鄉下交通道路的安全隱患

安鳴鶴

摘 要：目前，全國鄉村道路交通事故頻發，鄉村道路交通管理事態嚴峻，人民群眾的生命和財產遭受到了很大的威脅。因此我們要高度重視安全生產工作，加強農村交通管理制度，建立專門的農村交通管理體系，把農民的切身安全利益放在第一位。相關道路部門要制定相關的管理工作方案，根據當前的道路交通安全管理工作，結合全國范圍內農村交通的實際問題，對目前存在的農村道路管理工作中的難點進行思考，采取高效有力的措施。

關鍵詞：鄉下交通;道路隱患;安全管理

近年來，隨著我國城鄉一體化的不斷推進和農村道路改造工程深入實施，村村通公路后，農村道路通車里程迅猛增長，隨之而來的農村道路問題日益突出，已成為全國道路發展設施的重要研究改進對象。在農村道路普遍使用的過程中存在著極大地安全隱患問題。

一、農村交通安全問題，這是一個目前亟待解決的問題

農村交通安全問題現狀，根據公安部通報2005年全國道路交通事故統計分析數據，全國縣道、鄉道等農村公路上發生交通事故101757起，造成23707人死亡，由此可見，農村道路交通事故所占比例較大，農村交通安全問題是當前一個刻不容緩、亟待解決的問題。公路建設發展了，并不等于道路交通安全了，發生在農村的交通事故，尤其是發生在鄉、村公路上的交通事故呈上升趨勢，交通事故多發區域正從城市向農村轉移。

二、此現象原因分析

據不完全統計，近年來，大部分交通事故發生在農村，車主大部分是農民，當事人多半是農民。統計資料表明，每年的交通事故死亡人數中，農民占近70%，是什么原因造成這種現象呢？

（一）農村公路基礎設施缺乏

首先是大部分農村道路交通安全設施標志、標線不全，道路設計不夠合理，道路開口隨意增多，占道路堆放東西等方面問題。其次是是農村道路等級低、抗災能力弱、養護維修不能落實到位以及道路本身線形不科學且路況差。

（二）農村各類車輛車況差，管理混亂

當前在農村道路上通行的車型非常雜亂，有各種汽車、農用車、拖拉機、摩托車、人力三輪車、殘疾車、電動三輪車、電動自行車，可謂應有盡有。其中有不少是二手車、拼裝車、報廢車，加上車輛缺少檢修保養，這些現象給安全帶來極大的隱患。由于受人力、物力的制約，我們只能把有限的裝備集投放在主要道路交通管理，大量的農村道路根本無暇顧及，管理上存在著很大盲區。

（三）事故處理程序、方法不完善，無法為人們提供指導性建議和預防措施

由于農村在交通管理上不夠重視，因此在對發生的事故分析及處理上也不夠及時，不夠程序化、規范化。這使得一些事故因調查的不夠細致，或者不能及時處理，或者處理的方法不當等等，這些都造成了事故處理分析的偏差存在，使一些人蒙受了不必要的損失。

（四）農民交通安全意識薄弱，交通法規知識欠缺

農民普遍存在交通法律知識缺乏，沿線公民交通安全意識淡薄的現象。由于農村道路沿線農民文化素質相對較低，交通安全意識淡薄，其交通行為存在著很大隨意性，缺乏自我保護意識。

（五）現有的農村道路交通安全管理模式、運行機制滯后

現行農村道路交通安全管理模式、運行機制與社會主義市場經濟條件下農村社會經濟發展的要求不相適應。目前農村道路交通安全管理的模式基本上還是沿用計劃經濟條件下的管理模式和運行機制，管理手段陳舊，管理形式單一，管理效率不高。

三、針對具體情況制定對策研究

（一）進一步完善農村公路基礎設施的建設

首先要加大對農村、尤其是貧困山區農村道路交通建設的投入。擁有一個符合駕駛條件的路面是保障車輛安全行駛的前提條件。其次要不斷建立健全農村道路交通安全設施標志、標線等基礎設施。

（二）加強對農村車輛和駕駛員的管理任務

與道路基礎設施建設相比，加強對農村車輛和駕駛員的管理任務顯得更加繁重。就分析的原因來看，我們的當務之急應該是管好現有的農用車輛及其駕駛員，因為減少交通事故的根本在于管好車和人，然而目前我國農用車輛及駕駛員管理混亂，相應的管理部門其實并不能完全掌握農用車輛和駕駛員的基本情況，也就談不上開展有針對性的管理和整治。由于對農用車輛及其駕駛員管理的混亂和滯后與其數量的迅速增長之間的矛盾，是造成目前農村地區交通事故迅速上升的重要原因。針對這一問題行之有效的方法就是組織相關部門對農用車輛和駕駛員進行排查，在排查的同時進行治理和教育。

（三）不斷建立健全農村交通事故處理的程序和方法，切實提高事故處理的效率和信度

事故處理這方面的加強首先要使得相關管理給予足夠的重視，事故處理部門要從現場數據的采集，到處理及分析等多方面積極借鑒城市中比較成熟的處理方法，并結合農用車的實際參數和城鄉行人的出行特點及心理因素等方面不斷完善處理程序和方法。另外，對村民法律意識的加強也是刻不容緩的，只有這樣，才能從比較真實準確的處理結果中得到一些有價值的經驗，才能加速基礎設施改善的進程，并給村民一些指導性的建議及預防事故措施，最終達到減少事故的效果。

隨著農村交通事業的不斷發展，交通安全工作顯得越來越重要，農村交通受道路狹窄、交通道路設施不夠完善、駕駛人員素質普遍偏低等多種原因的影響，存在著極大地安全隱患，這需要全社會，上到國家管理部門、下到農民本身都加入到這項事業中，農村交通安全問題才能夠得到徹底的解決。

參考文獻：

[1]劉守國.交通事故分析與防治[M].北京：人民交通出版社，2000.

[2] 裴玉龍，王煒.道路交通事故成因及預防對策[M].北京：科學出版社，2004.