淺析電力工程造價(jià)的有效控制

郭濤

（哈爾濱電力工程安裝公司香坊分公司，哈爾濱150040）

淺析電力工程造價(jià)的有效控制

郭濤

（哈爾濱電力工程安裝公司香坊分公司，哈爾濱150040）

在我國(guó)當(dāng)前的電力建設(shè)中，怎樣控制工程造價(jià)是電力企業(yè)急需解決的問(wèn)題。我國(guó)電力企業(yè)近幾年的發(fā)展速度非常快，而電力工程造價(jià)對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。基于此，對(duì)電力工程造價(jià)控制提出了更高的要求，真實(shí)有效的造價(jià)控制不僅會(huì)影響工程建設(shè)中人力、財(cái)力的使用，還會(huì)對(duì)預(yù)期的投資效益實(shí)現(xiàn)有著極大的影響。

電力工程；造價(jià)；控制措施

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展，在這樣的一種大環(huán)境下，人們對(duì)電量的需求也在不斷增加，使得電力設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格逐漸出現(xiàn)了攀升的現(xiàn)象，工程的建設(shè)水平以及施工的規(guī)模也都出現(xiàn)了不同程度的變化。

1電力工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

1.1預(yù)算制度存在漏洞

當(dāng)前我國(guó)所執(zhí)行的工程造價(jià)管理始終還是沿襲著傳統(tǒng)的體制，這種模式并不能很好的提升社會(huì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。電力工程造價(jià)的工作原理主要是在定額的基礎(chǔ)上收取費(fèi)用，在整個(gè)電力工程項(xiàng)目的預(yù)算中，要求價(jià)和量是相統(tǒng)一的。但是從目前的實(shí)際情況來(lái)看，國(guó)家只是從宏觀管理的角度從市場(chǎng)上的人力、物力、財(cái)力上確定電力工程造價(jià)，但是并沒(méi)有改變傳統(tǒng)的電力工程造價(jià)管理模式，這種傳統(tǒng)管理模式還是沒(méi)能夠跟上當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展腳步。

1.2電力工程設(shè)計(jì)階段控制存在問(wèn)題

第一個(gè)存在的問(wèn)題就是設(shè)計(jì)的深度不足，勘測(cè)與設(shè)計(jì)之間的關(guān)系不緊密，有時(shí)甚至是脫節(jié)的。由于當(dāng)前社會(huì)對(duì)電量的要求越來(lái)越高，各個(gè)地方的電力工程項(xiàng)目建設(shè)都非常緊張，在這種大環(huán)境下，一部分設(shè)計(jì)單位就會(huì)出現(xiàn)專業(yè)人員不足，設(shè)備缺乏的狀況，而當(dāng)電力工程項(xiàng)目時(shí)間緊、設(shè)計(jì)任務(wù)繁重的時(shí)候，這時(shí)也是最容易出現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)問(wèn)題的時(shí)候，比如設(shè)計(jì)粗糙、預(yù)算缺項(xiàng)等情況。上述狀況都會(huì)給電力工程造價(jià)帶來(lái)一定的困難，再加上設(shè)計(jì)和勘測(cè)之間的關(guān)系不是很緊密，這種狀態(tài)就會(huì)使電力工程項(xiàng)目成本出現(xiàn)大幅度的增加，工程設(shè)計(jì)人員與勘測(cè)人員沒(méi)能夠進(jìn)行有效的配合，這也是導(dǎo)致電力工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因之一。

第二個(gè)問(wèn)題就是投資控制和工程設(shè)計(jì)之間缺乏緊密的聯(lián)系，因?yàn)樵趯?shí)際的電力工程中，一般都是投資方委托勘測(cè)設(shè)計(jì)人員先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，然后造價(jià)人員再對(duì)其進(jìn)行估算，如果此時(shí)二者配合不是很緊湊，就有可能造成工程的預(yù)算出現(xiàn)較大偏差。除此之外，電力工程造價(jià)設(shè)計(jì)人員還要增強(qiáng)工程造價(jià)的控制意識(shí)，與造價(jià)人員做好階段性的技術(shù)分析工作，這樣才能夠有效的保證初步設(shè)計(jì)概算以及施工預(yù)算的準(zhǔn)確性。

1.3電力工程項(xiàng)目缺乏管理部門管理

現(xiàn)階段在電力工程的基本建設(shè)中，缺乏權(quán)威的對(duì)基礎(chǔ)投資進(jìn)行管理的部門，在工程的實(shí)際施工中，各個(gè)部門都可以對(duì)其進(jìn)行管理，這種管理模式就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)電力工程項(xiàng)目很難得到實(shí)施。

2　電力工程造價(jià)控制的相關(guān)舉措

2.1合理確定工程造價(jià)

確定工程造價(jià)就是利用所學(xué)到的知識(shí)與實(shí)際狀況進(jìn)行有效的融合，做好工程投資估算、設(shè)計(jì)概算、竣工結(jié)算等工作，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制。當(dāng)我們?cè)趯?duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行控制的時(shí)候，一定要推行工程項(xiàng)目法人制度，對(duì)電力工程建設(shè)的整體進(jìn)行監(jiān)督和管理，制度的確立是為了進(jìn)一步明確統(tǒng)一項(xiàng)目法人的權(quán)限、責(zé)任和利益。

2.2工程施工前的成本控制

首先要解決的就是電力工程項(xiàng)目建設(shè)的決策。投資決策階段正好是控制過(guò)程造價(jià)的第一個(gè)階段，也稱之為準(zhǔn)備階段。在這一工作開(kāi)始之前，電力工程的項(xiàng)目法人要先做好全面細(xì)致的調(diào)查準(zhǔn)備工作，對(duì)可能影響造價(jià)的一些外部條件都要一一的調(diào)查清楚，將電力工程項(xiàng)目對(duì)社會(huì)及環(huán)境的影響狀況都考慮進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)整個(gè)電力工程的工作深度和廣度。

其次是在電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段要加強(qiáng)成本控制，合理的對(duì)電力工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，將工程項(xiàng)目都落實(shí)在實(shí)處，落實(shí)在技術(shù)層面上，一旦經(jīng)過(guò)了項(xiàng)目決策，整個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)和造價(jià)的重點(diǎn)也都會(huì)體現(xiàn)在設(shè)計(jì)上。一定要在保證基本使用功能的情況下，對(duì)電力工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，然后再通過(guò)比較對(duì)優(yōu)選出來(lái)的方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，要確保最終選擇的設(shè)計(jì)方案一定是安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的，只有這樣才能夠最大程度上降低經(jīng)濟(jì)成本。

再次是實(shí)行電力工程招投標(biāo)制度，這一制度的實(shí)施可以提高施工企業(yè)的質(zhì)量，而且還能夠用最為合理的價(jià)格完成相應(yīng)的施工工作。在招標(biāo)文件中一定要詳細(xì)說(shuō)明工程的招標(biāo)范圍，文字表述一定要準(zhǔn)確，盡量減少電力工程施工中偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生，這也能夠在一定程度上控制工程的造價(jià)。

2.3工程施工階段的成本控制

第一，在施工中一定要嚴(yán)格的遵守工程建設(shè)的相關(guān)程序。按照基礎(chǔ)建設(shè)的程序項(xiàng)目，法人實(shí)行管理的權(quán)利，在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都準(zhǔn)備好之后再進(jìn)行開(kāi)工，這樣才能夠保證電力工程的順利進(jìn)行。還要在簽訂的合同中明確約定工程承包過(guò)程中雙方的權(quán)利和義務(wù)，這樣做也是為了避免因出現(xiàn)問(wèn)題而相互推脫責(zé)任，要在合同中全方位的考慮造價(jià)的一些變動(dòng)量，明確說(shuō)明設(shè)計(jì)變革及索賠問(wèn)題，避免最后的結(jié)算出現(xiàn)問(wèn)題。

第二，要對(duì)電力工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查。因?yàn)樵谡麄€(gè)電力工程施工階段，影響施工階段工程造價(jià)的一個(gè)關(guān)鍵性因素就是工程的變更，出現(xiàn)這種變更的因素是多方面的，如原設(shè)計(jì)技術(shù)資料本身存在漏洞、設(shè)計(jì)工作問(wèn)題，等等。由于現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更的性質(zhì)是不同的，因此一定要按照設(shè)計(jì)變更進(jìn)行處理，最好提前設(shè)計(jì)變更，將設(shè)計(jì)變更控制在電力工程設(shè)計(jì)階段的初期。

第三，對(duì)電力工程的采購(gòu)設(shè)備及材料進(jìn)行嚴(yán)格管理。科學(xué)合理的運(yùn)用項(xiàng)目資金，在對(duì)電力工程項(xiàng)目設(shè)備及原材料進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候，一定要對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行管理，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握市場(chǎng)材料價(jià)格，選擇價(jià)格合理、質(zhì)量上乘的供貨商。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，盡量減少中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用，將購(gòu)買材料的價(jià)格降低，并對(duì)電力工程建設(shè)中的資金管理進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督，根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際進(jìn)度來(lái)合理安排建設(shè)資金，這樣也能夠有效地控制整體項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

3　結(jié)語(yǔ)

電力工程建設(shè)是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、消耗資金巨大的工程，再加上受到多方面因素的影響，使得電力工程造價(jià)非常復(fù)雜。由于造價(jià)控制是一個(gè)非常復(fù)雜的、系統(tǒng)性的工程，對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行控制要在電力工程施工的過(guò)程中，要對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全方位的管理，這樣才能夠達(dá)到電力工程造價(jià)預(yù)期制定的目標(biāo)，提高電力企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)電力企業(yè)的更好更快發(fā)展。

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Analysis of effective control of electric pow er engineering cost

GUO Tao
（Xiangfang Branch of Harbin Electric Power Engineering Installation Co.，Ltd.，Harbin 150040，China）

How to control the projectcost is the problem needs to be solved for power enterprises in currentelectric power construction.China's power enterprises has developed rapidly in recent years，while the cost of power engineering has a far-reaching influence for the development of power enterprises.It has proposed higher requirements for cost control of electric powereng ineeringbased on this，realand effective costcontrol in construction projectswillnotonly affect the usage ofhuman resource and financial resource，butalso affect the achievementof the expected investmentbenefits.

Electric powerengineering；Cost；Controlmeasures

F426

B

1674-8646（2016）18-0076-02

2016-07-21