中原城市群與環境資源協調發展研究
——基于評價和預警

闞珍珍

(河南財經政法大學統計學院，河南 鄭州 450046)

1 引言

隨著城市化進程的加快，城鄉統籌發展、城市之間競爭合作的需求日益迫切，城市、城市圈、城市群在中國經濟發展中扮演著越來越重要的角色。中原城市群是中國7大國家級城市群之一。2014年《中國城市群發展報告》的數據顯示，中原城市群在中國國家級城市群中綜合實力名列第5，位列中西部城市群第1位。

城市群要實現經濟與生態環境的協調發展，就必須在加快經濟發展和保護生態環境的穩定之間找到平衡點。本文立足于次，以中原城市群與資源環境協調發展作為研究對象，探索生態系統與經濟系統相互適應、相互促進和相互協調的發展思路和模式。

2 研究方法

本文運用協調發展度模型對經濟、資源與環境三個系統的協調發展現狀進行評價，以三個系統的協調度對該區域可持續發展能力進行量化，來認清中原城市群目前的綜合發展狀況，揭示城市群發展中存在的主要問題。

設x1，x2，x3，…，xm是描述區域經濟發展特征的m個指標，y1，y2，y3，…，yn是描述區域資源利用和環境保護的n個指標。函數：

(1)

(2)

f(x)、g(y)分別是區域經濟發展效益函數、資源環境效益函數。

要達到區域經濟、資源環境協調發展，就需要f(x)、g(y)二者的離差越小越好。基于此，給出經濟發展、資源環境協調度的計算公式：

(3)

其中，C為區域經濟發展、資源環境協調度；k為調節系數，k≥2。協調度C反映了經濟、資源環境進行組合協調的數量程度，其取值在0～1之間，最大值即為最佳協調狀態，反之，協調度C越小，越不協調。

上述協調度僅考慮了區域經濟發展、資源環境的協調度狀況，難以反映經濟、資源環境的整體發展水平。為了認清該區域是處于高水平協調發展，還是低水平協調發展，通過以下協調發展度模型對區域經濟與資源環境協調發展狀況做定量評價：

(4)

T=af(X)+βg(Y)

(5)

其中，D為區域協調發展度，C為協調度，T為經濟、資源環境效益的綜合評價指數；a、β為待定權數。在本文中認為經濟發展同資源環境保護同等重要，取a=β=0.5。

3 指標的選取和權重的確定

把中原城市群經濟、資源環境協調發展狀況作為研究目標，選取11項指標反映城市群經濟發展狀況，選取13項指標反映城市群資源利用和環境保護(見表1)。

表1 中原城市群經濟與資源環境協調發展評價指標體系

注：以上指標統計數據均為2014年數據。

各個指標的權重反映了其在整個評價指標體系的相對重要程度，直接影響到對中原城市群經濟與資源環境協調發展的評價結果。考慮到使用的指標較多，各指標之間往往存在一定的相關性，直接納入分析較為復雜，變量間難以取舍，因而采用主成分分析和因子載荷分析方法對原有數據進行降維，利用求出的各個主成分貢獻率可以得到各個評價指標的權重。

4 中原城市群經濟與資源環境協調發展評價結果

考慮到指標體系中有正向指標和逆向指標，采用閾值法對正向指標和逆向指標分別進行處理，消除指標量綱影響。按照本文第二部分介紹的方法計算出中原城市群各個城市的f(x)、g(y)、協調度C和協調發展度D(表2)。在按照式(5)計算協調度C時，取k=2。

表2 中原城市群

從上表可以看出，城市群各個城市經濟發展與資源環境兩個系統的協調發展狀況存在明顯的差異。為了更清楚的對各個城市的協調發展度D進行比較，將D劃分如下級別：優質協調(0.90-1.00)，良好協調(0.80-0.90)，中級協調(0.70-0.80)，初級協調(0.60-0.70)，勉強協調(0.50-0.60)，瀕臨失調(0.40-0.50)，輕度失調(0.30-0.40)，中度失調(0.20-0.30)，嚴重失調(0.10-0.20)，極度失調(0.00-0.10)。在每個級別上將經濟與資源環境效益函數進行比較，如果f(x)大于g(y)，屬于資源環境滯后型，反之，如果f(x)小于g(y)，屬于經濟滯后型，如果f(x)等于g(y)，屬于同步型。據此得到中原城市群協調發展水平的評價結果(表3)。

表3 中原城市群協調發展評價結果

依據表3，中原城市群經濟、資源環境協調程度最好的是許昌市，其次是漯河市，較差的是平頂山市和焦作市。該城市群中有5個城市屬于經濟滯后型，其余4個城市屬于資源環境滯后型。綜合經濟發展、資源環境兩方面來看，城市群中經濟發展水平較高的城市，資源與環境狀況較為滯后，如鄭州市只是相對協調而已(經濟排名第1、資源環境排名第4)，濟源市(經濟排名第2、資源環境排名第6)、洛陽市(經濟排名第3、資源環境排名第7)的協調發展水平都較差；經濟發展水平較低的平頂山市是中國的化工城，主要依托能源優勢的高能耗產業發展帶來的問題是資源環境狀況較差，該地區協調發展水平為輕度失調(經濟排名第9、資源環境排名第8)；城市群中資源環境狀況較好的地區，經濟發展較為落后，如漯河市(資源環境排名第1、經濟排名第6)、許昌市(資源環境排名第2、經濟排名第5)、開封市(資源環境排名第3、經濟排名第8)。

因而，對于中原城市群9個城市來說，經濟比較發達的地區，城市資源利用和環境保護相對于城市經濟發展來說較為滯后，這反映出城市建設發展中缺乏可持續發展戰略思想，片面追求經濟增長速度，經濟增長方式粗放，資源利用效率不高，資源過度消耗，生態環境質量逐年下降，致使區域經濟、資源環境出現不協調；而經濟落后地區，由于資金投入不足，技術水平不高，加之受到傳統的重經濟輕環保的思想的影響，忽視了資源環境的合理開發利用，致使城市經濟、資源環境的不協調狀況未得到很好的改善。

三個資源環境狀況良好但經濟發展較為落后的地區中，開封的情況有所不同。作為歷史文化名城，國際文化旅游城市，開封在文化、旅游、新興產業發展上更具有發展優勢，要依據開封的人為基礎和歷史定位來推動文化旅游產業進一步發展，促進文化與經濟領域的深入融和，使區域經濟、資源環境向協調方向發展。另兩個城市中，許昌是高新技術產業、輕紡、電力設備制造業基地，農業科技示范基地。漯河作為中國食品城，是輕工業基地，生態農業示范基地。這兩個經濟相對落后的地區同其他城市相比第三產業比重較低、第二產業比重大、工業增加值率相對較低，這種產業結構帶來的負面影響表現為對資源依賴比較重，自然資源消耗大，生態環境受影響，不利于可持續發展，應把科技水平的提高作為關鍵，積極承接技術轉移，改變地區經濟發展模式，繼續推進區域協調發展。

5 中原城市群協調發展的對策措施

中原城市群區域目前被定位為全國重要的高新技術產業、先進制造業和現代服務業基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區域性的科技創新中心，中部地區人口和經濟密集區。作為中部的一個重要的城市群，中原城市群的經濟、資源環境狀況對周邊地區具有極大的影響作用。受到歷史因素的影響，中原城市群人口密度較大，這給資源環境帶來了較大的壓力，作為中國的老工業基地，中原城市群的優勢產業主要集中在傳統的能耗高的重工業上，這又進一步加重了中原城市群資源環境的負擔。從本文的協調評價結果看，在加快中原城市群經濟發展的同時，要進一步改善產業結構、合理引導資源需求，在城市群內部注重分工協作，進一步加大資源環境的保護和合理利用，提高城市群的資源環境效益，不斷完善各項制度機制，使中原城市群經濟與資源環境協調發展，提升中原城市群協調發展能力。

[1] 張協奎.城市群資源整合與協調發展研究[M].北京：中國社會科學出版社，2014.

[2] 張學良.中國區域經濟發展報告[M].北京：人民出版社，2014.

[3] 李星洲.山東省經濟與資源環境協調發展研究[M].濟南：山東大學出版社，2010.

[4] 張陸紅.城鎮化與資源環境協調發展的思考[J].經濟管理，2011，(23).

[5] 王西琴.成都平原城市群經濟社會與資源環境協調發展評價[J].生態經濟，2009，(2).

[6] 廖重斌.環境與經濟協調發展的定量評判及其分類體系[J].熱帶地理，1999，(2).

[7] 盧偉.推動城市群與資源環境協調發展的思路與對策[J].區域經濟評論，2014，(4).