通風廊道穿城過

陳融雪

在污染排放不減、氣象條件不變的前提下，單靠通風廊道不能解決霧霾問題

北京擬建通風廊道的消息，一經公布便引來巨量關注。

2月19日，北京市規劃委副主任王飛表示，北京市將構建5條一級通風廊道和十多條二級通風廊道。

“通風廊道的作用，主要是為減少城市對風的阻擋，達到促進城區內外熱交換和污染物擴散的作用，從而緩解熱島效應和空氣污染。”王飛稱，劃入通風廊道的區域將嚴格控制建設規模，并在有條件的情況下打通阻礙廊道連通的關鍵節點。

不僅是北京，國家發改委和住建部近日聯合印發的《城市適應氣候變化行動方案》亦明確要求，“打通城市通風廊道，增加城市的空氣流動性”。

通風廊道到底是什么？將給我們的生活帶來什么變化？它能吹走pm2.5嗎？

就像穿堂風

清華大學教授張小軍告訴《瞭望東方周刊》，“城市通風廊道”來自德國等國在上個世紀七十年代將氣候學和天氣學引入城市規劃的實踐。我國傳統的城市規劃實踐中，相近似的說法有：“通風走廊”“綠色風廊”“楔形綠地”“綠色廊道”等。

簡單地理解，城市通風廊道是指在城市規劃、建設過程中，留出一定空間的走廊，從而有利于污染物、城市內部熱量的擴散，原理就像屋內的穿堂風。

這并非一個新鮮概念。記者梳理發現，不少城市都早在規劃中提出過建立“通風廊道”。

譬如，2005年武漢就將城市通風道建設作為研究課題納入武漢市總體規劃，并在《武漢城市總體規劃（2010—2020年）》中提出建立聯系城市內外的生態廊道和城市風道的規劃。

而《南京市城市總體規劃（2011-2020）》亦于2007年便研究了城市的熱島核心和冷空氣區域，構建出5條通風廊道，為城市輸送新風。

2006年，香港在《香港規劃標準與準則》中首次列明城市通風廊道的概念：通風廊應沿盛行風的方向伸展;在可行的情況下，應保持或引導其他天然氣流，包括海洋、陸地和山谷的風，吹向已發展地區。

在國外，德國慕尼黑的通風廊道則利用焚風解決了城市空氣問題，已有成功經驗。

霧霾能被吹走嗎

那么，通風廊道能夠吹走霧霾嗎？中科院氣象學博士后李汀認為“作用很小”。

“要通風先得有風，霧霾時城市已經處于大范圍靜穩天氣下，本來就沒風，有啥可通的。”李汀告訴《瞭望東方周刊》。

自2013年9月啟動清潔空氣行動計劃以來，北京采取了減壓燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等方面的綜合措施。2015年，北京市空氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物和pm2.5的濃度比2013年平均下降49.1%、10.7%、6.1%和9.9%。

不過，2015年冬季發生的多次大氣重污染突發事件，給北京市治理霧霾提出了新的要求。

來自氣象局的統計數據顯示，2015年11月到12月末，北京地區共有304個小時出現了小風或靜風，不利于污染擴散的偏南風頻率比2014年高出11%。

“2015年入冬時的霧霾天氣頻發，主要原因是這個季節慣常的冷空氣較弱，來自南部的暖濕空氣北上，僵持在這里，形成靜穩天氣，也帶來了外源性的污染。”張小軍說，“北京位于中緯度西風帶，冬季主要是西北風。夏季除了副熱帶高壓北移的影響，還與西北部山區溫度晝高夜低的區域小氣候有關。隨著氣候變暖，現在需要關注治理北京南部的污染源了。”

北京市氣候中心副主任房小怡接受新華社“新華視點”采訪時稱，生態價值較高的偏北風為通風廊道主要引導的風，一級廊道走向與其一致，以南北走向為主。

然而，誰能控制風向呢？

張小軍說：“城市通風道對熱島效應有效，但是對霧霾效果十分有限。像2015年入冬時的霧霾主要是大的天氣系統在起作用，這個我們目前還改變不了。所謂城市規劃所建立的通風廊道，主要是通過城市下墊面的設計來采風，它只能借勢大的天氣系統，而不能改變它。何況北京霧霾內源性的污染還是主要的，甚至廊道在某些情況下還可能成為輸送霧霾的通道。另外，北京風向隨季節和晝夜溫差而多變，通風走廊只是相對的，如果沒有氣象部門對城市小氣候若干年的穩定監測和研究，侈談建立通風廊道，甚至通過遷地拆房去彌補過去北京城市規劃在這方面的失誤，都是不負責任的。解決霧霾主要還是得控制源頭，重在治本而不是治標”。

對此，北京市城市規劃設計研究院規劃研究室副主任何永坦言：“在污染排放不減、氣象條件不變的前提下，單靠通風廊道不能解決霧霾問題。但是可以肯定，中心城區通風廊道網絡的形成對改善微氣候有效，對促進污染物擴散有一定輔助作用。”

一蹴而就難

毫無爭議的是，通風廊道將有效緩解城市的熱島效應。

目前，國內明確提出建設通風廊道的城市，大多夏季炎熱難當。譬如武漢、南京，是多年聞名的火爐城市，福州、杭州則也在近幾年躋身新版火爐城市行列。

其中，武漢地處北亞熱帶季風區，曾被稱為一代“爐魁”。按照規劃，通風廊道將長江、漢水這一天然通風道與城區打通，而夏季江水水溫明顯低于氣溫，將有效地為城市降溫。

李汀也表示：“通風廊道本身挺好，沒必要非往霧霾靠。”

浙江大學博士劉姝宇和沈濟黃曾以德國斯圖加特的經驗為例，專門撰文對城市通風道的規劃問題提出建議。文章提出，要建立并發展城市規劃者與氣候學家的合作機制，在城市總體規劃工作之前或之中，針對規劃范圍及附近地區開展局地環流結構研究。斯圖加特山地區域框架規劃2008中，曾對控制范圍內的66個待建項目進行復核，大幅度調整了其中11個項目的建造規劃，其中大多數項目的建設用地被重新定位為非建設用地。

但是，要在已經建設好的城區重建風道，還要考慮的是施工問題。

據澎湃新聞2015年8月的報道，南京的通風廊道便曾在限制開發的麒麟地區遇到過項目開發的阻礙。

中國環境科學研究院副院長柴發合表示，考慮到目前城市建設基本成形，未來風走廊落地，需要依靠城市規劃倒逼，難以一蹴而就。