工程科技是改變世界的重要力量,驅動著歷史車輪飛速旋轉,為人類文明進步提供了不竭動力源泉。今天的中國,在躍居世界第二大經濟體、世界制造業第一大國的同時,正在展現強大高超的工程能力,成為世所公認的工程大國。一系列震撼世界的“超級工程”,向國際社會展現著中國的強大國力和勃勃生機,在當前全球經濟格局深刻調整、中國經濟發展進入新常態的時代背景下,成為國內外各界高度關注、廣泛研究的重要現象、重大議題。
超級工程以規模宏大、技術復雜、投入巨大、影響深遠為特征,集中出現在交通運輸、建筑、水利、軍事和能源等領域。例如,我國只用了不到7年的時間就建設運營了1.9萬公里高速鐵路,超過世界其他國家高鐵運營里程的總和;我國也是世界上少數幾個掌握高鐵永磁牽引系統技術的國家之一,在技術上實現了從“引進”到“引領”,自行定義高鐵“4.0時代”。再如,我國建設的三峽工程是當今世界上規模最大、技術最復雜、管理任務最艱巨、影響最深遠的水利樞紐工程之一;南水北調工程是迄今為止世界最大的跨流域調水工程,也是世界規模最宏大的水利工程;尤其是近期的南沙群島填海造陸工程,展現了中國維護國家核心利益的力量、決心與氣魄,被網友嘆為“大自然的鬼斧神工”。另外,京津冀協同發展戰略、西部大開發戰略等綜合性、協調性的發展戰略規劃,由于包含多個實體工程、建設過程復雜、影響區域和人口范圍廣泛,堪稱抽象的“超級工程”。
超級工程在對內推動產業升級和區域經濟發展、均衡資源和保護環境,對外參與調整國際政治經濟格局、助力外交和鞏固國防、促進中國文化傳播等方面都具有重要意義。例如,三峽工程順利竣工促進了我國發電、航運兩大產業的發展,在緩解淡水資源貧乏、儲備灌溉水源兩大領域也具有突出的戰略價值。南水北調中線工程建成通水,大大緩解了華北平原水資源嚴重短缺的局面,優化了區域發展環境,實現了良好生態和可持續發展。而“四縱四橫”的高鐵鐵路網超越了地理區隔帶來的空間分異效應,實現東中西部區域發展再平衡;作為“一帶一路”國際經濟合作的骨架和動脈,中國高鐵向歐亞大陸的延伸對于新時代外交工作的開展、地緣政治版圖的重構和世界金融秩序的重建都是有力的支撐,在國防上則提升了遠程投送能力和戰略機動性,有助于我國重構“新陸權”。從宏觀視野看,超級工程展現了中國在世界分工體系中的角色變化。在諸多工程領域,從對世界主要國家“望塵莫及”到“望其項背”,再到“并肩而行”,直到“一馬當先”,完成了從“跟跑”到“并跑”再到“領跑”的過程,實現了從技術引進到中國制造、再到中國創造的歷史跨越,為中國以更積極姿態融入世界政治經濟秩序提供強勁動力。
黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享的全新發展理念。習近平總書記深刻指出,工程科技的靈魂在于開放,工程科技國際合作是推動人類文明進步的重要動力。對于正在成長為區域乃至全球性大國的中國而言,超級工程既蘊含深刻歷史邏輯,又帶來重大發展機遇。未來,超級工程在中國的全球戰略布局中將發揮怎樣的重大作用,在中國乃至世界經濟格局中將具有怎樣的重要意義?回答這些問題,亟需對過往實踐探索進行學術分析和理論總結,在此基礎上形成更具前瞻性的戰略思維。為此,我們遴選相關領域知名專家學者重要研究成果,組織了本期“中國的超級工程”專題策劃,敬請讀者垂注。
——《學術前沿》編者