新時期我國農田水利存在問題及發展對策

何培蘭

（云南省昭通市鹽津縣水務局 云南鹽津 657500）

新時期我國農田水利存在問題及發展對策

何培蘭

（云南省昭通市鹽津縣水務局 云南鹽津 657500）

農田水利工程是關系到人民群眾切身利益的基礎設施之一，隨著科技的進步，農田水利也走向了現代化的道路。農田水利工程是一項有益于人民，有益于國家的工程項目，對我國的經濟發展和社會進步有著極其重要的意義。但農田水利在發展的過程中，也出現一些問題，這就限制了我國農業的發展。本文從農田水利的作用、新時期我國農田水利存在的問題、農田水利存在問題的原因及新時期農田水利的發展對策四個方面加以展開。

農田水利；新時期；基礎設施

農田水利工程由排水、灌溉等建設項目組成。農田水利工程不僅有利于農業的灌溉問題的解決，而且對于增加糧食產量和提高人民的生活水平有著極其重要的影響。我國在20世紀50年代到80、90年代時，國家領導人大力發展農田水利工程，興建了很多農田水利工程。但到了21世紀時，隨著我國市場經濟的繁榮，農業在國家的生產總值占據比例較小，也導致了農田水利工程進入到它的低谷期。但是，農業作為我國各項建設的基礎行業，需要加以維護，通過以工業帶動農業，工業反哺農業的工作原則，帶動農業和農田水利的發展。這樣不僅有利于提高我國農業的地位，也有利于我國經濟產業的協調發展。農田水利的作用主要包括兩個方面，它們分別是農田水利能夠提高農業的產量和農田水利有利于改善人民的生活條件。新時期我國農田水利存在的問題主要有三個：①水資源污染嚴重，凈化工程有難度。②農田水利的設備技術手段具有局限性。③水資源浪費嚴重，人民的節約用水的觀念不強。農田水利存在問題的原因主要是社會上的原因。新時期農田水利的發展對策包括政府加大財政投入力度、加大宣傳力度及提高水資源的質量，倡導生態化的農業發展模式三個方面。

1 農田水利的作用

1.1 農田水利能夠提高農業的產量

我國面積廣，跨越緯度多，這也就導致了我國的氣候多樣，有熱帶季風氣候，也有溫帶大陸性氣候，氣候的不同導致了降水量在各地地分布也不均勻，表現在南方多雨，而北方少雨干旱。而農業的種植需要大量的水進行灌溉，水量分布的不均勻，就導致了水資源的利用率低，就需要建立一些農田水利工程，以此來達到防御水和治理水的目的。農田水利主要通過對水資源進行儲存和釋放的工作，來提高農業產量。

1.2 農田水利有利于改善人民的生活條件

隨著科學技術的進步，我國的農田水利工程也不斷地發展，水利工程不僅可以提高農業產量，而且對水資源有一定的凈化作用，將這些凈化過的水送到居民的家中，以此保證農村人民的用水質量，進而提高人民的生活質量。同時，農田水利工程本身就是一項生態的工程，它不僅有利于保護生態環境，而且有助于提高農村居民生活質量。農田水利工程除了具有保護生態的功能還有節約用水的功能，提高水資源的利用率，節約用水，保護我國的生態環境，這也符合我國資源可持續發展的目標。

2 新時期我國農田水利存在的問題

2.1 水資源污染嚴重，凈化工程有難度

隨著我國經濟的發展，工業和旅游業的繁榮，這些都給環境帶來了壓力，工業生產的過程中產生的廢水未經過處理就直接傾入到河里，對河的水資源和生物資源造成很大影響。旅游業繁榮，游客的增多，旅游區的河道上飄著很多游客留下的垃圾。我國的水資源遭受到很大程度的污染，也導致我國的水質很差，特別是在農村，水資源質量不達標，居民在飲用水時，沒經過一定的過濾就直接飲用，對農民的身體產生很大的危害。這主要有兩方面的原因：①農村相較于城市來說衛生條件差，沒有很好地凈水設備，農村居民用的大部分生活用水沒有經過凈化就被居民飲用，特別是一些重金屬較多的水對居民的身體造成很大地危害。②農村因為種植作物的時會打一些農藥，這些農藥的化學藥物對附近的河流的水質造成了嚴重的危害，從而導致了農村水源的安全問題。所以，農田水利工程首先要考慮的問題是農村飲水問題。2.2農田水利的設備技術手段具有局限性

農田水利工程首要考慮的問題是居民的用水安全，但是重點考慮的卻是農田水利的設備技術問題。農田水利工程發展的關鍵就是設備和技術。目前，雖然，沿海地區普及了農田水利的先進技術，但是對一些內陸地區和偏遠地區來說農田水利工程還未得到真正的普及。這個在我國西南地區體現地較為明顯，由于西南等地多山，交通不發達，修建農田水利工程需要很多人力物力，所以導致設備技術很難得到更新，這也就導致農田水利建設的項目進展較為緩慢。

2.3 水資源浪費嚴重，人民的節約用水的觀念不強

水資源正面臨著枯竭的境地，所以國家宣傳保護水資源，杜絕浪費。但水資源的浪費問題已經不是一個特殊的問題，它是普遍存在的問題。特別是一些落后農村，居民還未意識到水資源短缺的問題，所以采用的還是以往的灌溉方式。水資源浪費也與當地缺少節水設備儀器有關，但是水資源浪費嚴重主要還是與農村居民的沒有形成節約用水的意識分不開的，所以要加強人民的節水意識，促進資源的合理利用。

3 農田水利存在問題的原因

新時期我國農田水利出現了這些問題，其原因主要與我國的經濟、政治及社會有很大關系。經濟主要依靠第二產業和第三產業拉動，第一產業的關注度不高，所以導致了農業水利出現問題，發展緩慢。我國農田水利出現問題還與勞動力有關，由于第二產業和第三產業的興盛，更多的勞動力投入到第二產業和第三產業之中，第一產業的從業率很低，所以我國的農田水利工程的建設缺乏大量的勞動力，導致農田水利工程進展緩慢，不利于我國農業的可持續發展。農田水利存在問題的原因還包括政府的重視力不夠，政府應該注重農田水利的發展，加大財政的投入力度，以此來帶動農業水利的發展，農業的可持續性發展。

4 新時期農田水利的發展對策

4.1 政府加大財政投入力度

農田水利工程需要大量的人力財力，特別是資金的投入力度。新時期，資金的短缺已經成了制約農田水利工程發展進程的重要的因素，所以政府要加大財政的投入力度，注重農田水利的發展。政府首先要意識到農業是我國的基礎產業，所以要加大對農業及農田水利設施建設的重視力度。政府可以將農田水利的體制進行一定的改革，把農田水利的國有體制管理方式變成股份制管理方式，吸收外來的資金，真正做到第二產業和第三產業反哺農業的目標。股份制的管理方式，通過招商吸引外資的形式，鼓勵當地的一些企業家投資建設水利工程，在最后農田水利建成后，共同獲利，這樣的方式不僅解決好農田水利工程缺少資金的窘境，而且還能促進水利工程的可持續性發展。

4.2 加大宣傳力度

政府加大對農田水利工程的宣傳力度，是從思想上解決新時期我國農田水利工程存在的問題。通過知識的普及讓農民去接受和認識到農田水利工程的建設對于農業的發展有著極其重要的作用。尤其是一些偏遠落后地區的農民，政府更應該加大宣傳的力度，讓農民樹立起節約用水的意識，用正確的方式對農作物進行灌溉，避免水資源的浪費。政府也應該做好模范的作用，在日常辦公時，注意節約用水，以此來帶動廣大群眾一起來節約用水，這樣不僅有利于水資源的利用效率地提高，也有助于改善廣大群眾的生活水平。

4.3 提高水資源的質量，倡導生態化的農業發展模式

政府要努力提高水資源的質量，倡導生態化的農業發展模式。為了建立生態化的農業，政府要鼓勵農民多種樹，通過種植樹木的方式，對一些環境較差的地區起到凈化和改善的作用。當地政府要想當地群眾普及生態農業的基本知識，讓更多的群眾加入到生態農業的建設中，提高水資源的質量，促進我國水資源的可持續性發展。

5 結語

農田水利的作用主要包括兩個方面，它們分別是農田水利能夠提高農業的產量和農田水利有利于改善人民的生活條件。新時期我國農田水利存在的問題主要有水資源污染嚴重，凈化工程有難度、農田水利的設備技術手段具有局限性、水資源浪費嚴重，人民的節約用水的觀念不強三個方面。農田水利存在問題的原因主要是社會上的原因。新時期農田水利的發展對策包括政府加大財政投入力度、加大宣傳力度及提高水資源的質量，倡導生態化的農業發展模式三個方面。

[1]劉福榮.新時期我國農田水利存在問題及發展對策研究[J].科技創業月刊，2016，05：108～109.

[2]周林.新時期我國農田水利建設的困境與對策探究[J].企業技術開發，2016，03：61+65.

[3]任在秀.新時期我國農田水利存在問題及發展對策研究[J].科技風，2014，09：238.

[4]吳建浩.新時期我國農田水利存在問題及發展對策[J].江西建材，2015，05：99.

[5]孟娜.淺談新時期我國農田水利建設中的問題及發展對策[J].農民致富之友，2013，12：211.

[6]李亞軍.新時期我國農田水利存在問題及發展對策[J].環球人文地理，2014，16：103.

F323.213

A

1004-7344（2016）15-0118-02

2016-5-12

何培蘭（1975-），女，漢族，工程師，大專，主要從事農田水利工作。