期待一個全面創新的中國

?

卷首語

期待一個全面創新的中國

本刊編輯部

2015年世界經濟增速為6年來最低，國際貿易增速驟減，大宗商品價格深度下跌，國際金融市場震蕩加劇，對我國經濟造成直接沖擊和影響。為應對持續加大的經濟下行壓力，黨中央高度重視科技創新，大力推動以科技創新為核心的全面創新，科技創新正在成為引領中國發展的核心戰略。

中國正處在由制造業大國邁向制造業強國的轉型過程中，這將極大釋放中國的創新潛力，成為推動中國社會經濟發展新模式的強力引擎。在“大眾創業、萬眾創新”的政策引導下，中國各地的新興企業如雨后春筍般蓬勃發展，技術創新和經濟改善正在迅速成為發展主流。以中國的發展經驗看，中國創新驅動型經濟將逐步實現其目標，在此過程中還將形成一套具有中國特色的模式。

我國政府若要成功推動創新型經濟發展，就要把創新驅動落實到體制機制的變革上，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，形成推進科技創新發展的強大合力，讓大家都有創新創造的積極性，從而形成激發創新的大環境。具體說來就是需要進一步深化科技體制機制改革，落實鼓勵企業技術創新的各項優惠政策，加強知識產權運用和保護，激勵企業加大研發投入特別是對核心關鍵技術的研發投入。同時要加快培育壯大市場創新主體，以企業為主導發展產業技術創新戰略聯盟，支持其承擔產業技術研發創新重大項目，實施科技特派員創新創業行動計劃,鼓勵科研人員創辦領辦科技型企業。

金融是現代經濟的核心，是社會資源配置的樞紐，是推動科技創新的重要杠桿。只有進一步完善科技投融資體制機制，推進科技創新鏈條與金融創新鏈條有機結合，科技創新才有不竭的源頭活水。首先是完善金融服務科技創新的引導激勵機制。綜合運用無償資助、償還性資助、風險補償、貸款貼息引導金融資本參與實施各級各類科技計劃。建立貸款風險補償基金，完善科技型中小企業貸款風險補償機制，引導和支持銀行業金融機構加大科技信貸投入。其次建立引導和支持企業進入多層次資本市場的機制。引導和鼓勵融資服務機構和企業更多地利用債券融資，大力支持發展創業投資基金，培育和支持符合條件的高新技術企業在中小板、創業板及其他板塊上市融資。最后完善科技金融服務體系，建立和完善科技企業信用體系，開展科技企業信用征信和評級。搭建科技型中小企業技術創新基金投融資平臺，加快發展科技擔保機構、生產力促進中心、科技企業孵化器等機構，為科技型中小企業融資提供服務。

中國的發展離不開世界，世界的發展也需要中國，世界期待看到一個全面創新的中國。