張 民,魏曉妹
(1.西北農林科技大學水利與建筑工程學院,陜西 楊凌 712100;2.杭州港海建設有限公司,杭州 311241)
淺談泵站工程建設全過程的造價控制
張民1,2,魏曉妹1,2
(1.西北農林科技大學水利與建筑工程學院,陜西 楊凌 712100;2.杭州港海建設有限公司,杭州 311241)
隨著現代城市規劃的不斷發展,排水泵站工程作為城市排水系統中的重要組成部分,已成為城市基礎設施建設中的重要內容。排水泵站設施承擔著城市污水、雨水的排放以及雨季排澇等功能。近些年來城市規模的不斷擴大也加大了排水泵站工程建設的規模,如何做好泵站工程建設過程中的造價控制,對泵站建設周期以及使用壽命具有一定的影響。
排水泵站工程;建設過程;造價控制
排水泵站工程是城市排水系統工程建設的重要內容,其造價控制是對工程建設施工預算進行的合理規劃,是一項具有專業性、科學性、合理性、技術性的管理工作,并且由于排水泵站工程具有特殊性,其包括了建筑、安裝、市政規劃等多方面的內容,而泵站建設各階段的造價貫穿始終,因此,要重視對泵站工程建設過程的造價控制,才能更好的發揮積極效益。
由于現階段工程造價全面控制的理念尚未得到全面推廣,因此,目前泵站工程造價控制的重點在于工程預算以及竣工結算,也可以將現階段造價控制認為是對完工前后的預算和核算。但在西方國家中,工程的初期預算和控制才是重點部分,據相關文獻指出,我國大部分排水泵站工程竣工決算中都會出現超出預算值的現象,這也是我國目前工程造價控制中存在的普遍問題[1]。相關統計學指出,項目決策造價控制對工程總成本的影響率為50%~80%,建設過程中的造價控制對工程總成本的影響率為10%~30%[2],因此,可以觀察到項目決策過程中的造價控制對于泵站工程造價控制具有較大的影響。例如∶無錫市九里河水利樞紐泵站建設過程中,應用了一套國外引進的造價控制體系,預算成本與實際造價出入較小,節省成本12.5萬元。
在泵站工程投資決策過程中,需要有明確的目標,并對泵站施工所帶來的經濟效益和服務效果進行計算,這也是項目決策中的重要內容。通過決策過程中對項目可行性報告的編制,確定科學的泵站建設技術參數和指標,選用經濟且先進的技術,同時重視借鑒國外先進的經驗,找好泵站建設應用性思路,并在上述基礎上合理進行工程造價初步估算,有助于后續階段中的造價控制。
排水泵站工程施工具有專業性,也使得泵站工程施工過程中造價控制具有復雜性和多樣性。排水泵站工程包括了建筑、安裝等領域的施工,因此,在施工規劃過程中包括了土建、機電安裝等方面內容,通常情況下,在規劃過程中沒有顯示出來的問題往往在實際施工過程中容易表現出來,特別是不同領域的施工過程中,施工誤差與工程造價控制有較大的關聯。實際施工過程中常根據建設需求對設計進行更改,也導致現場施工變量的增大,進而導致工程造價升高[3]。泵站施工過程作為工程建設的重要階段,其造價控制對于工程的成本管理具有重要影響,施工單位以及建設企業能夠通過合理更改設計圖紙和控制工程變量,提高資金的合理使用,促進泵站施工過程中的造價控制。
全面掌握泵站建設的相關資料。泵站施工相關資料涵蓋不同內容,如施工設計圖、泵站各部位施工技術、施工現場圖、地質勘測等方面資料,在施工準備階段要盡量收集各方面的資料并結合施工現場情況,有針對性的采取進一步規劃,對可能出現問題的部分進行及時跟進報告,做到科學、合理、動態的施工管理。同時,建筑單位造價控制部門在收到計劃方案調整反饋信息后,需對比計算施工差價,并及時作出修正,從而更加有效地進行造價控制,以提高泵站建設造價控制效率。
施工工期、計劃變更、賠償等問題都會導致工程造價受到一定的影響。施工過程中不可能完全按照計劃進行,各種因素對實際施工都會產生不同程度的影響,例如材料的損耗程度、工藝技術設備的損耗、電纜量等方面的變更,其中又產生了人工費、材料費、維護費、損耗費等,因此,需要從多角度分析,是否需要變更、變更是否合理等問題,以此達到科學使用資金、避免超支等問題出現的目的[4]。最后,對確實需要進行變更的項目,在造價管理中需依據合同中給出的參考價格來調整預算費用,然后結合當地建筑市場價格進行合理規劃,達到有效控制變更工程造價的目的。建設單位與監督方須秉持責任心,嚴格遵守各項標準和要求,并做好施工過程中的各種記錄。例如天津市東麗區市政排水建設項目應用了先進的成本控制措施,嚴格控制建筑過程中的各項支出費用,最終造價與預期費用相差不大,起到了較好的應用效果。
泵站建設過程中的造價控制與其工期以及建筑質量有一定的關系,需要從投資決策、工程設計、企業招標、施工過程以及竣工審核查收等方面實施合理的造價控制。此外,由于排水泵站工程的特殊性表現在對城市排水系統的作用,需要結合道路改造、臨時調水等具體情況,施工單位還應根據施工標準及要求合理安排施工工序,科學安排材料以及設備的購入或調節時間,實現合理使用資源的總體目標。通過有效分化和細化泵站工程施工的各個環節,合理安排施工過程,做到人力資源、材料資源以及機械設備的充分利用,從而保障各階段造價控制都在掌控范圍內。
竣工審查階段是泵站工程建設的最后階段,主要對投資完成目標指數進行檢驗,其造價控制的重要性可想而知。通過決策投資階段的預算、施工設計階段的概算、施工過程中的計量以及設計變更,并將上述各造價變動加入總核算工作中,就能夠有效評價泵站工程建設的經濟效益。結算是總核算的基礎,在泵站工程竣工后,要做好各方面的結算工作,對泵站主體施工、工藝設備以及電氣設備安裝、管道以及附屬工程施工中的各項成本進行匯總核算,核算負責人需要與施工實際相結合,提高審核工作的準確性,并綜合考量各方面單價的準確性,并對施工各項基礎資料嚴格審核。
泵站工程建設過程中的造價控制,主要是為了提高投資的經濟效益,在各單位的共同努力下,將有效的人力資源、材料設備以及物品資源最大效益的使用。排水泵站工程是城市公共基礎設施建設中的重要內容,要加強其造價管理,提高工程建設的整體效益。
[1] 王志文.對建筑工程造價控制的存在問題及對策分析[J].四川建材,2013,36(01)∶234-235.
[2] 陳貴華.對工程項目前期策劃決策和設計階段造價控制的思考[J].鐵道工程學報,2014,12(03)∶7-10.
[3] 王曉琰.工程實施階段造價控制的基本思路[J].價值工程,2013,29(18)∶42-43.
[4] 張學清.談工程項目建設各階段的造價控制[J].價值工程,2014,29(21)∶55-56.
Discussion on the cost control in whole process of pumping station construction
ZHANG Min1,2,WEI Xiao-mei1,2
(1.School of Water Resources and Architectural Engineering,Northwest A&F University,Yangling 712100,China;2.Hangzhou Ganghai Construction Co.,Ltd.,Hangzhou 311241,China)
With the development of modern urban planning,drainage pumping station as an important part of urban sewerage system has become an important content of infrastructure construction.Drainage pumping station makes drainage of municipal sewage and rainwater.In recent years,the continuous expansion of the city also has increased the size of the drainage pumping station construction,how to complete cost control in construction process of pumping station has a certain influence on its construction and life cycle.
Drainage pumping station engineering;Construction process;Cost control
TU723.3
B
1674-8646(2016)12-0134-02
2016-04-17