化工工程項目EPC發包管理模式的完善化方案

艾力江肉孜（四川天一科技股份有限公司，四川 成都 610225）

化工工程項目EPC發包管理模式的完善化方案

艾力江肉孜（四川天一科技股份有限公司，四川 成都 610225）

EPC發包管理模式是綜合管理和承包一體化的模式，是近年來逐漸成為主流的管理模式。由于業主實行EPC發包的管理模式，承攬企業要負責項目的整個流程，因此，此種模式具有很好的應用前景。本文就化工工程項目EPC發包管理模式的完善化方案進行簡單的分析和研究，希望為我國相關人員提供一定的參考性意見。

化工；工程項目；EPC；完善方案

隨著化工工程項目日益激烈的市場競爭，投資商對于建設化工工程項目有了更高的要求。減少在工程項目的投入、增加工程項目的質量、擁有更多的產能已成為工程項目建設的主題。而對于工程項目管理模式的選擇是整個項目的核心，是控制項目質量、進度以及風險等因素的基礎。下面筆者就對化工工程項目EPC發包管理模式進行簡要的概述。

1 化工工程項目EPC發包的管理模式

1.1 EPC發包模式的分類

EPC發包模式主要分成以下三種模式：首先是傳統的發包模式。傳統的發包模式是目前我國化工行業使用的最廣泛的模式。此模式是由業主按照一定的程序進行管理，具有施工周期長、交叉作業難度大等缺點，并且業主還需要協調不同的承包商之間的工作。一旦承包商之間的銜接出現問題，則會造成責任不清、成本失控等問題的發生［1］。其次是管理承包模式。管理承包模式是業主將整個項目工程的管理工作委托給第三方企業進行管理的一種模式，業主只需要支付相關的管理費用即可。這種管理模式可以精簡業主企業的組織機構。但這樣的管理模式也會造成業主對項目工程管理能力的偏弱、承擔的風險將會增加。最后是交鑰匙發包管理模式。此種管理模式最大的好處是將項目工程中所存在的風險轉嫁給了EPC承包商。EPC承包商則需要對項目工程整體進行管理和控制，還并采取相應的方法優化項目工程的建設進度。盡管將項目工程整體承包出去需要支付高昂的管理費用，但管理費用一般都是固定總價，有利于業主對成本的控制。

1.2 化工工程項目管理結構的分類

化工工程項目的管理結構主要分成兩種：一是指揮管理結構。此種結構是業主為了更好的完成項目工程的建設而成立的臨時的組織結構。指揮管理結構將項目工程內所有設計管理工作的人員都集中在一個組織結構進行管理，提高管理效率［2］。由于指揮管理結構是臨時的、階段性，造成管理人員沒有一定的安全感，管理工作的經驗難以得到延續，管理資料也容易丟失。上述不穩定的情況，造成指揮管理結構多用于化工項目的基礎建設階段。二是矩陣管理結構。是業主根據項目工程具體的需要，將相應的工作人員聚集在一個部門組成一個兼職性管理的機構。身處矩陣管理結構的工作人員會有雙重領導，要同時聽命于兩個領導，這種情況造成工作人員的執行力和效率都不高。并且當兩個部門之間發生利益沖突時，更多的是維護本部門的利益。

2 化工工程項目EPC發包管理模式的完善化方案

2.1 項目結構與發包模式的完善

在國外，業主在項目的前期會咨詢專業的企業對項目工程的整體進行規劃和控制，業主基本不管理項目工程的整體運作。而在國內，由于技術水平等因素的限制，對于承包商的管理還不夠完善，業主還要自行建立相關的管理機構，并分為以下三種機構：首先是項目的決策層。是由相關的管理高層組成的結構，用于對項目建設過程中產生的重大方案和變更進行決策。其次是項目的管理層。項目的管理層又分為管理組和專家組兩種類別［3］。管理組是負責項目日常的監管和協調工作。專家組則是負責項目的設計審查、設備供應商的確定、方案變更的評審等等一系列的工作。最后是項目的實施層，主要是由承包商與監理公司組成的。負責工程項目監控的第三方企業。上述的各種組織結構和發包的模式都是為了彌補EPC管理模式中所存在的缺陷。

2.2 EPC發包管理完善化的措施

EPC交鑰匙的承包管理模式的使用是將責任轉嫁給承包方。而在項目實施過程中所產生的不同方案的變更，將會使責任重新進行劃分，給承包商和業主增加了產生矛盾的概率，對項目工程完成的進度造成了一定的隱患。所以，在EPC發包管理的過程中，應重視最初的階段的規劃和方案，充分證實最初設計的可行性，完善在項目工程建設過程中的監控手段。

在EPC的管理過程中，應確定EPC的具體原則和目標。業主應該根據項目工程所存在的風險和具體的實際情況對EPC的具體原則和目標進行定義，避免在項目工程的建設中發生不必要的業主方案變更。同時，對EPC的具體原則和目標進行定義有利于承包商了解業主的實際需求，減少失誤的發生。對EPC造價目標進行控制措施主要包括：固定總價、EPC的分項報價、優化設計、加強EPC的質量控制。

3 結語

總之，無論是從國際的發展，還是國內的需求上可以分析出，EPC發包管理模式是項目工程建設管理模式未來的發展方向。尤其是化工項目工程，由于自身較為明顯的特點，在使用EPC發包管理模式時更能顯示出其所存在的優勢。因此，我國應該鼓勵此管理模式在項目工程建設中的使用，促進化工項目工程建設的發展。

［1］劉宇.淺析EPC承發包模式遇到的問題及思考［J］.價值工程，2011，09（17）：58.

［2］蔡琪鋒，李瑾，李永斌.EPC總承包模式下的石油化工項目管理及其優化［J］.化工礦物與加工，2010，05（11）：35.

［3］段江林.EPC總承包模式下的石油化工項目管理優化［J］.科技與企業，2012，06（14）：65.