寧夏“一張圖”管理“一座城”

■ IUD中國政務輿情監測中心

寧夏“一張圖”管理“一座城”

■ IUD中國政務輿情監測中心

早在2012年，寧夏社科院發布的經濟藍皮書指出：寧夏人口不足千萬、土地面積小，寧夏具有作為一個大城市來規劃和建設的可行性，展示了建設和諧富裕新寧夏的新戰略構想。2016年作為“十三五”的開局之年，寧夏兩會上的政府工作報告進一步明確了其發展方向和目標，強調以“八大目標”“八項重點工作”為主要任務，以空間發展戰略規劃為引領，堅定不移地把寧夏作為一個城市來布局、來建設，真正實現“一張圖”管理“一座城”。

寧夏“十三五”空間規劃大戰略

1 以空間發展戰略規劃為抓手，推進城鄉、山川協調發展，提升區域競爭力

2 尊重城市化規律，推進“多規合一”，優化“一主三副”格局，統籌中心城市、大縣城、小城鎮和中心村布局

3 完善沿黃城市帶承載吸納功能，建設太中銀和銀寧鹽發展軸，加快基礎設施、生態環保、公共服務和產業發展一體化

4 推進清水河城鎮產業帶建設，打造中南部地區脫貧致富帶和經濟增長極

5 健全城鄉一體發展機制，推進要素平等交換、合理配置和基本公

共服務均等化，加快農民市民化步伐，到2020年，城鎮化率達到60%

城鄉融合發展

按照“優布局、補功能、促融合、提品位”的思路，深化“多規合一”工作，開展一個市縣一個規劃試點，加強城市設計，體現緊湊集約、高效綠色

統籌沿黃城市帶和清水河城鎮產業帶建設，實施“一主三副”項目400個，提升承載能力。推進銀吳等區域同城化，新建改造銀川至寧東等快速通道，實現所有縣城通高速

抓好固原、平羅、寧東新型城鎮化和中小城市試點，推動城市設施服務向城邊村、小城鎮延伸，打造旅游、枸杞、葡萄、回族文化等特色小鎮，建立“人地錢”三掛鉤機制，提高就近城鎮化水平

城市宜居宜業

聚焦“城市病”防治，推進地下綜合管廊試點和海綿城市建設，探索系統治理城市內澇、管線交織等突出問題。強化交通組織管理，優化城區大中小路網和公交線設置，配建更多停車場、充電樁，新增泊車位

統籌城市建筑布局，支持舊城、工礦區改造搬遷，完成老舊小區改造。

推動智慧城市、數字化城管、標準化物業提質擴面，改革城管綜合執法，推廣“以克論凈、深度保潔”模式，建成市民休閑森林公園

鄉村美麗給與生態良好

加快農村改房、改水、改廁、改能、改路，高標準建設美麗小城鎮、美麗村莊，改造危窯危房，啟動農村污水處理試點，改廁，新增“陽光沐浴”，新改建農村公路，全面提升農村人居環境

建立環保督察制度，嚴格項目環境準入和排污許可管理，加大環保執法問責