收錢一次二次三次，該如何定性？

劉勇++譚精華++范加林

陳某，黨員，某縣畜牧局局長。2014年7月陳某生病住院期間，收受同學——該縣一鄉鎮畜牧獸醫站站長張某“慰問金”1000元（此前張搬遷新居時，陳送過其800元）；2015年春節，張到陳家拜年，以下屬名義送其1萬元；2015年端午節期間，張請陳調整自己工作崗位，并再次送給陳2萬元。陳在2015年10月將張調到局機關擔任行政股負責人。＼

筆者同意第三種意見，陳某三次收受禮金的行為應區別對待。

首先，陳某生病期間在醫院收受張某“慰問金”1000元應是正常人情往來。陳與張雖是上下級，但也是同學。何況，此前作為領導的陳早在張搬遷新居時就曾送過張禮金800元。此次，陳生病住院，張送其1000元，數額差距不是明顯過大，加之考慮到我國長期以來禮尚往來的傳統和實際情況，故應將陳此次收受禮金定性為正常人情往來。

其次，2015年春節時張某到陳某家拜年，送其1萬元，應認定為收受禮金違紀。因為陳此次收受禮金行為，并沒有利用職務便利為他人謀取利益的情節；張在送給陳禮金時，也沒有提出或暗示任何具體請托事項。對此，紀檢監察機關應根據新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》（下稱《條例》）第八十三條“收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等……”的相關規定，給予張某黨紀處分。

最后，2015年端午節期間，張某再次送給陳某2萬元，應認定陳某的行為已構成受賄違紀。因為陳收錢后為張調動了工作崗位，屬于利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物的行為。對此，應根據《條例》第二十七條和第三十條的相關規定，在給予陳某相應黨紀處分的同時，將其及時移送司法機關依法處理。

評析意見

對于陳某收受張某禮金的行為如何定性，存在三種意見：

分歧意見

第一種意見認為是正常人情往來。陳雖為張領導，但又是同學，且陳送張禮金在前，在交往過程中張難免向陳送禮物或禮金。

1 .

第二種意見認為陳雖與張系同學關系，但多次收受張禮金，且數額較大，已構成收受禮金違紀。

2 .

第三種意見認為對陳三次收受禮金的行為應區別對待：第一次系正常人情往來；第二次系收受禮金違紀；第三次系受賄違紀。

3.

要廉潔，必須懂規矩；要懂規矩，必須學習法規。

劍閣縣衛生計生系統為讓廣大黨員干部職工進一步落實廉潔行為，在新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》發布以后，積極采取集中學習和分散學習相結合的方式，深入各醫療衛生計生單位開展宣講、知識競賽等活動，使廣大黨員干部熟悉掌握兩項法規，把黨的紀律銘刻于心。

首先是深入各醫療衛生計生單位開展宣講，讓法規落實到基層。結合“廉政大講堂”、“三嚴三實”專題教育、反腐倡廉知識講座活動，通過全方位、深層次、多角度的宣講，重點對兩項法規的新條款、新要求作了詳盡的解讀，受到廣大醫務人員的好評。

“通過宣講，使我對新的紀律有了更深的認識，作為基層紀檢干部，我們將以這新的規矩來約束和規范自己的言行，努力搞好服務工作”。劍閣縣人民醫院紀檢員王志豪培訓會后說。

其次是開展知識問答競賽，使廣大黨員干部熟悉掌握法規條例。按照縣紀委“組織全覆蓋、黨員全覆蓋、地域全覆蓋、媒體全覆蓋”的要求，將《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的試題送達到各醫療衛生單位，各級黨組織組織全體黨員干部進行試題測試競賽。通過競賽活動，熟悉了兩項法規，將兩項法規牢記于心。

“參加兩項法規知識競賽，不僅是一次非常重要的再學習機會，也是一次考試，我將銘記紀律，敬畏紀律，爭做廉潔自律的表率”。劍閣縣中醫院紀檢員羅錦生說。