高校創新創業教育的現狀與問題淺析

許青娟

(金肯職業技術學院，南京 211156)

高校創新創業教育的現狀與問題淺析

許青娟

(金肯職業技術學院，南京 211156)

以高校創新創業教育現狀為切入點，重點對現存問題進行剖析，總結出創新創業教育的本質內涵和成效評價體系對創新創業教育的重要作用，并對高校創新創業教育的改革、實踐和研究提出了一些建議。

高校創新創業教育；創新創業教育現狀；成效評價體系

國家非常重視創新教育并頒布相關政策:《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》(國辦發[2015]36號)，政策中要求各高校要從人才培養質量標準、培養機制、課程體系、教學考核方式等九個方面著手，開始全面深化高校創新創業教育改革。既落實了黨的教育方針，也符合國家倡導的創業帶動就業的方針，能夠很好帶動國民經濟的發展。

1 創新創業教育概述

創新創業教育和專業教育一樣，是高等教育的重要組成部分。創新創業教育在本質上是一種應用型教育，創新即以新思維、新發明和新描述為特征的一種概念化過程[1]，它包含更新、創造新事物、改變三層含義。創業是指在具備意識和能力的基礎上，利用自己掌握的知識、技能、信息、資源，建立一個實體或者虛擬的平臺，通過這個平臺將資源整合，進行創造與再創造的活動，從而獲取更多的資源或財富，實現某種價值或目的。創新是創業的前提和基礎，創業是創新的載體和實現形式。創新通常屬于意識范疇，而創業更側重于實施過程。由此而論，創業的成敗在一定程度上取決于創新的深度。從兩者的關系來看，兩者的目標是一致的，都旨在培養學生的創新思維與創業意識，并使之成為具備創業者素質和能力的高素質人才。

2 高校創新創業教育的現狀與問題剖析

2.1 取得的成效

2.1.1 高校創新創業教育已基本普及

《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》(教辦[2010]3號)明確要求高校將創新創業教育有效納入專業教育和文化素質教育講授計劃和學分系統。據教育部統計，目前全國已有82%的高校開設了創新創業的必修課或選修課，開設創業教育的課程比以往有所增加。高校普遍將創新創業教育納入人才培養方案，將創新創業課程納入正常的教學計劃，并計以學分作為保障。

2.1.2 創新創業教育的研究增長迅速

關于創新創業教育的研究，一是從教育部到省級教育行政部門和高校都對國內外創新創業教育進行了分析研究，通過各種分享交流及座談會等活動，總結出創新創業教育寶貴經驗和優秀成果，并進行推廣和宣傳。二是高校在創新創業教育實踐的過程中開展了大量的研究。僅從發表的論文數量來看，在中國知網文獻類別中檢索 “創新創業教育”，共檢索出1 642篇文獻且近幾年文獻數量增幅明顯，說明高校對創新創業教育的關注度和研究熱情有所提高，創新創業教育的研究與實踐在一定程度上成為推進高等教育綜合改革的突破口和著力點。

2.1.3 創新創業教育的被認同感有所提升

從國家層面來看，創新創業教育已經達到前所未有的新高度。據不完全統計，自2013年5月以來，中央已連續出臺超過20份相關文件促進創新創業[2]，目前這些文件正在轉化為具體的政策措施，對創新創業起到了積極的推動作用。從創新創業教育的主體來說，高校普遍將其納入人才培養方案并對通識課程、素質教育課程計以學分保障。對大學生而言，創新創業的學習已成為接受高等教育的必修課，在增強創新意識、創業精神的同時，創業能力提升已成為大學生就業競爭力的重要砝碼。他們在通識教育、素質拓展和專業教育中已從過去學習的“被填鴨”逐步變成主動接受和樂于償試。

2.2 存在問題及剖析

2.2.1 對創新創業教育的本質理解不夠深入和充分

各高校都是以創新創業的基本內涵作為推廣和實踐創業教育的風向標，《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》(教辦[2010]3號)明確指出:創新創業教育是一種新的教學理念與模式，它是為適應經濟社會和國家發展戰略應時而生的。創新創業教育就是要在傳統的教育模式上進行全面升級，在專業教育的基礎上，更要培養學生的創新意識和創業精神，全面提升學生的社會責任感。《意見》首次以政府文件的形式對創新創業教育概念進行了描述。

科學準確地理解創新創業的基本內涵，才能有效推進創新創業教育。創新創業教育雖然已在我國高校普遍開展和推廣，但是因為國內的創新創業教育經驗相對匱乏，嚴重影響了高校對創新創業教育基本內涵的理解和認識。許多高校將創新創業教育的目的簡單視為批量生產“學生老板”，教育過程中形式化、簡單化傾向明顯，各類創新創業課程、講座與競賽活動如火如荼開展，但教育成效并不明顯。這些問題的出現，歸根結底是“大家對普及創新創業教育總體目標的理解和認識并不一致，對一些創新創業教育的基礎性、根本性問題沒有達成共識”[3]。用5W分析法來看，意味著部分高校在實施創新創業教育時，尚不明白 “什么是創新創業教育？” “為什么要創新創業教育？” “如何開展創新創業教育？”就開始實施創業教育，這顯然違背了教育教學的自然邏輯與規律。

2.2.2 創新創業教育的評價體系尚不完善

各高校在創新創業教育的實踐中更關注量化的結果，對創新創業教育的成效評價體系機制沒有宏觀的把握，質量控制相對薄弱，尚未形成科學的成效評價體系，這在方向引導和外部驅動上影響和制約著創新創業教育的實踐和成效。在教育實踐中主要表現在:第一，部分高校對創新創業教育的頂層設計有缺陷，沒有將創新創業教育上升到人才培養的戰略高度，創新創業教育理念滯后，課程設置缺乏層次性、立體感，人才培養目標和教學目標不明確。第二，創新創業教育與專業教育融合度不高，甚至嚴重脫節。創新創業教育的課程體系不完善，表現出來的是教學方式及方法簡單化。目前，部分高校創新創業教育普遍采用以通識課程為主要陣地，創業競賽類活動為輔助手段的簡單教學模式，教育教學活動形式大于內容。第三，大多數高校的教學部門和人員培養的實施單位并沒有真正參與創新和創業教育，其與國務院辦公廳提出的“建立教育行政部門帶頭，學生工作、團委等部門共同努力創新和創業教育機制”，有很大的差距[4]。特別是指導大學生開展創新創業教育的主力軍，并非“雙棲型”專任教師或具備實戰經驗的創業導師，大多是高校學生思想政治教育工作者。第四，“創業成功率”作為最有說服力的評價標準暴露了高校創新創業教育的功利性。高校普遍將“學生老板”作為創新創業教育的主要成果進行宣傳展示，在一定程度上導致了教學主體雙方的挫敗感，教師在教育教學過程中難以產生職業成就感，同時也讓接受通識教育的學生產生學習畏難情緒，教學主體雙方的主觀能動性不能充分發揮。

目前，高校創新創業教育在學生的創新意識、創業精神等思想和素質方面成效尚不明顯，原因有多方面，創新創業教育是一個長期的、系統的工程，成效體現需要不斷地螺旋式上升和積淀。但是，創新創業教育的基本內涵認識模糊和成效評價體系不完善，是導致成效不明顯的根源性影響因素，嚴重阻礙了高校創新創業教育的質量提升和科學發展。

3 結語

大眾創業、萬眾創新的時代號角已經吹響。高校應對創新創業教育的現狀有所掌握，理清創新創業教育的內涵，積極探索創新創業教育的成效評價體系，主動尋求和拓寬創新創業教育實踐的新路徑，深入推進高校創新創業教育改革。

[1] 周勤.論自主創新和自主知識產權[J].知識產權，2010，(06):37.

[2] 張曉松，王宇，王希，等.為全面建成小康社會奠定堅實基礎[N].經濟參考報，2015-10-26.

[3] 王占仁.高校全面推進創新創業教育的爭論與反思[J].教育發展研究，2015，(Z1):113-119.

[4] 蔣德勤.論高校創新創業教育質量評價體系建設[J].創新與創業教育，2015，6(6):1-4.

Analysis on the status quo and problems of innovation and entrepreneurship education in colleges

XU Qing-juan

(Jinken Vocational and Technical College, Nanjing 211156, China)

Based on the status quo of innovation and entrepreneurship education in colleges, this paper focuses on its existing problems, summarizes its essential connotation and the important effect of effectiveness evaluation system on innovation and entrepreneurship education, and some suggestions on the reform, practice and research of innovation and entrepreneurship education in colleges are proposed in this paper.

Innovation and entrepreneurship education; Status of innovation and entrepreneurship education; Effectiveness evaluation system

2016-09-20

江蘇省哲學社會科學一般項目“基于需求分析的高校創新創業教育評價體系研究”(2016SJD880048)

許青娟(1980-)，女，學士，講師。

G647.38

B

1674-8646(2016)24-0102-02