論“如何加強新形勢下的基層隊伍建設”

章光偉（中石化西南石油工程有限公司廣西鉆井分公司70839XNG鉆井隊，廣西南寧530023）

論“如何加強新形勢下的基層隊伍建設”

章光偉（中石化西南石油工程有限公司廣西鉆井分公司70839XNG鉆井隊，廣西南寧530023）

基層隊伍建設是黨的建設的重要組成部分。大力加強領導班子和基層隊伍建設，加強和改進黨的作風建設，是實現宏偉目標的可靠保證。抓好基層隊伍建設要堅決貫徹黨的民主集中制原則，要充分發揚民主，集思廣益，不斷提高決策水平和工作效率；要深入職工群眾，了解職工群眾，服務職工群眾。真正為職工群辦實事，辦好事。與職工群眾共同推進基層隊伍建設向前向好健康發展。

加強；基層隊伍；建設

隨著我國改革形勢的不斷深入，科技發展步伐不斷加快，在中國共產黨的領導下，全國人民的凝聚力也不斷增強。管理也不斷向基層延伸。作為國家重要的石油鉆井行業，如何抓好基層隊伍管理提高企業經濟效益，是我們當前研究的重要課題。而抓好“三基”工作又是石油鉆井隊之本、之根、之魂，抓基層、打基礎、強素質，就緊緊抓住了鉆井隊管理的核心，就能推動鉆井隊持續發展，為增強市場競爭力提供強有力的支撐。從中石化集團公司到西南石油工程公司也相繼開展了加強基層組織年建設年活動，作為中石化西南石油工程公司下屬的子公司廣西鉆井分公司也本著“建設雙百億氣田，實現跨越式發展”為目標奮戰在川東北各戰區。從中央到地方如此這般的口號與目標，為的就是提升員工的整體素質，鞏固和強化基層的戰斗堡壘作用，為祖國的油氣事業作貢獻。在當今鉆井市場競爭日趨激烈的復雜形勢下，如何加強新形勢下的基層隊伍建設，確保各項工作安全優質高效的完成，是我們當今務必探索與研究的課題。

1　認清形勢，統一思想，明確目標

基層鉆井隊伍建設必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀為基本政治指導方針。采取有效載體，有針對性地做好基層鉆井隊職工的思想工作，最大限度地調動各方面的積極性，提升軟實力、促進硬發展。使廣大基層職工在當今復雜社會形勢下能正確的樹立世界觀、人生觀和價值觀。始終以打造一支作風過硬、技術精湛、經營高效并具有較強國際競爭力的石油工程鐵軍隊伍而努力奮斗。

2　加強和改進基層領導班子能力建設

2.1加強基層領導班子思想政治建設是應對各種壓力與挑戰的迫切需要。一個基層鉆井隊伍的基本要求就是要把領導班子的思想抓好、特別是基層黨政“一把手”即“平臺經理和平臺書記”。要求他們在應對來自鉆井行業內外的各種壓力和挑戰的同時，首先要快速轉變思想觀念，端正自己的工作態度，改變自己的工作作風。要從講政治、講大局、講紀律的高度出發，以一名優秀共產黨員的標準嚴格要求自己，全面加強思想政治理論學習，不斷提高自身的思想政治素質。使其自身的思想觀念能跟上新時代發展要求，并能快速適應公司改革與發展的要求。我們多次實踐證明凡是具有戰斗力的集體隊伍，都有一個好的組織、一個好的領導班子，并且有一個好的帶頭人。由此可見，加強基層領導班子建設工作極為重要。

2.2加強基層領導班子思想政治建設是保持黨員領導干部班子純潔性、先進性的迫切需要。近年來，通過不斷加強內部管理和思想政治建設，基層領導干部的黨性修養和能力素質有了很大提高。黨政“一把手”之間、班子成員之間能在重大問題上協調溝通，互相尊重、互相理解、互相幫助、互相促進，充分發揮好基層領導班子的整體功能。在我們鉆井公司行業改革發展中起到了積極作用，為公司健康持續的發展保駕護航。

2.3加強基層領導班子思想政治建設是適應新社會環境的迫切需要。近年來，隨著信息網絡的飛速發展，輿論環境越來越復雜多變，各種消極散漫思想也充斥在新社會環境中。所以只有加強思想政治建設，增強基層黨員干部領導班子的政治敏銳性和鑒別力，筑牢思想防線，才能經經受住各種風浪和復雜局面的考驗，保持正確的政治思想觀念，成為企業發展的風向標。

2.4搭配作風過硬，廉潔自律的領導班子是加強隊伍建設的重要前提。以基層領導班子作風建設為重點，大力發揚低調、務實的良好作風，帶領職工埋頭苦干，健康發展。始終堅持黨的群眾路線和群眾觀點，深刻踐行“三嚴三實”，在思想上尊重職工、感情上貼近職工、行動上深入職工、工作上服務職工，真心實意為職工群眾辦實事、辦好事、解難題。廉潔自律，不在“糖衣炮彈”之下屈服。積極構建政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的“四好”領導班子，打造“能干事、會干事、干成事”的優秀鉆井基層管理隊伍。

2.5加強基層領導班子建設，高度信任與激勵機制的完善不可忽視。

當前，大多數企業都是采用“金字塔”管理模式，所以真正給企業創造效率是處于金字塔最底部的基層隊伍。由于他們處在企業的最底層、最前沿，任務繁雜壓力較大。工作做不好上面領導要罵，干好了職工拿不到待遇職工要罵。所以我們認為首先領導要給予基層干部高度信任感，同時，應該在經濟待遇上給予適當放寬政策。各方面福利都應優先考慮基層。特別是像我們鉆井基層隊伍這樣常年處于野外作業并且遠離家鄉和親人的情況下，在精神上的空缺只有通過物質的刺激給予其彌補，才可大大提高基層干部職工的工作積極性，有利于各項工作的穩定發展。

3　加強基層黨組織建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用

公司基層黨員隊伍建設的關鍵是要不斷增強黨員隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力，要始終保持與職工群眾的血肉聯系，要始終以職工群眾滿意為工作目標。積極創建優秀基層隊和金銀牌鉆井隊。

3.1要在基層大力開展以“比、學、趕、幫、超”為平臺的勞動競賽主題活動。鉆井隊黨員干部都要緊密結合公司舉行的“比學趕幫超、創先爭優”活動，經常性的開展崗位技能大比武，查隱患找漏洞，挖掘亮點，尋找典型，不斷豐富工作內容。

3.2積極組織基層黨員干部外出參觀學習交流經驗，黨員活動不能流于形式。當前一些黨員消極思想嚴重，活動圈子太狹窄。沒有共產黨員的自豪感。敢于奉獻，勇挑重擔的精神勁頭有所下降。

3.3加強對黨員干部的教育和管理。按時組織基層黨員干部聽宣講、學理論、學業務、學科技、學法律，拓寬知識面，加強自我黨性修養。制定基層黨員干部的業績考核標準。要讓黨組織的戰斗堡壘作用成為推動生產力的重要保障。

3.4大力改善基層黨員隊伍結構，努力把符合條件的骨干職工、重點崗位職工，培養成黨員，使其在公司生產發展中更好的發揮“1+1傳、幫、帶”骨干帶頭作用。我們更要把發展新黨員的方向傾向于鉆井生產一線、青年職工、工作任務繁重的基層職工，在班組中產生年輕黨員。讓黨員的先進性體現在基層的每一個角落。

4　加強基層生產班組能力建設

基層生產班組是企業最活躍的細胞，更是企業生存發展的基礎。因為他們才是安全生產過程的執行者。生產班組建設的好壞，直接影響企業的社會形象和經濟效益，甚至決定了企業的人才培養和發展戰略。因此班組建設在企業中的地位和作用尤為重要。只有加強生產班組建設，讓其充滿生機和活力，企業才會有較好的經濟效益，才會有旺盛的生命力，才能和諧穩步發展。

4.1加大基層鉆井隊伍班組職工的思想政治工作，及時掌握職工的思想動態。班組是一個集體組織，除了要建立一套完善的規章制度管理以外，還應該把大家集中起來進行定期的思想政治學習。始終以堅持黨的基本路線和方針政策不動搖為思想政治基礎，培養新一代的“四有”石油職工是基層班組思想政治工作目標。

4.2加強鉆井生產班組長管理和考核。班組長（司鉆和副司鉆）既是管理者又是操作者，他們在班組中起著統領和表率作用，所以必須加強班組長選拔任用管理機制和激勵約束機制。健全和完善鉆井生產班組職工各崗位職責、各項規章制度，嚴格執行績效考核，從而激發班組長和班員的工作熱情，使班組管理形成科學化、標準化、程序化、制度化的管理體系。必須培養班組長愛崗敬業、具有高度的事業心和責任感，把“SHE安全管理”體系，徹底貫穿到生產活動中去。

4.3要開展自主創新活動，提高班組工作活力。要組織鉆井班組開展技術創新活動，力爭在崗位操作技能上不斷有所突破。定期開展“提合理化建議”活動，讓班組每位職工都參與到班組管理中來，為公司打造“金銀牌基層鉆井隊伍”獻計獻策。要大力開展QC小組活動，在班組中集思廣益，解決安全生產管理中存在的現實問題。特別是在“川東北地區”以鉆井生產班組為單位的“防硫”、“防噴”井控崗位技能必須作為基礎技能來抓。還要堅持開展井控典型事故案例分析，尤其是井控應急預案的學習和實踐操作經驗的傳授、共享和交流。

5　加強職工隊伍文理素質建設

職工是企業發展的源動力，更是企業發展的生產力。職工隊伍素質可分為業務素質和思想文化素質，它的高低直接影響到企業競爭的實力。特別是我們鉆井行業的招投標，現在已經把鉆井基層職工隊伍素質更作為投資方重要的審查考核內容。因此，我們就必須要全面提高鉆井基層職工隊伍素質。

5.1在業務素質方面：

5.1.1必須從提高職工的整體業務素質入手，做好多方面的培訓工作。要制定出切實可行的培訓計劃并分期分批有步驟地對職工進行培訓。如：我隊大力加強“3+2”模式培訓，通過開展“每日一題、每周一課、每月一考”的活動來提高職工整體素質。

5.1.2以理論聯系實踐開展技術練兵、業務競賽等形式多樣的活動，加強職工基本功訓練，不斷提高職工的業務素質，崗位操作能力和突發事件應急處理能力。通過業務培訓定期考察、考核、考評，完善“三考”機制，逐步打造“精一崗、知兩崗、會三崗”的復合型基層人才隊伍。

5.2在思想文化素質方面：

5.2.1加強職工思想政治建設。由于當前職工思想文化的發展仍然受到一系列制約因素的影響，如受教育的層次不同決定工作接受能地高低快慢等因素。因此我們必須堅持“抓生產從思想入手，抓思想從教育入手”，緊緊圍繞公司生產經營為中心開展思想政治學習。特別是我們基層鉆井隊伍的思想工作者（井隊黨支部書記）要發自內心的關心職工，準確掌握職工的思想動態，對職工們關心關注的問題給予重視，對于職工們提出的疑問給予及時答復反饋，從真正意義上做到為職工們排憂解難，成為公司和職工溝通的橋梁。引導教育職工忠誠石油事業，增強責任感、主人翁意識，著力提高基層職工的思想政治素質。

5.2.2建立基層職工提高個人思想文化素質的有效機制。在我們鉆井隊伍中處于生產一線的操作職工大多數自身學歷不高，對事物的認知力不夠，對崗位“風險識別和風險評估”理解能力也較差。大部分人存在打工掙錢的思想觀念，歸屬感不強。針對不同的職工必須建立確實有效的激勵機制來幫助職工自覺提升個人思想文化素質和對企業的忠誠度。使其整體的思想境界能盡量向企業靠近，急企業之所急，想企業之所想。

5.2.3積極組織開展豐富的業余文化生活。集團公司要求各基層鉆井隊職工生活區硬件文化設施必須健全和完善。全力建設舒適的“職工之家”。因此，我們盡可能在有限的生活條件下，利用業余時間有組織的開展豐富多彩的文化體育活動，活躍職工的業余生活，促進交流、和諧，增強隊伍的凝聚力。

總之，作為基層領導干部必須端正工作態度，樹立“為民務實清廉”的工作作風，撲下身來扎根基層，深入研究和探索基層隊伍建設的新思路、新方法，保持隊伍的高度穩定，把職工隊伍的整體素質提升上去，把提速提效的指標提升上去，安全優質高效的完成我們的工程施工任務，這才是我們追求的目標。

章光偉（1975～），湖北仙桃人，中石化西南石油工程有限公司廣西鉆井分公司70839XNG鉆井隊，黨支部書記。