石油企業基層黨建存在的問題及對策分析

續津

摘 要：黨建工作是黨組織全部工作和戰斗力的根本基礎，加強基層黨組織建設是黨中央在新時期根據新任務提出的發展要求。石油企業必須提高對基層黨建工作重要性的認識，加強和改善黨建工作，為企業發展發展提供根本保障。文章首先分析了新時期石油企業基層黨建存在的問題，然后就如何解決這些問題提出了幾點對策。

關鍵詞：石油企業;基層黨建;問題;對策

在十八屆四中全會上，黨中央提出了“促進社會和諧穩定，進一步提高黨的領導水平”的黨建目標，這給石油企業黨建工作提出了新的要求。為此，石油企業紛紛以中央黨建要求為標準，加快了基層黨建科學化進程，企業基層黨組織工作面貌也有所改善。但是，整體來看，石油企業基層黨建中仍存在許多亟待解決的問題，這也引起了企業黨總支部委員會的注意。

一、石油企業基層黨建存在的問題

（一）黨建制度與方法落后

長期以來，石化企業在發展中都存在“重經濟管理輕黨建”的思想。石油企業“重經濟管理輕黨建”思想的表現形式有：企業高層將主要精力放在經濟工作管理方面，黨建工作不受重視，黨建工作投入和制度建設也因此而受到影響，黨建制度和方法落后，難以滿足新時期基層黨建工作需求;黨組織對黨建工作缺少認識，在黨建工作上沒有積極性，黨建工作難以開展。如一些石化企業的黨建工作仍舊以思想報告、學習會、交流會的形式為主，黨建工作內容和形式落后，難以吸引黨員干部的興趣，黨建工作尤其是黨員學習和組織工作績效也大打折扣，黨員干部在企業建設中難以發揮模范帶頭作用。

（二）黨組織的政治核心作用不明顯

圍繞企業發展大局，充分發揮黨組織在職工群眾的政治核心作用，是企業黨建工作的根本價值所在。結合實際來看，受各種主客觀因素制約，石油企業黨支部的模范帶頭作用難以發揮，企業基層員工與黨支部的關系十分尷尬。如許多石油企業基層黨組織通常只有在上級有新的精神指示或新任務下達后才會召開黨建工作會議、組織相關活動，黨支部與員工聯系不緊密。此外，部分黨員干部缺少自主學習意識，整體素質有待提高，在基層黨建工作中可能會有難以勝任工作、影響群眾對黨組織的情感的表現，這不僅會使基層員工與黨組織的關系越來越遠，還會影響、削弱黨組織的政治核心作用。

二、解決石油企業基層黨建問題的對策

（一）完善黨建工作管理制度

完善的黨建工作制度，是企業基層黨建順利推進的根本。因此，企業黨總支要定期召開黨建工作專題會議，發現、總結和討論基層黨建工作存在的問題，完善定期督查制度、黨建工作績效考核評價機制、黨員教育管理制度和經費保障機制，明確基層黨組織議事程序，結合黨總支工作目標，制定基層黨建目標責任書，督促基層黨支部加強黨風廉政建設和組織學習，以提高基層黨員干部的廉政意識。同時根據職工董事會、職工監事會等企業管理制度發展狀況，將企業基層黨建工作與內部民主管理結合起來，拓寬企業管理者、基層員工與黨組織對話的渠道，結合職工意見減少繁瑣的黨務工作環節，提高基層黨組織的辦事效率，以推動基層黨組織健康發展。

（二）施行新的工作制度與方法

為了提高基層黨組織的凝聚力和向心力，黨支部要發揮戰斗堡壘作用，制定新的工作制度，施行新的工作方法。具體來說，基層黨組織要結合基層情況創新黨員發展制度，將入黨申請、積極分子培養和觀察考核結合起來，培養黨的后備梯隊。其次，優化黨費收繳制度，做好離退休干部黨費繳納管理工作，允許黨員干部通過按工資比例、用更自由的方式交納黨費。再次，施行民主評議黨員制度，在總支部帶領下，定期不定期開展民主評議黨員會議，開展整治學習，宣傳黨的路線方針和政策，要求黨員干部用高標準要求自己，妥善處理不合格的黨員干部。再則，施行黨內監督制度，允許黨外群眾通過合法渠道反映黨員隊伍存在的問題，增加黨務的透明度，確保黨組織的先進性。在網絡時代，企業基層黨組織還要積極利用現代多媒體平臺做好日常黨建工作、加強黨員管理，提高黨員素質，并開展多種形式的黨建活動，以加強基層黨組織與員工的聯系，增強黨組織的凝聚力。

（三）強化黨組織的政治核心作用

發揮黨組織在企業管理中的政治核心作用，是企業基層黨組織的一項重要任務，也是基層黨建工作的努力方向。企業黨支部要從黨員干部管理入手，強化黨組織的政治核心作用。黨員管理要從制度建設做起，企業黨組織要完善黨員工作考核機制如黨員評分制、優秀黨員評選機制等，激勵黨支部成員在企業生產、經營、管理、科研等方面，發揮黨員的模范帶頭作用。同時加強黨員干部思想教育，提高黨員干部的思想覺悟和政治意識，要求他們在工作中密切聯系群眾，夯實黨建工作的群眾基礎。企業基層黨組織也要改進黨員干部的領導方法和工作方式，創新黨員干部協調聯動機制、跟蹤服務機制，圍繞發展大局，以黨組織戰斗力提升和管理制度落實效果為最終標準，對黨員干部進行系統化、精細化管理，以提高黨組織的戰斗力，充分發揮黨組織在企業發展中的政治引領作用。

綜上所述，企業基層黨建工作具有一定的復雜性和特殊性，當前我國石油企業基層黨建工作水平有待進一步提高。加強和改進基層黨建工作，是企業發展的根本要求。在今后的發展中，石油企業黨組織要結合自身發展實際，完善黨支部工作制度和工作方法，發揮黨支部的模范帶頭作用，不斷提高基層黨員干部的政治素養和工作熱情，以改善黨建工作現狀，為企業可持續發展提供政治保障。

參考文獻：

[1]李大鵬.石油企業基層黨建存在的問題及對策[J].化工管理，2015（30）：52.

[2]楊波.石油企業基層黨支部工作中存在的問題與對策分析[J].化工管理，2015（18）：33.

[3]魏方.石油企業基層黨建存在的問題及對策[J].勝利油田黨校學報，2014（2）：54-56.

[8]楊泉.石油企業基層黨建工作的主要問題及創新路徑[J].企業改革與管理，2014（15）：39+49.