黨政與工會

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濱州市總工會、市安監局聯合部署“查保促”工作

山東省濱州市總工會蔡洪霞報道近日，濱州市總工會和市安監局聯合召開深化“查身邊隱患、保職工安全、促企業發展”集中行動部署會議。

為深化“查保促”活動，濱州市總工會、市安全生產監督管理局聯合下發了《關于深化“查身邊隱患、保職工安全、促企業發展”群眾性安全生產活動的意見》。成立了“查保促”活動領導小組，組長由濱州市總工會、市安監局主要領導擔任，并將“查保促”活動納入全市安全隱患排查治理工作綜合體系。《意見》對生產經營單位、廣大職工、工會組織及安監部門在“查保促”活動中的職責進行了明確，建立了隱患排查治理、建檔、報告等制度，規定了崗位、班組、車間和廠（礦）的隱患排查密度，并組成聯合督導組，對活動開展情況進行督查。

2016年“查保促”活動以高危行業和非公中小企業為主，以強化教育培訓、抓好關鍵環節、發揮載體作用、倡導文化建設為主要內容，強化企業負責人是安全隱患排查治理工作第一責任人意識培訓和職工落實安全生產崗位責任、樹立主人翁意識教育，實行隱患排查治理閉環管理，以安全生產合理化建議征集、安全隱患隨手拍、安全生產法律法規知識競賽、應急救援演練等活動為載體，引導職工積極參與本單位安全生產工作，自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為，積極認真地排查安全隱患和職業危害，增強職工自我保護意識，提高職工在遇到突發事件時的應急處置和逃生自救能力。

靖江市八部門聯合開展農民工工資支付情況專項檢查

江蘇省靖江市總工會 朱惠 夏雪紅報道 日前，靖江市人社局、公安局、住建局、總工會、交通、水利、國資委、市場監督局等八部門組成聯合檢查組，開展為期3個月的農民工工資支付情況專項檢查。

專項檢查已從2015年11月下旬開始，檢查的重點是使用農民工的各類用人單位。特別是招用農民工較多的工程建設（含交通運輸、水利建設）、船舶修造、加工制造、餐飲服務，以及其他中小型勞動密集型企業、個體工商戶。

此次檢查主要內容為用人單位按照工資支付有關規定支付農民工工資、遵守最低工資規定以及依法支付加班工資的情況；企業經營者拖欠農民工工資逃逸的情況；用人單位與農民工簽訂勞動合同情況等。

通過開展專項檢查，確保2016年春節前涉及農民工工資案件基本辦結；欠薪群體性事件得到妥善處理，涉嫌拒不支持勞動報酬罪案件及時移交司法處理，切實維護農民工工資報酬權益和社會和諧穩定。

無錫市惠山區出臺保障勞動者合法薪酬意見

江蘇省無錫市惠山區總工會胡沈琰 胡建琛報道近日，惠山區出臺《關于處置惡意逃避債務、惡意欠薪等行為的工作意見》，嚴厲打擊惡意逃避債務、惡意欠薪等行為，保障企業和職工合法權益，維護社會和諧穩定。

該區建立了專項工作領導小組，成員單位由惠山區委宣傳部、政法委、人社局、總工會、法制辦等部門和鄉鎮組成。其中，惠山區總工會的職責是主要對全區相關企業開展調研排查，調查了解企業是否存在惡意拖欠職工薪酬等情況，開展聯動調處等工作，相關信息實現共享，并與領導小組辦公室共同做好矛盾化解工作。

《意見》明確指出，對惡意逃避債務、惡意欠薪的企業（單位）和個人，具備10種嚴重情形的列為重點打擊對象。10種嚴重情形包括：有履行能力而拒不支付勞動者報酬的；有能力履行而拒不履行司法機關判決義務的；惡意拖欠勞動者報酬3個月以上，涉及人數1人、金額1萬元以上的；拒不支付勞動者報酬，涉及人數10人、累計金額6萬元以上的；有其他惡意逃避債務、惡意欠薪行為的，等等。

惠山區建立了會商研辦、名單公示、提示提醒、案件行政執法和刑事執法相銜接、責任追究等一整套工作機制，啟動了與企業誠信建設相掛鉤制度，經領導小組確定為惡意逃避債務、惡意欠薪的企業“黑名單”后，通過“誠信紅黑榜”、報紙、廣電、網絡、LED電子屏、城鄉綜合媒體、公告欄、微信等形式，定期向社會公布，勞動者本人可以及時查詢了解相關信息，政府部門、行業協會等依據“黑名單”，在工作職能權限范圍內，對惡意逃避債務、惡意欠薪的企業（單位）和個人給予相應的處罰和限制。

揚州工會聯合政府部門巡診式評估百家企業用工風險

江蘇省揚州市總工會 高云報道 2015年以來，揚州市總工會聯合市人社局、市司法局、市依法治市辦等部門聯合啟動企業用工風險評估監督行動，成立了法律援助志愿者服務隊，在三年內對全市企業分批次、分類型進行勞動用工風險評估，去年重點對規模以上及存在用工風險的100家企業進行了巡診式評估督查，促使企業加強和規范勞動用工管理，降低用工風險，維護職工合法權益。

全面督查與重點督查相結合。工會、人社、司法行政、法院、安監、工商聯、企業聯合會等部門聯合制定了勞動用工風險點列表、風險點自評表、風險點明細表、專業性評估表、風險解決方案表等，以工會勞動法律監督、法律援助志愿者、勞動爭議調解為主要力量，共同開展評估和監督行動。重點強化對過去存在用工違規的企業的評估督查，加強正反面典型的宣傳。對存在問題的企業，實施長效督促。

風險自評與專業評估相結合。組織企業根據勞動用工風險評估程序進行自查自評和自我打分。企業自評后可選擇熱線電話、微信等咨詢方式問診，或要求相關部門組織專業人士約診、會診，進行改正、完善和提高。組織勞動法律援助律師和志愿者、勞動法律監督員、工會勞動爭議調解員等進企業進行專業性評估，對自評達標的企業進行抽查，對專業小組檢查不達標的企業進一步進行專門檢查，并提出整改辦法和建議，限期進行整改和完善。

分批評估與長效督促相結合。堅持評估、整改和推進一體化落實，巡查一批、整改一批。根據評估得分對企業進行分類提醒督查。低于第一層次分值的，進行提醒和督查，提出解決辦法和應對策略；低于第二層次分值的，屬于重點督查對象，由工會下發《工會勞動法律監督意見書》、《建議書》，司法局、工會、安監局等部門，對其進行幫助檢查和限期改正。建立長效督促機制，每輪督查整改后，進行“回頭看”、“回頭查”，并在定期評估監督的基礎上，不定期為企業把脈問診，常態化為企業和職工提供法律咨詢服務。

磁縣政府與工會聯席會著力構建和諧穩定勞動關系

河北省磁縣總工會董步武 趙永恒報道日前，磁縣人民政府與縣總工會召開聯席會議，專題研究解決了關于進一步健全和加強全縣協調勞動關系三方會議制度的意見的議題。決定由政府副縣長擔任三方會議委員會主任，加大了協調勞動關系的力度。

聯席會議確定，以磁縣政府文件形式出臺《關于進一步健全和加強全縣協調勞動關系三方會議制度的意見》。為維護社會穩定和改革發展，正確處理人民內部矛盾，構建和諧勞動關系，推動科學發展，促進社會和諧，必須大力加強三方協調機制建設，同意建立三方會議的組織機構，由縣人民政府主管副縣長高超同志擔任委員會主任。成員由縣人力資源和社會保障局、縣總工會、縣國資局、縣工商聯三方組成。

會議強調，磁縣三方會議要本著合法、合理、合情、平等、公正、及時、相互信任、密切配合、相互支持，通力協作，兼顧國家、企業、職工三方利益平等協商的原則，每半年至少召開一次會議（如有需要可隨時召開會議），協調和解決全縣的重大勞動關系問題，為政府及有關部門制定協調勞動關系方面的政策和措施提出意見和建議，努力營造和諧穩定的經濟社會發展環境。

廣德縣黨政聯席會專題研究工會工作經費問題

近日，廣德縣召開黨政聯席會，討論行政事業單位工會活動經費和勞模工作經費事宜。縣總工會主席趙傳秀匯報相關情況，縣財政局負責人列席會議。

2015年，根據中華全國總工會和安徽省總工會等文件通知，以及縣津貼辦的相關要求，全縣各行政機關事業單位工會依法開設了銀行結算賬戶，建會單位按照每月全部職工工資總額的2%撥繳工會經費和支取工會活動開支費用。經測算，工會開展活動和節日慰問活動經費嚴重不足。

廣德縣總工會請縣政府在各單位行政結余經費中對基層工會組織的經費適當給予補助，納入財政預算；同時申請縣政府對全縣58名勞模的慰問金、模體檢和療休養等工作經費給予補助，也納入財政預算。

經研究，會議同意各單位可在行政結余經費中對基層工會組織的經費給予適當補助，原則上不超過單位撥繳工會經費總額，納入財政預算。

安徽省廣德縣總工會劉自強報道