當代中國女性就業的發展態勢

張鹿鹿

（吉林師范大學，吉林四平 136000）

當代中國女性就業的發展態勢

張鹿鹿

（吉林師范大學，吉林四平 136000）

隨著國家的經濟發展，當代中國女性在就業方面取得了令人矚目的成就，女性就業總量穩定增長、就業類型逐漸多元化發展。女性廣泛的社會參與既提升了女性的經濟地位，也提升了女性的社會地位；既促進了社會的經濟發展，也實現了自身的社會價值。女性就業發展是中國女性發展的一部分，是女性解放在當代社會的表現形式，是兩性社會和諧的前提保證。

中國女性；就業總量；就業種類

從上世紀80年代開始至90年代末，隨著我國由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，國家處于第二次“社會轉型”時期，產業結構調整、國有資產重組、大小私營企業的興盛發展及生產規模的擴大等因素，促成了女性就業呈現出不同于以往的全新態勢。“據1991年統計數字，國有經濟以外的各種經濟成分已占全國工業總產值的47﹪，占社會總產值的50﹪。個體經濟和私營企業的從業人員從1978年僅存的15萬人增長到1992年9月底的2500萬。”[1]357這表明改革前單一的“工農學”職業構成已經被多樣式的就業結構所取代，國民經濟的持續增長及就業機會的大幅增加，都影響到了女性的就業狀況。女性廣泛的參與社會生產使得她們獲得了獨立的經濟地位和人格尊嚴，既促進了社會的經濟發展，也實現了自我價值。城鎮女職工立足崗位、爭先創優，婦女就業結構得到優化，就業層次不斷提高。新的所有制類型伴隨經濟體制的變革相應而生，為廣大女性提供了大量的就業崗位。

一、女性就業總量呈現穩定發展態勢

（一）女性就業率波動性增長

從1979年至1992年，市場經濟被打開，個體、私營、外商投資、鄉鎮企業在政府鼓勵性政策的推動下蓬勃發展，提供的就業崗位數量龐大，原來定向分配的人力資源逐漸變成人才自行流動和雙向選擇，越來越多的女性在各種行業領域謀得了職位，女性在就業人口中的比例大幅增長。“1979年到1992年城鎮女職工由3409萬人增加到5586萬人，占職工總數的比重由34.2﹪上升為37.8﹪。”[2]在這期間，大量的農村婦女涌入城鎮在各種類型的企業里謀得崗位，或者到城市里做個體經營業戶等，“全國城市有‘外來妹’幾百萬人，在上海有‘外來妹’42萬多人，占全年外來人口的35﹪。”[1]3591992年，社會主義市場經濟體制正式確立，經濟體制改革進入全新階段。隨后的幾年里，國有企業轉制裁員、崗位“終身制”變成“合同制”、勞動力優化淘汰制等導致大量職業女性逐漸成為改革洪流中的犧牲品，不得不陷入下崗待崗的境地。“截至1996年，女性就業總人數仍處于增長態勢，比1992年提高了5.8﹪。但從1997年開始，隨著國企改革以及受亞洲金融危機的影響，全國城鎮單位女性就業人員數量逐年下降，到2003年底，其絕對數量減少了1732.3萬人。在此后的5年中，隨著各項就業促進政策的實施以及城市化水平的提高，城鎮女性就業人數略有回升，并于2008年達到4579.4萬人，比2003年增加了423.3萬人，增幅10.2﹪。”[3]50雖然由于經濟形勢的變化導致中國女性的就業率發生了波動性變化，但是總體上來講，女性就業人數仍然呈上升狀態。

（二）女性從業者受教育程度提高

“根據全國1982年、1990年、2000年全國人口普查資料以及2000-2008年各年份《中國統計年鑒》相關數據，在改革開放初期，我國女性從業人員總體受教育水平較低，1982年我國女性就業人員文盲、半文盲率為49﹪，幾乎占全部女性勞動力的一半；小學文化水平的人員比例為25﹪；初中僅為18﹪；高中及中專為8﹪；大專及以上文化水平的人員比例更低，僅為0.7﹪。”[3]51隨著女性受教育機會的增多和國家對義務教育的有效推進，女性受教育水平大幅提高，從而使得女性就業者的受教育程度進一步提高。這不僅為女性在求職時增加了實力籌碼，還提高了女性從業者的工作效率和自信心。“1990年，我國女性就業人員文盲、半文盲比例已經有了大幅下降，在8年間減少了近17個百分點，降至31.9﹪。而接受小學、初中、高中及中專、大專及以上教育的女性比例都有了一定的增長，分別達到33.8﹪、24.3﹪、8.8﹪和1.2﹪。1996年后，該趨勢得以延續，至2008年，接受初中、高中及中專、大專及以上教育的女性從業人員比例分別為44.1﹪、10.4﹪和6.3﹪。”[3]51其中，農村女性受教育程度的提高直接使得農村女性在農轉非就業中增加了優勢，并能勝任更多類型的職業，極大地促進了農村剩余女性勞動力的有效利用。

二、女性就業種類呈現多元特點

（一）女性在第三產業中就業比例增長顯著

在社會迅速發展的新時期，女性的就業領域十分廣泛。隨著產業體制的變革和思想觀念的轉變，女性勞動力開始從“鐵飯碗”式的國有企事業單位向“競爭與機會”并存的私營企業轉移，從以農林牧副漁為主導的第一產業向以服務性為核心的第三產業轉移。第三產業中女性在就業人口中的比例不斷增長，“據1982年人口普查資料，我國女性在業人口中，從事第一產業、第二產業和第三產業的比重分別為77.98﹪、13.81﹪、8.2﹪……。到1990年，女性在第一產業、第二產業和第三產業的比重分別為76.09﹪、13.47﹪、10.43﹪。在第三產業就業的女性比率則比1982年上升了2.23個百分點。”[4]21世紀，從事第三產業的女性在女性就業總人口中比例過半，“1982-2005年，在經濟結構調整中，女性就業的產業、行業和職業結構均得到優化。從產業結構看，女性在第一產業就業的比例降低，在第二和第三產業就業的比例上升。”[5]進城務工的農村女性被視為流動人員群體，大部分人從事第三產業。2011年第三期婦女社會地位調查顯示，“目前正在外出流動的婦女中87.9﹪從事有收入的工作，主要集中在制造業和服務業；61.5﹪的人對在外期間的工作和生活感到滿意，52.4﹪和50.9﹪的人認為外出務工經商使家庭住房和子女教育狀況得到了改善。”[6]10可見，半數以上的女性流動人員認可自己所從事的第三產業，并認為自己的經濟地位和家庭的經濟狀況得到了改善，這會促使更多的流動女性長期地從事第三產業。

（二）女性的行業結構更趨合理

改革開放前，在那個“大煉鋼鐵”的年代，單純強調兩性的絕對平等而忽略了女性的性別特點，女性就業者和男性一樣多集中在第一產業和第二產業，從事著超強度的繁重體力勞動。改革開放后，城市新型經濟模式逐漸形成，也促進了新型的就業模式，適合女性從事的工作種類繁多，女性就業從過去的單一化逐漸呈現多元化的特點，行業結構發生了很大變化，女職工在冶金、機械、建筑和資源勘探這種重體力勞動和野外作業部門的比例明顯減少。第三產業較適合女性的身體素質，吸納了大批女性就業，為女性的經濟獨立提供了前提條件。女性從事技術型行業和新型行業的比例明顯上升，如文教衛生、金融保險、科技研發、社會福利等。“1992年，在衛生、體育和社會福利事業中，女職工的比例已超過半數；在居民服務業、資訊服務等公用事業和商業行業中，女職工所占比例均在45﹪以上。”[7]“從1982年到2008年，金融、保險業以及衛生、體育和社會福利事業的女性從業人員比例逐年提高，其中金融、保險業2008年較1982年增長了18.2個百分點，衛生、體育和社會福利事業則增長了11.7個百分點；國家機關、政府機關和社會團體中的女性從業人員比例呈現出持續增長的態勢。”[3]52-53這不僅提高了女性在這些行業的比例，還使城鎮單位女性就業者的職業層次得以提高，職業結構趨于合理。

（三）女性的就業層次不斷提高

與以往從事腦力勞動的女性人數所占比重不及6﹪相比，已經有越來越多的具有較高學歷和良好素質的女性從事IT、生物科技、傳媒等技術型行業。“從1982-1990年，婦女在業人口職業分布也發生了較大變化，就業層次有了較大提高。女性專業技術人員增加544萬人，而同期男性僅增加250萬人，女性比男性多增加294萬人，是男性的1.17倍。專業技術的性別比由1982年的161下降到1990年的121。”[8]還有相當比例的女性司職管理階層或成為機關事業單位負責人、女企業家。“2000年城鎮再就業女性中，各類負責人占6.1﹪，比1990年增加了3.2個百分點；各類專業技術人員占22.8﹪，比1990年增加了5.4個百分點。2004年底，國有企事業單位專業技術人員中的女性比例高達43.6﹪，其中，高中級職務中的女性比例分別提高了30.5﹪和42﹪。”[9]“據2000年企業家專項調查結果顯示，近10年來，女企業家群體發展迅速，至2004年，以中小企業家為主的女企業家占中國企業家總數的20﹪左右。”[10]

（四）農村女性非農就業比例增加

隨著經濟體制改革的深入，在城市化發展較快的地區、私營經濟形式靈活多樣的地區及鄉鎮企業快速興盛的地區，新增企業和工廠對勞動力需求極大，農村剩余勞動力恰好滿足了這一用工需求。農村女性剩余勞動力向非農經濟領域轉移是中國勞動力資源充分利用的表現形式，是農村女性擺脫貧窮困境、開闊視野、提升自我的途徑之一。“1980-1995年間，中國的鄉鎮企業增加了15倍，產值以年均30%的速度增長，鄉鎮企業職工由2999.7萬人增到12862.1萬人。”[11]在龐大的勞動人口數字的背后有一大批女性農村勞動力實現了非農轉移，城鄉工業化使農村女性勞動力從家庭內部的生產活動分離出來轉移到了公共生產領域。至2008年，全國就業人口中女性占了近一半，農村婦女在農業勞動者中占到三分之二，成為新農村建設的主力軍。2010年，第三期中國女性社會地位調查數據顯示，農村女性非農就業比重在不斷提高。“除種植技術以外，1/3的農村婦女掌握了一門以上的其他實用技術。目前農村在業女性中主要從事非農勞動的比例為24.9%，男性為36.8%，比2000年分別提高了14.7 和17.9個百分點；在主要從事農業勞動的同時，還從事其他有收入勞動的農村婦女占14.5%。……有外出務工經歷的返鄉婦女從事非農勞動的比例達到37.8%，比未外出務工的農村婦女高16.3個百分點。”[6]11農村女性非農就業成為城市化發展不可或缺的一部分，既參與了工業化生產、提高了自己的非農就業技能，還增加了經濟收入、提升了在家庭中的經濟地位。非農就業為農村女性改善生活質量、提高綜合素質提供了良好平臺。女性就業多元化不僅增加了收入、擴大了擇業范圍，而且她們在國家各種經濟領域的貢獻得到了較高的社會評價，這為女性社會地位提高在公眾輿論層面贏得了口碑。

“女性的勞動參與居于世界前列，據1998年國際勞工組織對中國、美國、俄羅斯等26個國家就業狀況統計，中國婦女勞動參與率居世界第一；2000年全世界女性勞動參與率為60.7﹪，中國則為80.0﹪。”[12]近三十年來，中國經濟的高速增長、社會的快速發展及促進女性就業政策的出臺等因素使得女性就業率不斷攀升，這既提升了女性的經濟地位和社會地位，也使女性對自我、對未來充滿了自信。如果說女性走出家庭參與社會生產是女性解放的前提，那么目前中國女性在各種領域施展才華、展示自我則是當代女性發展向好的有力證明。

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[4]張萍.中國婦女的現狀[M].北京：紅旗出版社，1995：3-4.

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[11]金一虹.非農化過程中的農村婦女[J].社會學研究，1998 （5）：106.

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（責任編輯：杭長釗）

2016-08-04

張鹿鹿,吉林師范大學大學外語部講師，博士，研究方向：英美文化及女性研究。