不要讓勞動者對高溫津貼再望梅止渴

□王軍

不要讓勞動者對高溫津貼再望梅止渴

□王軍

又到盛夏酷暑時，燥熱讓人心緒不寧。近日，媒體上的一則新聞，讓驕陽烈日下汗流浹背、揮汗如雨工作的勞動者們，收到了一份沁人心脾的“清涼”。

報道稱，今年進入6月夏季高溫期，全國有28個省份明確并上調了高溫津貼發放標準。報道還特別提到，從現在起，在全國范圍內將開展一次用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項檢查，高溫津貼發放情況被列為重要的一項督查內容，這無疑是夏季來臨前對從事高溫作業的所有勞動者的一場及時雨。

早在2012年6月，國家安全生產監督管理總局、衛生部、人社部、全國總工會等部門制定了《防暑降溫措施管理辦法》，規定了具體的高溫津貼制度。《辦法》規定，勞動者從事高溫作業的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上(包括35℃)高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下(不包括33℃)的，應當向勞動者發放高溫津貼，并納入工資總額。然而《辦法》實施以來，一路坎坷，尤其是高溫津貼企業執行不到位或不執行的事件，以及因高溫津貼引發的勞資糾紛，屢見不鮮。針對高溫天氣相關部門下發的通知、文件，在某些企業幾乎成了一紙空文。

高溫津貼為什么就這么難落實到位？個中原因種種，其中最主要一點是企業經營者把高溫津貼錯誤地視為是勞動者的福利，而不是勞動者應該享有的權利，不少企業在考慮生產成本時，總會在發與不發之間敢于不執行相關的國家規定；其次，勞動者作為弱勢方，在意識提升和權利爭取上還缺乏相應的能力和勇氣；再則，相關部門監管不力和處罰懲治的措施不強等等，導致了每到高溫時節“高溫津貼”就會成為熱點老話題而熱議不疲。

如何讓高溫津貼制度不再成為畫餅充饑的空文？剛跨進6月不久，28個省份上調高溫津貼發放標準，不能簡單地看成一則新聞，應該看成是向勞動者發出的一份鄭重承諾，然而這份承諾的兌現，是需要多方共同努力的！

勞動監察部門要切實履行好主體責任，加大檢查和執法力度，特別要對從事高溫作業的勞動者的情況做到心中有數，并對企業進行重點監督；媒體要切實履行好宣傳責任，加大宣傳和普及工作力度，讓更多的勞動者知曉高溫津貼是一項法定福利，鼓勵勞動者維護自己的合法權益；工會組織要切實履行好監督責任，依法在所有企業建立工會組織，特別是在私有中小企業中建立和完善工會組織，形成企業內部保護勞動者合法權益的監督機制，并積極發揮工會組織的作用，教育勞動者懂法、用法、守法，合理合法地主張權益；地方政府要切實履行好守土責任，制定約束和規范企業行為的規章，出臺相應的監督、懲罰措施，對那些違規企業要加大處罰力度，只有這樣通力合作，高溫津貼才會落地有聲，勞動者也才會對高溫津貼不再望梅止渴。■