登封生態水系建設水源問題解析

□焦慧選□曹云龍（登封市水務局打井隊；登封市紙坊水庫管理所）

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登封生態水系建設水源問題解析

□焦慧選1□曹云龍2
（1登封市水務局打井隊；2登封市紙坊水庫管理所）

摘要：登封市是個缺水型城市，一直想通過各種措施充分發揮水資源的最大效益，解決城市發展水源不足問題，改善水環境，實現水生態。作者認為登封要建設生態水系，必須加強水事務統一管理、落實最嚴格的水資源管理制度，廣泛建設雨水集蓄工程，蓄住天上水；提高污水處理力標準，用好再生水；積極應對多年一遇連續干旱，未雨綢繆，引進外來水；合理開發利用地下水，多措并舉，突破阻礙城市發展的水資源緊缺瓶頸。

關鍵詞：生態；水資源；建設

1　基本情況

1.1區域位置

登封市位于省會鄭州西南方向，屬鄭州市轄“五市一縣”之一。東鄰新密，南鄰禹州、汝州，西接伊川，北靠鞏義、偃師。轄12個鄉鎮、3個街道辦事處、1個工業區和1個礦區，共323個行政村、68萬口人。市域東西長56 km，南北寬36 km；轄區總面積1220 km2。

1.2自然地理

登封地形復雜，地勢西北高、東南低，南北高、中間低，海拔高度在250～1512.40 m之間。分為北部山地丘陵區、登封寬谷區和南部山地丘陵區三部分。其中深山區約占總面積16.60%，淺山區占30.60%，丘陵區占35.70%，平原區占17.10%，丘陵坡度多在6°以上。

登封地處豫西山區，屬北溫帶季風型大陸性氣候。據登封市氣象站1999-2010年統計資料顯示多年平均降雨量611 mm；多年平均水面蒸發量1791 mm；地表水多年形成平均徑流深為115 mm。

1.3水資源現狀

登封市水資源總量2.40億m3，人均390 m3，是我國人均占有量的1/7。多年平均水資源可利用量1.10億m3，占水資源總量的44.60%。

登封境內河流有16條（其中書院河、少林河、五渡河3條河穿過市區），主要處于淮河流域，包括潁河水系和汝河水系，潁河水系面積1037.50 km2，汝河水系面積30 km2；境內所屬黃河流域為伊洛河水系，流域面積140.50 km2。登封市河流地處山區，屬季節性河流，具有源短流急、比降大、難蓄水的特點，總體上維持河流基本生態功能的水量嚴重不足。

登封市現有55座水庫，含3座中型水庫、52座小型水庫，總興利庫容為5500萬m3；塘壩194處，總蓄水量為147.51萬m3；窖池12408處，總蓄水量為4.02萬m3。

登封沒有過境水，地表水來源主要是降雨形成的徑流。地下水分為淺層地下水和深層地下水。淺層地下水分布在第四系洪積的砂礫石層中，多為孔隙水，埋深為5～30 m，同時受季節影響較大，遇干旱季節地下水枯竭。深層地下水分布在石灰巖和砂、頁巖地區，多為溶洞和裂隙水，深層地下水井大部分出水量小、埋藏深、定位難、補充慢、開發運行成本高。

2　登封建設生態水系必要性

十八大報告中提出，要大力推進生態文明建設。建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。登封作為鄭州的后花園，為貫徹黨的“十八大”提出的生態文明建設精神，響應鄭州市水生態文明建設號召，落實市委、市政府關于生態登封、世界歷史文化旅游名城建設的決策部署，建好華夏歷史文明傳承示范工程，提升登封城市品位和城鎮居民的幸福指數，必須大力推進生態水系建設。

近幾年隨著城鎮化率的提高，經濟社會的猛速發展，水資源的需求越來越大。同時伴隨著社會經濟發展，水污染、水資源浪費、水資源枯竭等問題時有發生，水資源短缺已成為多數城市面臨的現實。登封市做為缺水城市，建設生態水系必須首先解決水資源緊缺瓶頸，做好水文章。

3　推動生態水系建設有力措施

結合登封實際情況，加強涉水事務統一管理、落實最嚴格的水資源管理制度，廣泛建設雨水集蓄工程，蓄住天上水；提高污水處理力標準，用好再生水；積極應對多年一遇連續干旱，未雨綢繆，引進外來水；科學合理開采地下水等方案是解決登封生態水系建設、經濟可持續發展的關鍵。

3.1組織措施

登封市位于淮河支流潁河的源流區，沒有過境水，當地水源供水嚴重不足、污水處理回用的潛力較大。為了實現水資源的統籌合理利用和節約用水，首先應解決水資源統一管理的問題，調整政府相關單位職能，將地表水、地下水、市政供水及城市廢污水等實行統一管理（例：北京市再生水利用由北京市水務局管理），以發揮水資源的最大效益。

3.2制度措施

推動水生態文明建設，發揮水資源的最大效益，需盡快落實最嚴格水資源管理制度，控制好水資源管理開發利用、水功能區限制納污、用水效率“三條紅線”；實施用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污及水資源管理責任和考核“四項制度”；進一步增強政府節水、供水、開發水、處理水等水務綜合管理能力。

3.3工程措施

登封市市區當前供水以少林水庫等5座水庫為主要水源地，正常年份可有效供水2750萬m3。根據《城市給水工程規劃規范》，登封屬二區中等城市，城市單位人口綜合用水量指標為0.35萬m3/萬人·d。結合登封市新的概念性規劃，2020年市區人口達到24萬人，市區需水量為3066萬m3，缺口316萬m3；2030年市區人口達到30萬人，市區需水量為3832.50萬m3，缺口1082.50萬m3。

3.3.1建設蓄水工程，蓄住天上水

目前登封市多年平均徑流總量為14030萬m3；登封市現有55座水庫，194座坑塘和堰壩，總興利庫容為5651.50萬m3，還有大量徑流量沒有有效攔蓄。

新規劃水磨灣、段村、何門水庫等水源工程設計總興利庫容為2150萬m3；生態水系總規劃新建大禹湖、巢父湖、許由湖等蓄水工程設計庫容量為806萬m3，這些工程實施以后，正常年份徑流來水完全可以蓄滿。到2030年，水磨灣、段村水庫的建成蓄水，正常年份降雨，市區6個水源地存水可以滿足供水的需要。

作為缺水城市，在建設大型蓄水工程同時，要積極推動行政單位、學校、公園、醫院及已建成社區和強制新規劃社區建設水窖、水池、坑塘等小型雨水集蓄利用工程，發揮小水窖的大作用，有效利用雨洪水，美化環境，灌溉花草，調節小氣候，減少市政公共設施自來水用水量。

通過增加水庫、湖泊、河道和集雨工程等盡量攔蓄汛期雨洪水，調蓄地表徑流，在滿足市區居民生活用水后，還可以補充河道生態基流，改變周邊地區生態環境，提高水資源控制能力，同時有效補給地下水。

3.3.2加強污水處理，用好再生水

登封作為缺水城市，建設生態水系水源主要靠再生水。登封市區現有2座污水處理廠，總設計收集處理能力6萬m3/d，當前實際收集處理污水能力3.70萬m3/d。根據黃河勘測規劃設計有限公司編制《登封市區生態水系總體規劃》內容，市區書院河、少林河、五渡河3條河流實現生態基流每天總需要中水為8.42萬m3，每天按15%的損耗考慮，河道過流后3條河流每天還有7萬m3的中水可以作為城市綠化、雜項、電廠冷卻等使用。

當前登封市區污水處理廠的實際處理能力，僅能滿足市區1條河流的生態基流需要。要建設市區生態水系，實現3條河流通水，必須盡快開工建設西區污水處理廠，擴大市區污水管網的覆蓋面積，實行雨污分流，關閉河道內所有生活污水排放口，提高市區污水的收集能力和污水處理廠中水水質標準（從現在的一級B提高到一級A甚至地表四類水質），以滿足登封打造生態水系的水量需要。

3.3.3做好水資源規劃，及早動手，引進外來水

登封市域水資源有限，總量呈逐年下降趨勢，且水體有一定污染，市域水資源緊缺將成為未來登封發展的主要瓶頸。隨著相關節水措施、制度出臺，用水緊張情況有所緩解，現登封城區的供水能力已趨向飽和。未來城區發展將需要增加新的城區水源或考慮跨地區或跨流域的水資源調配。

如果水磨灣、段村水庫建成可以增加1864萬m3蓄水量，正常年份登封市區供水不需要外來水源。

2012-2015年4年連續干旱，到2015年12月，原市區供水的4座水庫基本干涸，新開辟的水源白沙水庫水量也僅是興利庫容的15左右%，到今年4月白沙水庫也面臨無水可供。針對今年這個現狀，為了徹底解決登封市今后經濟社會發展的用水瓶頸，必須謀劃尋找新的水源，從陸渾水庫、黃河或南水北調引水入登封。

近幾年來，登封市打水井的深度由原來200～350 m，加深到現在400～700 m左右，說明登封地區地下水位急劇下降，個別地方已形成漏斗，地下水必須科學合理開采。

4　結　語

結合登封市水資源缺乏的現狀，建議生態水系建設要做到遠近結合，立足當前，謀劃長遠，分步實施。不僅要加快水庫、胡泊、塘壩等集雨工程建設，科學合理利用地下水，充分利用中水，還要做好引進外來水源規劃，從根本上解決水源不足問題。

（責任編輯：劉青）

中圖分類號：X37

文獻標識碼：A

文章編號：1673-8853（2016）04-0011-02

作者簡介：焦慧選（1972-），男，工程師，主要從事水資源開發、水利工程規劃、建設、管理工作。

收稿日期：2016-01-09