郁南縣中小河流治理工程設代工作特點

張世文

(廣東省水利電力勘測設計研究院,廣東 廣州 510635)

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郁南縣中小河流治理工程設代工作特點

張世文

(廣東省水利電力勘測設計研究院,廣東 廣州 510635)

結合郁南縣中小河流治理工程特點,總結了山區中小河流治理工程現場設計代表應承擔的工作任務,討論了現場設計代表與業主、監理、施工單位等參建方在工程施工過程中的溝通、協調等工作方法,為后續中小河流治理工程設代工作提供參考,確保設代工作順利開展。

工程；設代；修改；溝通；協調

1 郁南縣山區中小河流治理工程特點

1) 投資大,項目多,工期短。云浮市郁南縣2015年度中小河流總治理長度95.7 km,年度總投資約2億元,共有11宗治理工程,合同工期短。

2) 單宗項目投資少,項目比較分散。郁南縣木蘭水中小河流治理工程總投資為280萬元、富窩水治理工程總投資為166萬元。木蘭水距通門鎮圩12 km,跟郁南縣城60 km。而黑河中小河流治理工程到森約河治理工程距離200 km。

3) 涉及村莊多,線路長,群眾協調復雜。郁南縣中小河流黑河治理工程總治理長度16.4 km,沿線涉及五龍村、富窩村、萬洞村、大河村等村莊,沿河岸坡房屋較多,涉及用地群眾協調困難。

4) 南江治理工程涉及高壓擺噴灌漿防滲墻、水下拋石護岸及模袋砼、水下賽克格賓固腳等施工項目,對施工方法和施工工藝要求高,需要有一定經驗的施工隊伍施工。

5) 郁南縣中小河流征地采用“四不補”原則。即：土地不補、青苗不補、管線遷移不補、通信遷移不補。

6) 工程范圍河段及附近缺乏水文水位測站,水文計算采用雨量站統計資料和年歷年雨量資料及《廣東省暴雨參數等值線圖》(2003)水文資料可作為工程參考。特別是50 km2以下的山洪溝,依靠歷史洪痕復核水面線計算成果。

7) 除南江治理工程外,其它中小河流工程河道兩岸基本沒有堤防,由于中小河流的治理原則及資金限制,防洪標準低。

8) 施工單位水平參差不齊,有些單位業務水平高,有些單位業務水平低,不熟悉設計圖紙,不了解設計意圖。

2 設計工作任務

針對郁南縣山區中小河流治理工程的特點,結合其它工程的設代經驗,為配合做好中小河流治理工程建設順利進行,設代常駐工地施工現場辦公,按照規定的職責與任務開展設代工作,歸納總結工作任務如下：

1) 設計圖紙技術交底工作。為配合工程項目建設順利實施,設計單位設計代表在項目開工前對設計圖紙按要求進行技術交底,說明設計意圖,解釋主要技術要求及有關施工的重大技術事項。

2) 施工中及時出具設計修改通知單。解決施工過程中發現的存在問題(包括設計圖紙),與參建方及時溝通解決,盡快出具設計修改通知單。

3) 做好前線的技術支撐工作。隨時接受業主、監理、施工及當地鎮政府的咨詢,解釋說明設計意圖及有關技術要求,在現場提供有力的技術支撐。

4) 參加與設計有關的技術、計劃、協調會等相關會議,協助各參建方解決工程施工中的存在問題。

5) 做好與設計相關的配合工作。配合業主、監理、質檢等管理單位進行工程隱蔽工程、抽查檢驗、單項工程驗收、主體驗收、竣工驗收等。簽署驗收意見,與各方共同協商整改意見；配合業主做好稽察或審計工作。

6) 發現施工過程中施工質量未滿足設計要求的,應及時向施工監理單位提出,要求督促施工單位落實整改。

7) 掌握工程施工質量及進度情況,參加主要隱蔽工程及重要單項工程驗收。

8) 設代人員應及時手寫《設代日志》,記錄設代對工地現場有關事項的處理意見等。

9) 做好資料整理工作。施工過程中及時做好來往資料的存檔及設計變更、設代日志等相關管理工作；工程竣工后,整理設代工作記錄及設計修改通知單等技術資料并歸檔。

3 設代工作方法

3.1 認真負責,做好為業主服務工作

1) 設代是對業主服務。在市場經濟條件下,工程設計工作屬于服務行業,設代要樹立為業主服務的意識,在傳達設計理念的同時,加強溝通,熟悉各級政府和行政管理部門的有關文件,盡量考慮業主的意見,使設計達到業主的期望,盡量做到讓客戶滿意。

2) 在堅持原則的基礎上,掌握一定的靈活性。在某些設計關鍵和原則的問題上業主往往與設計的觀點不一致。這時設代往往要堅持原則,不卑不亢,不能退讓,先要心平氣和,耐心向業主或鎮政府領導介紹設計依據及設計理念,提醒業主或鎮政府國家建筑規范不能違反。如：某鎮政府多次向業主溝通提出在河道范圍外新增施工項目, 業主初步同意后征求設代意見,設代人員堅決不同意,并打印提供“關于印發《廣東省水利廳 廣東省財政廳關于加強山區五市中小河流治理項目和資金管理的意見》的通知(粵水建管〔2015〕77號)”的文件給業主和鎮政府審閱后,基本得到業主及鎮政府的支持和理解；森約河治理工程局部范圍岸坡開挖后揭示地質情況為砂卵礫石,草皮(撒草籽)無法生長。參建各方認為缺乏土質是導致草皮無法生長的根本原因,要求施工單位采用干粘性土與草籽攪混后撒草籽,通過這種靈活的處理方法問題得以解決。

3) 積極與業主溝通。在面對比較復雜、比較重要、比較緊急的問題時,設代要主動的和業主溝通,就某些問題及早與業主進行溝通,以免在施工時意見不一致再協調時影響工期,要多聽聽業主的意見,盡快拿出妥善的處理方案,及時向業主匯報,讓業主理解和支持我們的工作。如：連灘堤段高壓擺噴灌漿施工隊伍缺乏灌漿施工經驗,不聽從業主、監理、設計指令,存在野蠻施工行為,嚴重影響施工質量,經與業主溝通后,要求施工單位更換灌漿施工隊伍；大方河(三福江至河口)治理工程在砼固腳、格賓石籠基礎開挖過程中,揭示為中粗砂、砂礫石等強透水基礎,承載力能滿足要求。由于投資限制,不像水庫、電站工程做防滲圍堰,只能做一般的臨時土堆圍堰。但土堆圍堰只能起到降低水位的作用,無法讓基坑積水抽干。參建各方針對這種情況,要求施工單位加大投入水泵設備,用強排式將基坑積水抽干,立即基礎隱蔽工程驗收后進行施工。

3.2 與檢測、監理、質監等其他管理部門共同協商

1) 互相尊重：設代對其他部門管理人員要尊重,既要尊重他人,也要尊重他人的工作；處理問題時,不能擅作主張。

2) 共同協商：當工程中遇到經濟、管理、政治、進度、質量、安全和技術問題時,一般來說由監理協調各方解決；當遇到某些技術問題時,設計要耐心和虛心聽取各方的意見,特別是一些有經驗的老工程師的意見。與參建各方團結協作,是順利完成設代任務的必要條件和保證。

3) 共同管理和交叉管理：管理部門要共同努力,分工明確,責任明確,確保工程又穩又快的發展。當出現工程事故時,各方不應互相推諉,互相攻擊,各方應該積極開展批評與自我批評,盡快協商出穩妥的處理方案。當發現其他管理方的工作出現問題或漏洞時,設代應該及時提醒給予支持,而不應該視而不見、事不關己高高掛起。

3.3 積極協助施工單位處理現場問題

1) 設代為施工服務：設代要對自己負責,也要對業主負責,更重要的是要對工程負責,對國家和人民負責。目的只有一個：共同努力把工程做好,讓工程順利的做下去。所以當施工單位遇到一些技術問題時,設計人員都要熱心的給予幫助和解決,而不應該擺起架子,甚至故意為難施工單位。

2) 設代管理工程：現場情況往往非常復雜,由于種種原因,施工上經常會發現嚴重的與設計不相符的地方,或者沒達到設計要求的地方,設代要堅決的給予指出,令其整改。

3) 廉潔自律：施工單位經常對設代搞糖衣炮彈,有許多事情請設代幫忙,比如各種資料的簽字等等。設代要廉潔自律,不得為了蠅頭小利,做損害國家或者單位利益的事情,更不得以簽字作為要挾,搞敲詐勒索,做出敗壞單位的形象的事情。

3.4 對內與地勘、施工、概預算等各專業溝通協調

1) 與各專業協調：設代對內常有許多專業協調方面的工作,比如自己是水工專業設計人員,對內要與地勘、施工、概預算等專業對技術性問題進行研究討論確定,各專業之間的協調也是一項很重要的工作。

2) 及時向領導匯報工作進展：設代是后方的眼睛,后方對前方的具體情況肯定不是很清楚,這就要求設代及時準確的把有關信息傳達給后方。設代要主動和領導聯系,匯報工作,提出問題,聆聽指示。設代要寫設代日志、工作月報,每月月底發電子版給后方領導,以便領導決策參考。

3.5 出具設計修改通知單的注意事項

1) 設計修改的作用：設計修改通知單是指導施工修改的重要依據,也是施工單位進度款計算和結算的支撐文件。

2) 設計修改通知單的流程：業主下發設計依據(會議紀要或變更申請書)—與各參建方或各專業協商方案—設計人員草擬通知—校核人員審查—設計人員再修改—打印蓋章簽字—業主簽發—監理出具變更指令—記錄存檔。

3) 設計修改的依據：擬寫設計修改通知單是設代非常重要的一項工作。設計一般不得輕易修改,也不得按照其他參建方的意愿任意發生修改。遇到下列幾種情況可以考慮出具設計修改：①由于工程的復雜性和多元性,設計圖紙本身存在比較大的技術問題、設計錯誤或遺漏,嚴重影響施工；②由于地質等自然條件原因、政策變動、業主調整資金等原因,需要對設計圖紙進行調整修改的,業主應下發正式的會議紀要或者委托書等作為設計的修改依據；③由于施工單位的施工技術、施工措施等受到限制,或者施工單位施工錯誤,施工造成重大的質量和安全事故、需要整改的,施工單位應上報申請書,自行提出施工方案,報參建各方審核；設代依據上報的資料,可以視具體情況給出處理意見。④由于當地政府提出的新增或修改項目,先由政府提出申請,報業主同意后,再由監理組織各參建方開會討論同意后,設代再根據紀要及申請函作為設計的修改依據。

4) 設計修改文件的要求：設計修改通知單的格式必須規范統一,單位名稱、修改依據、工程修改部位和內容、修改后工程量、修改時間、修改單文件編號等都要寫清楚,措辭要嚴謹,加蓋公章生效,設計、校核和審查人員必須簽字。

3.6 設計文件質量管理

對業主、監理等各方提供給設計方的資料,設代應分類進行歸檔。設代要認真貫徹執行有關行業規范和規程的要求,明確設代職責,設計成果嚴格執行核審制度,設計、校核、審查步步到位,做好設計文件的的記錄、交付、歸檔工作。

4 結語

郁南縣中小河流治理工程設代工作方法可供參考,只有參建各方共同努力,方能完成省委省政府提出的重點解決河道行洪通暢,提高流域綜合防災減災能力的治理原則,以“防災減災、岸固河暢、安全經濟、長效管護、自然生態”為目標的山區中小河流治理工程建設。

[1] 卞全.設計人員如何做好現場設代服務[J].西北水電，2012,9(3):93-96.

(本文責任編輯 馬克俊)

Characteristics of the work of the design of small and Medium Sized Rivers in Yunan County

ZHANG Shiwen

(Guangdong Hydropowerplanning&Design Institute, Guangzhou 510635, China)

Combinedwith characteristics of smalland mediumriver regulation in Yunan county, working task of on-site design liaisons of the small and middle-sized rivers regulation are summarized.And working methods that the designer, home owner, supervisor, construction organization and other participant units communicated and coordinated during the construction process are discussed, which for smalland mediumriver manage project set up replace working point providing reference and ensuring work smoothly improved.

project； design representative； revise； communicate； coordinate

2016-05-10;

2016-06-17

張世文(1982),男,本科,工程師,從事水利水電工程設計及現場設代工作。

TV512

B

1008-0112(2016)05-0117-03