市場經濟條件下鄉鎮文化的走向及對策

高波

摘 要：近年來，尚志市為推進文化名城建設，彰顯地域特色文化魅力，竭力突出鄉鎮文化的重要地位，把大力發展鄉鎮文化作為優化經濟結構、轉變經濟增長方式的切入點、發展市域經濟的支撐點和拉動力，在人力、財力、物力上不斷加大投入力度，使全市鄉鎮文化有聲有色地“火”了起來，促進農村社會主義物質文明、精神文明、政治文明、生態文明“四個文明”建設，切實發揮鄉鎮文化應有的功能和作用。

關鍵詞：市場經濟；鄉鎮文化；走向及對策

1 市場經濟條件下鄉鎮文化的新走向

尚志市是以抗日民族英雄趙尚志名字命名的縣級市，擁有62萬人口，地貌特征“八山半水分半田”，地處黑龍江省東南部，是哈爾濱與牡丹江兩市中間唯一副中心城市，具有光榮的革命傳統和悠久厚重的歷史文化底蘊，是著名的《暴風驟雨》、《趙一曼》、《趙尚志》等小說及影視劇作品的誕生地。隨著我國改革開放不斷深入，社會主義市場經濟的確立和發展，對意識形態領域形成了強大的沖擊波，引起了人們的世界觀、人生觀、價值觀的變化。近年來，隨著農村產業結構的不斷調整深化，農業科技的普及應用大幅度地提高了農副產品產量和價值。農業生產集約化，專業化規模生產經營的格局已經形成，農民群眾的物質生活得到了顯著提高。正如俗話說：“貧困思溫飽，富足想逸樂”的那樣，物質生活改善了，人們對文化生活方面的需求也就多姿多彩了，所以鄉鎮文化的發展走向也必須適應現實的農村形勢，滿足人們不同層次的生活需要，筆者認為尚志市鄉鎮文化的發展有以下三個特點。

1.1 逐步形成產業化。在市場經濟條件下，文化產品作為市場經濟的一個組成部分，它同樣具有其他商品的屬性——使用價值。由于使用價值的差異性，必然產生文化產品的生產和消費的多樣性。從生產上看，不僅有傳統民間文化藝術活動，而且將出現諸如鄉鎮自制的文化產業。最具代表性的是距哈市82公里，因擁有省內奇峰之一——帽兒山得名的帽兒山鎮。借助奇特的山林、靈秀的河水、美麗的鄉村，大力發展以登山漂流為代表的綠色生態文化產業。依托“哈爾濱鄉村旅游發源地”這一品牌，以打造“冰城后花園”為著力點，以“返璞歸真、回歸自然”為主題，推出了帽兒山登山節、阿什河漂流節等旅游文化產品，精心編制生態旅游線路，使其成為哈爾濱市民登山健身、戲水漂流、踏青采摘的首選地。僅帽兒山鎮的呂家圍子村，41戶農民中就有38戶經營農家風情餐飲、住宿等服務項目，戶均年收入30多萬元。

1.2 逐步形成規?；Ｊ袌鼋洕歉偁幮缘捏w制，而競爭實質上是規?；母偁?，只有不斷擴大產業規模，才能使自己的產業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。比如：第3屆亞洲冬季運動會和第24屆世界大學生冬季運動會兩次國際賽事的成功舉辦，不僅奠定了亞布力鎮在全國滑雪文化產業中的龍頭地位，也推動了亞布力滑雪文化度假區和哈體院帽兒山第二校區旅游基礎設施建設，先后完成了亞雪公路增幅、葦亞鐵路及景區內電力、通訊、污水處理和垃圾處理等基礎設施建設，打通了亞布力滑雪旅游度假區與“中國雪鄉”互通公路。全省最大的旅游基礎設施項目新濠集團整體開發亞布力項目扎實推進，新濠陽光度假村、雅旺斯國際會展中心、黑龍江亞布力國際廣電中心等一批項目正式投入使用。中國黑龍江國際滑雪節、中國企業家論壇年會，進一步擴大了亞布力滑雪產業的知名度和影響力，實現了亞布力的“雪”與哈爾濱的“冰”相得益彰的有機結合，筑牢了亞布力滑雪文化產業在全國的龍頭地位。

1.3 逐步形成特色化。隨著農村經濟體制改革的進一步深化，農村生產經營從分散、零碎經營逐步走向集約、規模經營，向一鄉一業的方向發展。比如：元寶鎮黨委、政府借助尚志市是國家一類革命老區，擁有趙尚志趙一曼紀念館、東北抗聯紀念林，趙一曼被捕地及犧牲地等紅色文化資源。堅持自然旅游資源和人文旅游資源同步開發戰略，深入挖掘土改文化底蘊，重點打造了中國土改文化第一村暨“暴風驟雨紀念館”，目前，該鎮元寶村已成為弘揚民族精神、培育愛國情感、激發工作熱情的紅色精品景區。又如：一面鎮對原有俄式建筑進行了保護性修繕，建設俄羅斯風情一條街。以挖掘文化潛力，再現歷史遺韻為目標，完成了東北三大寺廟之一的一面坡普照寺建設工程，修建了長680米的普照大道和主題廣場，營造了“深山藏古寺、曲徑通禪房”的宗教環境。河東朝鮮族鄉投資1500萬元，建設了集民俗欣賞和農田觀光于一體的朝鮮族風情園和朝鮮民族文化第一村旅游項目。

2 市場經濟條件下鄉鎮文化的新對策

尚志市鄉鎮文化在市場經濟條件下取得了可喜成績，但存在的問題也確實不容忽視，比如各鄉鎮之間產業發展不平衡，有的發展的好，有的發展的不好?；?，在新形勢下，各鄉鎮要認真研究鄉鎮文化的新走向及對策，將鄉鎮文化由過去傳統單一、封閉的狀態走向產業化、規?；吞厣l展道路。

2.1 高度重視，加強領導。市場經濟的發展，必然促使人們創造財富的手段和方式越加智能化。這一由體能型轉向智能型，正是文化為之鋪墊了基石。固然，文化建設主要是文化部門職責，但是，在市場經濟條件下，社會是一個統一的大市場，任何一個部門或行業，都離不開這個大市場的運行機制而獨自操作。因此，文化建設就更加突出比以往更需要社會合力的迫切性，對于鄉鎮黨政領導來說，不僅要口頭上重視文化建設，更要切實加強領導，把鄉鎮文化建設提到議事日程上來，制定出中、長期鄉鎮文化發展目標，并把鄉鎮文化建設列入崗位目標管理責任制，切實把鄉鎮文化建設抓緊抓好。

2.2 強化調控，完善配套。首先制定有利于鄉鎮文化產業健康有序和全方位發展的政策，提倡和扶持優秀的、高雅的、民族的文化產品；抵制庸俗低劣的文化產品；打擊非法黃色的文化產品。其次，根據文化產品社會功能的不同作用，確定社會調控和市場調節的不同力度，加強對分類指導的實施，使文化產業生產中思想藝術價值和商業價值的不平衡狀況得到協調，防止“功能倒掛”。

2.3 制定政策，吸引資金。形成國家、集體、個人乃至外資積極投入文化建設的資金支撐體系。要豐富農村多方面的文化需求，形成文化網絡，單靠國家和地方財政有限的投入是不現實的，必須制定傾斜政策，鼓勵社會力量共同辦好鄉鎮文化。譬如，鄉鎮文化產業建設可免征建筑稅、土地稅；鄉鎮綜合文化站、村文化室開展以文補文，開辦第三產業可減免稅收（或實行稅利返還）；個人開辦文化娛樂場所給予優先辦證等等。這樣，公辦民助，民辦公助，國家、集體、個人一起上，鄉鎮文化建設的道路必將越走越寬。