農業全程機械化是“藏糧于技”的關鍵

當陽市農業技術推廣中心 王孝平

農業全程機械化是“藏糧于技”的關鍵

當陽市農業技術推廣中心 王孝平

“十三五”規劃建議提出：堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰略，提高糧食產能，確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”。耕地有限，科學技術進步無限。“藏糧于技”是糧食生產的必然選擇。糧食豐收不僅要依靠土地，而且還要依靠科技。在耕地穩定的情況下，要滿足我國13億多人口日益增長的糧食需要，保證糧食產量持續穩定增長，必須靠不斷創新的農業技術來保障。

要通過推廣優良品種、采取標準化高產高效綠色技術模式、逐步實現全程機械化生產，提高糧食生產效率和水平。藏糧于技的內涵就是依靠科技，發揮科技增產的潛力，實行全程農業機械化是關鍵。“十三五”時期農業發展目標是“轉方式、調結構，穩糧提質增效”，而完成這一目標單靠農藝手段是不能勝任的，單純強調優良品種和模式結構創新等技術是不能實現的，任何先進的農藝技術在它最終獲得與其配套的先進性、適用性機械實施之前，都無法大規模應用于農業生產，也無法顯示其綠色高產高效的技術特性，只有與機械化相配套，實現農藝和農機的高度融合，才會形成巨大的社會生產力和經濟效益。

下面以當陽市農業生產情況來探索全程農業機械化。當陽市位于湖北省中西部，地處江漢平原向鄂西山地過渡地帶，是宜昌市的東大門，平原占80%，丘陵占20%。是全省糧、油生產大縣，糧食總產排在全省第15位，2015年糧食種植面積111.12萬畝（1hm2=15畝）、總產54.73萬t，其中：水稻44.55萬畝、總產27.43萬t；小麥25.73萬畝、總產8.05萬t；玉米29.46萬畝、總產13.81萬t；“兩薯”、豆類和其它雜糧面積11.38萬畝、總產5.44萬t。油菜種植面積達41.27萬畝、總產5.92萬t。

截止到2015年12月末，全市農業機械總動力達66.49萬kW，比2014年增加2.99萬kW,增長4.7%；拖拉機擁有量為43 993臺，比2014年增加827臺，增長1.9%，其中：大中型拖拉機3 956臺，新增283臺，增長7.7%，小型拖拉機40 037臺，新增544臺，增長1.4%,拖拉機配套農具達144 877臺（套），農機具配套比達1∶3.3（不含拖車）；聯合收割機1 753臺，比2014年減少50臺（報廢283臺，更新及新增233臺），降低2.8%；水稻插秧機458臺（其中乘座式57臺），比2014年新增8臺，增長1.8%;稻麥油耕、種、收綜合機械化作業水平為75.5%,比2014年增長1.9%。其中：機械耕整98%，機械播種32.8%（其中機械插秧33.4%、油菜機械直播29%）,機械收獲88.2%（其中油菜機收71%）。

1 農業機械化助推現代農業發展

1.1 推動了農業發展方式的快速轉變

發展現代農業，必須在有限的耕地上生產出更多的糧食。必須將民間資本和農戶的股份以現代農業機械裝備的形式注入農業，通過先進、適用、高科技的農業機械來從事農業生產，將農業帶入現代化發展的軌道。發展新型農業主體即發展種糧大戶、家庭農場和農業專業合作社來推動農業生產，適度流轉土地、規模化經營是農業當前和今后的發展趨勢，為全程農業機械化提供舞臺，發揮農機的先進技術和效率。如當陽市儲家湖糧食專業合作社籌集民間資本500多萬元，吸收10多位股東（每人20萬元）參加，流轉土地5 200多畝，全托管或半托管土地30 000多畝。全年種植小麥-玉米2種作物，從種到收實現了全程機械化，經濟效益十分明顯，收入比一般農戶每畝高出170多元，其中：每畝多收糧食折合現金90元；每畝降低機耕、種子、農藥、化肥等各種成本折合現金50多元；對秸稈進行了打捆回收綜合利用，擴大農業生產經營規模，提高農產品附加值，每畝增加收入30元。另外，對本社及附近農戶的小麥和玉米進行了烘干，年烘干糧食近1萬t。

1.2 推動了農業科技成果的轉化應用

實行農業全程機械化，直接加速了農業科技成果的規模化、標準化應用，提高了勞動生產率、土地產出率、資源利用率。如把北斗衛星導航技術融入農機作業，實現無人駕駛旋耕、播種等作業；如小型無人駕駛飛機用于打藥防蟲治病。農業科技日新月異的發展，對農業機械化的新需求和發揮農機化的作用提供了新空間。而高科技、高水平的農業機械化推動了新品種、新技術和新模式的創新。農業機械化已成為農業科技成果轉化與創新的主體，尤其是在農業勞動力少且嚴重老化的今天，“三新”技術的推廣，必然要以先進、適用的農業機械為載體，要與輕簡化、規模化、集約化的現代農業生產方式相匹配，否則難以提高糧食產量。

1.3 推動了糧食增產量、增效益、降成本、補短板的生產格局形成

當陽市糧、油全程機械化與人工生產效益對比情況如下。

表1 水稻人工與機械生產成本比較

表2 小麥人工與機械生產成本比較

表3 油菜人工與機械生產成本比較

從上述3個比較表的數據分析來看，通過機械化作業水稻、小麥和油菜單產平均分別增加25 kg、25 kg和20 kg。水稻全程機械化作業比人工減少成本132.5元；小麥全程機械化作業比人工減少成本144元；油菜全程機械化作業比人工減少成本92元。由此可見，機械化作業降低了生產成本即效益增，糧食單產增加即收入增，補齊了農村欠缺青壯年勞動力的短板。

2 當前全程機械化生產存在的問題及建議

2.1 存在的問題

一是當陽市糧、油種植大多數為一家一戶，種植的面積較小，品種也不統一，雖有農業專業合作社，但適度規模種植的面積不大，不利于機械化作業;二是勞動力資源相對不足，現階段青壯年外出打工，農村勞動力大多為老人與婦女。大多數農戶沒有購買的農業機械，少數請別人的農業機械作業，大多數請人工來種田，既付工錢又管生活招待，導致成本增加，農民總收入不高，嚴重制約了農民種田積極性;三是購買農機只有不到30%的農機購置補貼，農業項目中資金不能補貼購買農業機械，導致全程機械化生產技術推廣不力，直接影響了糧食和油料的生產。

2.2 建議

2.2.1 全程農業機械化靠政策

構建農機化扶持政策體系，是加快推進農機化進程的根本保障。近年來國家出臺多項惠農政策扶持農機化發展，獲得明顯效果，當前的農機購置補貼政策刺激了農機化的迅猛發展，但阻礙和制約農機化發展的因素還存在。一是解決農民籌集資金困難，不僅需要農機購置補貼政策，還需要配套的農機具抵押貸款、財政貼息等政策；二是農機生產企業在確保質量的前提下，生產先進、適用、高科技、價格合理的農業機械裝備；三是配套政策要盡快落實，耕地深松作業補貼、燃油補貼和報廢補貼政策要盡快落實；四是農業項目的物化補貼向農業機械裝備傾斜，不能只補貼化肥、種子和農藥。

2.2.2 全程農業機械化靠主體

以農業專業合作社來拓展土地流轉，適當規模種植。一家一戶的小田塊、小規模種植，給機械化作業帶來困難，從而制約了全程農業機械化的發展。以規模化新型農業生產經營主體為平臺，積極創建省級農業示范區，大力開展機械化適應性試驗和機具配套化研究，促進農機、農藝技術的融合，探索全程機械化的合理生產模式。

2.2.3 全程農業機械化靠人才

要注重建立和完善多渠道農業（機）技術人才培訓機制、經費投入機制、專業技術人才擔任項目技術負責人機制，努力提高當陽市農業（機）隊伍的服務水平。當前要特別重視加強公益性基層農業（機）推廣機構建設，理順管理體制、強化農業（機）技術推廣，千方百計滿足農民特別是種糧大戶、家庭農場、農業專業合作社等對農機化新技術、新機具的需求，解決好農技、農機服務最后一公里的問題。

2016-06-25)