發揮工人階級主人翁積極性 主動應對經濟新常態的挑戰
——學習習近平總書記關于“工人階級主人翁地位”的重要論斷

□中國勞動關系學院教授 趙健杰

發揮工人階級主人翁積極性 主動應對經濟新常態的挑戰
——學習習近平總書記關于“工人階級主人翁地位”的重要論斷

□中國勞動關系學院教授 趙健杰

今年“兩會”期間，習近平總書記參加上海代表團審議時強調：“我們要想辦法調動一線工人、制造業工人、農民工的積極性，這也是社會主義的本質要求。工人階級是主人翁，主人翁的地位要體現出來。”

關于“工人階級主人翁地位”問題，既是一個重大認識問題和理論問題，也是一個十分重要的實踐問題。這一問題直接與工人階級先進性勾連，又同工人階級群眾積極性的發揮相互勾連，亟待從理論和實踐上厘清相互關系，在內涵上加以確證，在認識方法上達到鞭辟入里的目的。

伴隨著改革開放的逐步深入，我國工人階級相應地發生了結構性變化，增加了許多新成分，尤其是農民工群體作為新型產業工人主體力量和我國服務行業的主體力量隆重登上時代舞臺，完全改變了傳統工人階級高度同質性及其固有形象，呈現出新的表現形式和新的特征，這是歷史和時代的必然選擇。他們在推動我國改革事業發展的征程中，發揮了不可替代的重要作用，成為堅持“中國道路”的主力軍、“中國精神”的弘揚者和構筑“中國力量”的重要組成部分。

在經濟新常態的形勢下，正確認識和準確把握“工人階級主人翁地位”的內涵，有利于澄清在這個問題上存在的各種模糊認識，有利于引起全社會對工人階級先進作用和歷史地位的高度重視，也有利于在新形勢下繼續堅持貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本方針，對于保持和發展工人階級先進性，增強和擴大黨的階級基礎，充分發揮工人階級在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的偉大作用，具有十分深遠的理論意義和重大的現實意義。

新形勢下正確認識工人階級先進性的重大意義

隨著科學技術的進步和產業結構調整，工人階級與社會化大生產、知識經濟、信息化等先進生產方式的結合更加緊密，成為先進生產力的代表者和推動者。工人階級繼承和發揚了本階級“特別能戰斗”的精神，創造出一個又一個的奇跡，為生產力的解放和發展開辟了廣闊的道路，為我國綜合國力的提高做出巨大的貢獻。

但是，在建設社會主義市場經濟過程中，工人階級先進性及其如何認識的問題，常常被一些復雜的社會現象所困擾，一部分職工群眾的現實處境也增加了正確理解工人階級主人翁地位的難度。因此，從理論和實踐上深刻揭示工人階級先進性，具有十分重要的現實指導意義。

首先，科學、全面、準確地認識當代中國工人階級及其先進性，是豐富和發展馬克思主義工人階級理論寶庫的必然要求。馬克思主義關于工人階級理論是一個開放和不斷完善的思想體系，需要根據變化的形勢和工人階級自身的歷史嬗變，具體情況具體分析，從而不斷豐富、完善和發展馬克思主義工人階級理論，以便更好地指導當代工人運動實踐。

其次，新形勢下為進一步貫徹落實黨的“全心全意依靠工人階級”根本方針提供理論依據和實踐基礎。全心全意依靠工人階級是我們黨一貫堅持的根本指導方針，是須臾不可違背的政治原則。在當前的形勢下，能否正確認識工人階級先進性，直接關系到工人階級還是不是黨的依靠力量這一根本的重大原則問題。正確認識這個原則問題，有助于統一全黨的思想認識，堅定不移地貫徹落實全心全意依靠工人階級的根本方針。

再次，正確認識工人階級先進性，也是貫徹落實中央黨的群團工作會議精神的內在要求。黨作為工人階級先鋒隊組織，其先進性決定于工人階級的先進性。這樣一種決定關系，要求我們必須從客觀的角度，正確認識工人階級的先進性，并對當代中國工人階級先進性特征及其表現做出科學、準確的概括，進一步上升到真理性認識。

最后，正確認識當代工人階級先進性，是進一步澄清在這個問題上存在的各種錯誤議論、偏頗觀點的必然要求，有利于鞏固黨的階級基礎，有利于調動廣大職工群眾的積極性，充分發揮工人階級在實現中華民族偉大復興“中國夢”奮斗中的主力軍作用。

對“工人階級主人翁地位”內涵的科學認識

中國工人階級是一個具有光榮革命傳統的偉大階級。在中國共產黨的領導下，中國工人階級在反對和推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”的艱苦卓絕斗爭中，前赴后繼、奮勇當先，將“特別能戰斗”的精神鐫刻在自己光輝的旗幟上，成為中國革命的領導階級，為中華民族獨立和中國人民解放事業做出了不可磨滅的偉大歷史貢獻。歷史事實反復印證一個真理，中國工人階級作為我國先進生產力和生產關系的代表，其先進性是這個階級本身固有的優秀品質，是在中國共產黨領導下，歷經長期的革命戰爭年代、社會主義建設時期和改革開放新的歷史階段不斷豐富和發展起來的。中國工人階級在實現了由“自在”向“自為”的歷史性跨越的基礎上，被賦予了非常鮮明的與時俱進的特質，這表明，我國工人階級與時代的發展是同步的，即每一個時代、每一個歷史階段都會具有與該時代相適應的內涵和表現形式，并被打上深深的時代印記。

2016年“兩會”期間，習近平總書記參加了十二屆全國人大四次會議上海代表團的審議，并發表重要講話，他指出，我們要想辦法調動一線工人、制造業工人、農民工的積極性，這也是社會主義的本質要求。習總書記在講話中特別強調，工人階級是主人翁，主人翁的地位要體現出來。這是在經濟新常態的新形勢下，習總書記對工人階級先進性問題做出的富有深刻意義的新論斷。

經濟新常態下，習近平總書記關于工人階級主人翁地位的重要論斷，對于全面認識我國工人階級先進性具有重大的現實指導意義。首先，他從宏觀層面充分肯定了我國工人階級主人翁的身份，深刻揭示了我國工人階級是我們黨最堅實最可靠的階級基礎，工人階級在國家層面作為領導階級的現實地位，以及工人階級作為全面建成小康社會、堅持和發展中國特色社會主義事業的主力軍身份和“領頭羊”的作用。其次，在企業經營和發展的微觀層面，工人階級主人翁地位體現在顧全大局，在推動企業不斷實現創新發展實踐中充分發揮作用。最后，無論面臨什么樣的復雜局面，工人階級主人翁的身份和地位沒有改變，需要通過積極性的主動發揮，得到進一步的體現。

習近平總書記關于工人階級是主人翁的重要論斷，可以作如下理解：

工人階級作為主人翁，是國家憲法所賦予的身份和法律地位，是以中國特色社會主義制度作為基本制度保障，通過工人階級積極性、創造性的發揮，以及歷史主動精神的高揚，在推動中國特色社會主義建設事業向前發展過程中，充分發揮當家做主的能動作用。

其一，工人階級作為主人翁，是由工人階級作為國家領導階級的現實身份決定的，也是由工人階級作為黨的階級基礎的重要地位決定的。在任何時候、任何條件下，都不能忽視工人階級主人翁地位和作用。

其二，社會主義制度是工人階級實現主人翁地位的制度保障。在社會主義制度下，決定了國家的一切權力屬于人民，保證了人民當家作主。社會主義制度就其本質而言，它是人類社會迄今為止最先進的社會制度，這一制度在徹底打破舊的生產關系對先進生產力的一切束縛過程中顯示著強大的優越性，并為解放和發展社會生產力提供堅實的制度保障，推動生產力不斷向前發展，創造出雄厚的物質財富和精神財富。社會主義制度的優越性在我國改革開放以來所取得的令世界矚目輝煌成就過程中，體現得尤為明顯。就這個意義而言，堅持工人階級主人翁地位，就是堅持中國特色社會主義制度，因為工人階級主人翁地位是這一制度的本質要求和題中之義。

其三，工人階級在社會生產實踐中，充分發揮其積極性和創造熱情，是工人階級主人翁身份和地位的具體表現形式。先進性作為工人階級本質屬性之一，需要通過實踐活動得到具體體現，需要通過工人階級主體性的能動展現得到確證，“工人階級主人翁地位”的現實身份不僅是其先進性的客觀反映，也是促進社會進步、實現中國夢最強大的推動力量。

其四，“工人階級主人翁地位”是一個綜合性范疇，主要包括主人翁身份的自我認同感、主人翁意識、主人翁高度責任感，以及主人翁主體能動性的充分發揮等。調動和實現工人階級主人翁積極性，要求為其提供政治保障、社會的尊重、合法權益的實現、切身利益的滿足，以及主人翁精神的激勵與弘揚等。

經濟新常態下更要堅持和發揚工人階級先進性

中國革命和建設的歷史實踐一再證明，黨領導下的工人階級是一支特別能戰斗的隊伍，是敢于面對各種挑戰、戰勝任何艱難困苦的重要力量。越是在極端困難的條件下，越能夠體現出工人階級先進性的性質和強烈的主人翁責任感，因此，越是面臨嚴峻的形勢，越是要全心全意依靠工人階級，這是我們黨長期以來所取得的一個寶貴經驗。歷史和實踐不斷證明，如果沒有工人階級胸懷大局、無私奉獻精神的發揚，中國的改革將成為一句空話。當前，我國已經進入經濟發展新常態。2014年5月，習近平總書記在河南省考察期間，首次提出“新常態”，指出：“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”這是黨和國家對于我國經濟社會發展形勢的客觀認識和做出的主動的戰略選擇。

進入經濟新常態階段，意味著我國經濟發展從高速增長進入穩中求進階段。在由過去單純追求規模速度型粗放式增長方式轉變為質量效益型集約式發展方式，我國將面臨一系列困難和嚴峻挑戰，經濟下行壓力還將持續加大。今后5年，將是跨越“中等收入陷阱”的關鍵時期，也是實現“十三五規劃”目標、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興第一個百年目標的決勝階段。實現這一宏偉目標，離不開工人階級的偉大創造，離不開廣大職工群眾的辛勤勞動、誠實勞動和創造性勞動。

當前，在加強供給側結構性改革過程中，面對去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五項異常艱巨的重點任務，必須堅定不移地全心全意依靠廣大工人階級群眾，要激發其主人翁責任感，充分調動其創新和創造能力，煥發其歷史主動精神，以凝心聚力，克堅攻難，實現新的、更大的發展。

工會在實現工人階級主人翁地位中的作用

發揮工人階級主人翁精神，還必須高度重視職工群眾切身利益的實現問題。2016年4月26日，習近平總書記在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上發表重要講話時指出：“現在，我國經濟發展進入新常態，經濟發展方式正在深刻轉變，經濟結構正在深刻調整，這對部分勞動群眾就業帶來了暫時的影響。”去落后產能作為加強供給側結構性改革的重要目標之一，勢必牽涉到一部分職工群眾就業、再就業等切身利益如何得到保障的現實問題，這個問題如果解決不好，必然影響職工的積極性，進而影響社會的和諧與穩定。此外，在經濟新常態的背景下，隨著產業結構的不斷調整，一部分企業職工在企業改制或破產中失去工作崗位，基本生活得不到有效保障，成為城市困難群體；在一些非公有制經濟的企業里，工人的合法權益經常被雇主所侵害，經濟地位低下；有的企業，由于職代會制度沒有真正落實，民主管理流于形式，職工因其地位下降，感到自己已經不是企業的主人，在心理上產生強烈的失落感，等等。以上這些現象，同工人階級先進性及其實現直接相關，共同構成如何調動工人階級群眾積極性這一重大現實問題。

破解這一難題，需要各級黨委的高度重視，需要各級政府的大力支持，同時需要工會組組的積極作為。工會組織作為職工合法權益的代表者和維護者，要以習近平總書記關于工人階級和工會工作重要講話精神為指導，全心全意服務于職工，努力打造職工滿意的“職工之家”；全心全意維護職工合法權益，針對職工群眾的現實需求，高度關注和滿足其切身經濟利益、政治民主、精神文化利益以及社會權利的保障與實現，推動職工實現體面勞動、舒心工作和全面發展。當前，在去產能的關鍵時期，工會要為職工就業和再就業創造一切條件，通過組織職工技能培訓，提高職工再就業能力和水平；努力為轉崗職工提供服務；積極做好困難企業職工的安置工作；全面提高工會幫扶工作質量，將物質幫扶與精神幫扶和心理調適高度統一起來，努力打造工會幫扶工作一體化格局。總之，做好服務職工和維護職工合法權益，是為了更好地調動職工群眾積極性，這是弘揚工人階級先進性不可或缺的重要工作環節之一。

結語

綜上所述，可以得出以下重要結論：工人階級的先進性不是抽象的，而是具體的、歷史的，是隨著時代的發展而發展的。無論在什么樣的社會條件下，也無論處于何種復雜的形勢中，工人階級內在本質是不會改變的，工人階級作為黨的階級基礎不會改變，工人階級作為黨的依靠力量不會改變，工人階級作為國家和社會的主人翁的身份不會改變，工人階級作為實現中華民族偉大復興中國夢的主力軍不會改變，工人階級的先進性也不會改變，并在新的形勢下得到進一步的發展。但是，工人階級先進性的具體內容和現實表現形式卻不是固定不變的，而是隨著時代的發展和社會進步，不斷地被賦予嶄新的內涵，不斷得到豐富和拓展，不斷被打上鮮明的時代印記。因此，認識工人階級先進性、弘揚工人階級主人翁精神，既不能持懷疑或否定的態度，也不能持僵化的態度，而是要以廣闊視野和發展的觀點辯證地認識，因為工人階級本身就是一個與時俱進的先進階級。■