危險貨物運輸事故影響因素分析與管理建議

王凌艷

（遼寧省交通高等專科學(xué)校，遼寧　沈陽　110122）

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危險貨物運輸事故影響因素分析與管理建議

王凌艷

（遼寧省交通高等專科學(xué)校，遼寧沈陽110122）

摘要：我國每年都會發(fā)生特大危險貨物運輸事故，危險貨物運輸事故不同于一般運輸事故，不僅造成經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失，而且嚴(yán)重破壞、污染生態(tài)環(huán)境，造成人員傷亡。只有充分認(rèn)識危險貨物運輸，對典型事故進(jìn)行分析，了解事故原因，加強管理，才能有效控制、減少危險貨物運輸事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：危險貨物運輸；影響因素；管理

DOI10.3969/j.issn.1672-6375.2016.02.011

0　引言

2014年3月1日，晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道發(fā)生一起特別重大道路交通危險化學(xué)品燃爆事故，導(dǎo)致甲醇泄漏爆炸并引發(fā)大火，事故共造成40人死亡、12人受傷。2015年1月16日，榮烏高速山東萊州段一輛面包車先后與一輛油罐車、一輛載有14人的大型客車及一輛小型越野車發(fā)生連環(huán)相撞，造成油罐車內(nèi)汽油泄漏，客車爆燃，車內(nèi)12人死亡，四車內(nèi)其余人員中6人受傷。

根據(jù)國家GB6944—2012《危險貨物分類和品名編號》，危險貨物的定義是：具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。危險貨物運輸風(fēng)險高、危害大、安全責(zé)任重大,危險貨物運輸事故不同于一般運輸事故，不僅造成經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失，往往會衍生出燃燒、爆炸、泄漏等嚴(yán)重的后果，嚴(yán)重破壞和污染生態(tài)環(huán)境，造成人員傷亡等一系列問題。

1　危險貨物運輸特點

1.1危險性大

危險貨物一共分為9個大類，其中每一類的化學(xué)性或物理性都有其特有的危險性和危害性，這些危險貨物對外界的條件都有不同的要求，若違反這些要求，那么在運輸、貯存的過程中發(fā)生事故的幾率將會非常高，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的可能性就很大。

1.2專業(yè)性強

危險貨物運輸?shù)膶I(yè)性包括業(yè)務(wù)專業(yè)、設(shè)備專業(yè)、人員專業(yè)三個方面。國務(wù)院頒布的《危險化學(xué)品安全管理條例》和交通部頒布的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》中規(guī)定:從事危險貨物運輸業(yè)務(wù)的經(jīng)營者要符合規(guī)定資質(zhì)并且辦理相關(guān)手續(xù)；從事危險貨物運輸必須擁有能保證運輸安全的設(shè)施設(shè)備，如配備危險貨物設(shè)備和運輸車輛；必須配有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員，如運輸危險貨物的駕駛員、押運員等要了解所運危險貨物的性質(zhì),熟悉應(yīng)急措施；建立健全的崗位責(zé)任制、安全質(zhì)量教育、安全操作規(guī)程和車輛設(shè)備保養(yǎng)維修等規(guī)章制度。

2　危險貨物運輸事故影響因素分析

根據(jù)對典型危險貨物運輸事故的統(tǒng)計分析，得出導(dǎo)致運輸事故發(fā)生的影響因素主要包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良的環(huán)境以及管理的不到位。

2.1人的不安全行為

危險貨物運輸?shù)挠绊懭藛T主要包括駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸人員以及維修人員。

（1）駕駛?cè)藛T的不安全行為是道路危險貨物運輸事故多發(fā)的重要原因，如駕駛技術(shù)差、疲勞駕駛、違規(guī)操作、對環(huán)境不熟悉、對突發(fā)狀況反應(yīng)慢等；

（2）押運人員不安全行為包括沒有履行監(jiān)管職責(zé)、缺乏對危險貨物運輸?shù)恼瓶啬芰Φ龋?/p>

（3）裝卸人員的不安全行為包括沒有按照操作規(guī)范操作、貨物包裝不嚴(yán)或容器固定不牢等；

（4）維修人員不安全行為包括車輛維修保養(yǎng)不到位，致使隱患車輛運輸。

2.2物的不安全狀態(tài)

危險貨物運輸?shù)挠绊懳锇ㄘ浳锉旧硪约俺休d設(shè)備。

（1）危險貨物本身的危險特質(zhì)導(dǎo)致直接面對不安全狀態(tài)，這是危險貨物運輸事故發(fā)生的直接原因之一；

（2）承載設(shè)備包括車輛、承載容器，承載設(shè)備的不安全狀態(tài)包括設(shè)備不專業(yè)、沒有及時維修保養(yǎng)、設(shè)備老化、包裝不嚴(yán)或不牢固等。

2.3不良的環(huán)境

環(huán)境是交通事故的外在因素，危險貨物運輸?shù)沫h(huán)境影響因素包括路況、天氣、地形等。

（1）道路狀況對于車輛、駕駛?cè)藛T、貨物的影響都很大，顛簸的道路可能導(dǎo)致駕駛?cè)藛T駕車不穩(wěn)，導(dǎo)致車輛的震動、側(cè)翻，甚至直接導(dǎo)致危險貨物發(fā)生碰撞爆炸；

（2）危險貨物運輸對于天氣的要求很高，高溫天氣導(dǎo)致貨物燃燒、爆炸，雨雪、冰雹、霧天導(dǎo)致能見度下降、地面濕滑，極易引發(fā)交通事故；

（3）不良的地形也會影響駕駛?cè)藛T對于前方交通情況的判斷，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

2.4管理的不到位

危險貨物運輸?shù)墓芾碇饕ㄆ髽I(yè)外部管理與企業(yè)內(nèi)部管理兩個方面。

（1）企業(yè)外部管理主要是指政府主管部門的監(jiān)管，主要包括法律法規(guī)的不健全、企業(yè)資質(zhì)審核不嚴(yán)格、運輸過程監(jiān)管不力等；

（2）企業(yè)內(nèi)部管理不到位主要指安全管理制度不健全、專業(yè)人員能力不足、專業(yè)車輛管理不善等問題。

3　危險貨物運輸管理建議

通過對人、物、環(huán)境、管理四個方面進(jìn)行分析，政府管理部門以及從業(yè)企業(yè)需要對影響因素進(jìn)行相關(guān)管理，以期盡可能減少危險貨物運輸事故的發(fā)生。

3.1健全相關(guān)法律法規(guī)，建立應(yīng)急救援體系

政府管理部門應(yīng)進(jìn)一步建立健全危險貨物運輸相關(guān)的法律法規(guī)，包括建立健全運輸安全責(zé)任追究制度以及完善安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。同時，應(yīng)該建立危險貨物運輸事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，提供危險貨物搶險救援技術(shù)援助，使危險貨物運輸救援得到有效保障。

3.2加強從業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員管理

我國危險貨物運輸企業(yè)準(zhǔn)入門檻偏低，導(dǎo)致企業(yè)質(zhì)量參差不齊，成為制約安全運輸?shù)年P(guān)鍵。應(yīng)提高危險貨物運輸企業(yè)準(zhǔn)入條件，從業(yè)企業(yè)必須要達(dá)到從事危險貨物運輸?shù)募夹g(shù)要求；各級公安、安監(jiān)、交通部門嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入機制，建立公平競爭、合法經(jīng)營的危險貨物運輸市場；同時推行嚴(yán)格的從業(yè)人員準(zhǔn)入考試制度，加強從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，堅決抵制從業(yè)人員的一票制。

3.3運輸企業(yè)應(yīng)加強設(shè)備管理

危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)加強對專業(yè)設(shè)備的管理，包括對運輸車輛、包裝設(shè)備、裝卸設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的管理。首先應(yīng)保證設(shè)備的專業(yè)性，不同性質(zhì)的危險貨物采用不同的專業(yè)設(shè)備，堅決抵制設(shè)備的混用與改造；其次保證設(shè)備及時的維修與保養(yǎng)，避免隱患設(shè)備上路；最后保證應(yīng)急救援設(shè)備狀態(tài)良好，保障事故發(fā)生后的救援工作順利進(jìn)行。

3.4運輸企業(yè)應(yīng)加強人員管理

危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)加強對專業(yè)人員的管理，主要包括對駕駛?cè)藛T、裝卸人員、維修人員的培訓(xùn)管理。第一，應(yīng)保證專業(yè)人員的從業(yè)資格，做到持證上崗；第二，應(yīng)加強日常人員培訓(xùn)制度，包括操作培訓(xùn)以及事故發(fā)生后駕駛?cè)藛T的應(yīng)急培訓(xùn)等。

3.5運輸企業(yè)應(yīng)制定安全管理制度

危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)制定對人員、設(shè)備、貨物的管理制度，包括運輸前、運輸中、運輸后的管理，強化運輸前檢查、運輸中監(jiān)督、運輸后交付管理。

4　結(jié)束語

危險貨物運輸安全管理需要政府相關(guān)部門、從業(yè)企業(yè)多方面的努力與配合，通過健全法律法規(guī)、加強從業(yè)企業(yè)與人員管理、加大監(jiān)管力度、建立應(yīng)急救援體系、加強企業(yè)管理幾方面提高危險貨物

運輸安全。另外，即使再嚴(yán)密的管理，也只能減少而不能完全避免事故的發(fā)生，所以從業(yè)企業(yè)與相關(guān)部門要高度重視，建立應(yīng)急救援制度與體系。

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作者簡介：王凌艷（1979-），女，漢族，吉林長春人，碩士，講師，主要從事交通經(jīng)濟(jì)管理研究工作。

收稿日期：2015-10-8

中圖分類號：U491.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A