形成一定的制約，對于電網的供電質量以及能力都會有影響，因此加強對電網建設工程特點的分析，以及做好電網建設工程的安全管理有著十分重要的意義。基于此，本文就對電網建設工程安全的管理現狀、特點以及安全管理的方式進行了簡要的探析，以期為相關人員提供參考。

電網建設；工程特點；安全管理

1 引言

為了能夠從整體上對電網建設的工程的質量進行把握，需要重視每個環節的施工質量，為了有效實現對電網建設工程質量的管理，建立相應的電網管理制度以及規章制度，對安全管理進行強化時現階段電網建設發展過程中需要解決的問題。

2 電網建設工程安全管理現狀

近年來，國家電網公司不斷完善電網建設工程中安全管理的方法以及規章制度，使得電網建設的管理水平有了進一步的提升，不斷穩步推進工程項目的安全管理的標準化建設，但現階段還有較多的工程項目在建設過程中的安全管理還存在著許多問題，主要體現在以下幾點：①缺乏健全的工程項目組織機構，管理人員對于電網建設工程的管控能力有所欠缺，對于國家電網公司所制定的項目沒有執行到位；②在分包管理環節還有所欠缺，參與電網工程項目建設的分包人員具有較大的流動性，缺乏相應的安全施工意識以及管理專業的知識較為匱乏；③對于電網建設工程未投入較多的資金，跟國家電網公司所要求的安全文明施工的要求還存在著一定的差距，下文會分步詳細的闡述。

3 電網建設工程的特點

現階段，我國的電網建設工程的范圍越來月光，電網建設工程的特點也越來越多，為了有效降低工程建設的危險性，務必要系統的對這些特點進行研究，而其具有的特點主要有以下幾點：

3.1 高空作業、露天作業多

由于電網行業自身具有一定的特殊性，并且架設的電網大多數都是在高空中進行，因而在普遍情況下，電網建設工作者進行的露天作業都具有一定的危險性，這就導致施工修理人員的安全難以得到保障。此外，大部分電網是露天進行建設，除了個別情況下有關人員需要在電站內部進行工作，大多數的電網工程都處于露天環境里，比較容易受天氣的影響。與此同時為了確保居民的用電安全，一旦電網建設出現問題，需要及時的對電網進行修理，但是遇到暴風、暴雨、冰雹、暴曬以及大雪天氣等惡劣天氣下，建設工作者要繼續此工程，這就增加了施工的難度，工作條件也會變得十分的惡劣，會出現更多的不確定因素。

3.2 技術含量低，需要投入較多的勞動力資源

盡管電網建設對于技術的要求較低，只需要簡單的設置路線和安裝相關設備，然而在實際工作中，需要投入較多的勞動力資源以及資金，從某種程度上提高了施工的成本，此外，由于此電網建設屬于勞動密集型的工程，所以參與施工的人員數量就比較多，因而在實際建設過程中難以對這些人員進行管理，難以形成一個統一的管理體系，這就為電網的建設留下了一定的安全隱患。

3.3 施工人員的綜合素質較低

由于電網建設工程的人員流動性較大，施工作業存在較多的危險性，就參與建設的施工人員自身條件來看，施工人員的素質大多數都比較低，沒有足夠的專業技能以及綜合素質。而建設工程的主體就在于施工人員自身，一旦在施工過程中，其缺乏相應的安全意識，工程的安全性就難以得到保證。并且，在實際工作中，有些施工人員還缺乏一定的職業道德觀，在實際施工過程中不愿意按照相關的設計圖紙進行施工，導致施工存在著一定的盲目性，也就為電網建設工程留下了一定的安全隱患。

3.4 電力本身就是高風險能源

人是電網建設的主導，并且人自身也是道題，一旦施工人員在實際操作過程中出現問題，會導致電力發生泄漏，而人會跟地面形成回路，容易發生觸電事故。社會經濟的不斷發展，建設的項目工程也變得更加復雜和艱難，這為電網的安全管理增加了一定的難度。

4 進行安全管理的具體措施

4.1 健全組織機構，明確責任

在建設電網工程前務必要做好相關的工作，主要需要建立各個監管部門，并按照工程的實際安全程度建立相應的安全委員會，以便能夠全面的對建筑工程進行管理。此外，在實際施工過程中，要落實責任制，使得每個施工人員都能夠對自身的責任有所明確，從而在某種程度上調動施工人員的工作積極性，使其更具責任意識。同時，要對施工而對安全程度進行管理和控制時，要按照相關的管理規定進行管理，從而確保整個電網建設工程的安全和穩定。

4.2 利用現代化的技術提高管理的實效性

社會經濟水平的不斷提高，科學技術也在不斷進步，這為電網的建設工作提供了較多的便利。全球經濟化背景下，我們跟其他國家無論是經濟上，還是科技上都有了更多的交流，為了有效對我國電網建設過程中存在的鼻端進行改善，可以汲取外來國家的優秀技術，并采取一定的預控危險手段，以及對危險進行評估等方式對安全技術的發展進行有效的推動，從而對電網建設進行安全的管理。然而，需要注意的是，現代化的管理理論眾多，要注意合理篩選，在實踐中不斷的改進，找出適合本工程的安全管理體系。

4.3 加強安全教育和技能培訓

電網建設屬于勞動密集型產業，盡管不需要太多的高新技術的人才，但這就容易導致參與電網工程建設的施工人員的素質較低，持有低水平的技能，并且人員的流動性較大，因而大大增加了安全教育以及技能培訓的難度，為了有效解決這一問題，則可以采用“競聘上崗”的制度，讓那些真正想要做好電網建設工作的人員能夠自行的去提高自身的專業素養，并做到實踐跟學習的相統一，注重經驗的積累，從而有效提高自身的專業水轉。有關企業的管理人員要注重對工作人員日常工作表現的監督工作，確保其能夠在電網建設的全過程中都保持警惕，注重自身技能的提高，這樣一來，不但專業素質能夠有所提高，安全意識也會有所增強，大大降低了事故的發生率。

4.4 建設良好的文化和氛圍

無論發生何種事故，受害主體都是人，為了實現電網建設工程的安全生產以及安全管理，需要每一位施工人員共同付出努力，企業在經營過程中要注重“以人為本”的理念，對員工的生命健康給予更多的關注，不斷對其安全意識進行強化，以便在企業內部營造一種“安全第一”的氛圍。國家新出臺的物權法，也對電網企業提出了相關的要求，在實際建設過程中，要不斷提醒，不斷強化施工人員的安全意識，在必要的情況下，可以考慮設立意見事故發生的警示室，方便員工進行參觀，以便其能夠對于將要發生的危險進行事先了解，提高他們的安全意識。

4.5 加強施工過程中的監督和檢查

安全風險控制貫穿于電網建設的施工全過程，與施工進度、質量和施工協調管理密切相關。實行施工區域化管理，執行工作負責人、工作監護人佩戴袖標，施工人員佩戴胸卡制度，明確施工區域責任人、安全監督人員及文明施工負責人。落實安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化和環境影響最小化的“六化”要求。加強施工協調管理，盡量避免交叉作業、高空作業、帶電作業，降低安全風險。

此外，建設電網工程需要耗費較長的時間，所以在實際施工過程中要注重對施工質量的監督以及檢查。為了有效地對其進行控制和管理，可以組織開展一些檢查大會或者是相關的競賽活動，對于不符合施工的制度要進行及時的修改和完善。按照不同季節和不同施工階段，定期或不定期的對工程項目進行全覆蓋的基建安全大檢查，積極評價工程項目的安全管理狀況，溝通安全管理存在的問題，提出安全隱患整改的意見和建議，督促施工項目部認真完成整改，并形成閉環管理。

5 結語

總而言之，在建設現代化電網中，為了有效將安全事故發生的概率降到最低，以便提高安全管理的有效性，減少事故發生的概率，因此在實際建設電網過程中要堅持實行安全管理的方法，確保“安全第一”的情況下，并做好綜合治理，以便真正意義上實現電網的安全建設和管理。

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[3]雷云彬.電力工程安全施工管理淺述[J].華東科技：學術版，2016（1）：169.

TM73

A

1004-7344（2016）15-0100-02

2016-3-12

侯昌清（1972-），男，助理工程師，大專，主要從事安全生產電網建設工作。