科技檔案安全管理工作的思考

薛　健

科技檔案安全管理工作的思考

薛健

（黑龍江省科學院石油化學研究院，哈爾濱 150001）

隨著信息化的不斷發展，科技檔案安全管理工作面臨的形勢越來越嚴峻，結合工作實踐，從檔案管理的人員選擇、教育培訓、制度建設、管理措施、技術應用等方面，詳細闡述了科技檔案管理人員應具備的基本素質、應接受的教育培訓以及如何建立檔案管理制度、如何應用傳統保密手段和現代保密技術，科學運用各種安全管理措施，實現科技檔案的安全管理。

科技檔案；安全；保密；管理

科技檔案是科研單位在履行職能、開展工作中，按照檔案管理規定，以紙質件、移動存儲介質等方式保存的涉及科學研究的文件資料、音像圖片等檔案資料，是開展科學研究的重要信息資源。當前，信息化時代高速發展，要保證科技檔案不失密、不泄密、不丟失，實現科技檔案的絕對安全，對檔案管理人員素質、技術手段應用、資金設備投入及規章制度建設都提出了更高的要求，只有將這些舉措落實到位，才能確?？萍紮n案的安全保密。

1　科技檔案管理人員應該具有良好的個人素質

科技檔案管理人員應該具有良好的政治素質、道德修養和自律能力。政治素質是指檔案管理人員應該具有正確的政治立場和政治方向，自覺遵守政治紀律和政治規矩，在政治上堅定不移地與黨中央保持高度一致；具有正確的世界觀、價值觀、人生觀，具有高度的責任意識、使命意識和實事求是的工作作風；熱愛檔案工作，專研檔案業務，能夠全心全意投入檔案事業。道德修養是指檔案管理人員應該誠實守信、遵守諾言，模范地遵守社會道德規范；具有無私奉獻、甘為人梯的奉獻精神，具有熱心服務、為民服務的意識及艱苦奮斗的優良品質；具有正確的歷史觀，尊重歷史、尊重檔案，忠于本職工作，努力鉆研業務。自律能力是指能夠自覺遵守憲法和法律，依法履行職責、行使職權，嚴格按規章制度辦事，嚴格遵守檔案管理規定。自覺抵制外界誘惑，時刻保持警覺，遵守保密制度，嚴守檔案機密?？萍紮n案管理人員只有具備良好的個人素質，才能做好檔案管理工作，確保科技檔案的絕對安全。

2　注重科技檔案管理人員的教育培訓

檔案主管部門要發揮好業務指導的職能，加大教育培訓力度，經常舉辦各類檔案知識更新、技能培訓的活動，特別要邀請保密部門講授保密知識、保密技能，讓廣大科技檔案管理人員了解保密知識，增強保密意識，提高保密工作水平?？萍紮n案管理人員要增強學習主動性，養成良好學習習慣，做到主動跟蹤檔案管理工作發展趨勢，系統學習檔案保密工作知識，全面掌握檔案保密管理技能。針對檔案管理信息化的趨勢，要重點學習計算機使用、網絡安全等方面的知識，成為具有檔案知識、保密知識和計算機網絡知識，綜合素質強、業務水平高的檔案管理專業人才。要牢固樹立“保密工作無小事，出了問題是大事”的觀念，增強保密意識，防止享樂主義、個人主義等思想的侵蝕，牢牢繃緊保密之弦，切實把科技檔案保密工作的各項要求牢記于心、踐行于行，做到凡是有需要保密的科技檔案，各種安全保密防范措施就及時跟進到位。

3　建立健全科技檔案的管理制度

只有通過工作實踐，不斷發現制度漏洞，不斷彌補制度漏洞，才能不斷提高管理水平，實現檔案管理的科學化、規范化。科技檔案管理單位應根據上級檔案管理部門的規定，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》等法律法規要求，結合本單位實際情況，制定系統完善的檔案管理制度，應將檔案管理所涉及的人員、設備、技術和經費等全部納入管理制度，使科技檔案保密管理工作在制度框架內，依法管理、依規運行，確?？萍紮n案有效控制在安全管理范圍內。在制度建設上，對涉密檔案的收集范圍、保密人員的職責要求、涉密設備的使用管理、檔案借閱的流程手續、檔案交接和銷毀的辦法程序等，都要制定完善實用的管理制度。對已建立的制度，要嚴格貫徹執行，并及時總結經驗，發現問題，不斷改進；對缺失的制度，要抓緊制定，盡早彌補空缺。通過制度建設，提升檔案管理科學化水平，實現保密工作和檔案管理有機結合和完美統一，確保人防、物防、技防真正落實到位。

4　充分發揮檔案管理人員的主觀能動性

科技檔案安全管理的關鍵因素在于人，在于具體的檔案管理人員?？萍紮n案管理人員要發揮主觀能動性，具有扎實的檔案知識和業務技能，在科技檔案歸檔時，能夠準確將涉密和非涉密檔案區分開，做到該歸檔的涉密檔案全部收集歸檔。對收集歸檔的科技檔案，要及時標明秘密等級，并在保存涉密檔案的保密柜、檔案卷宗和檔案盒上進行標示，以便檔案管理人員或其他借用檔案人員準確識別，按照保密要求進行管理和使用。要嚴格執行檔案借閱管理規定，借閱檔案必須按程序辦理，填寫借閱審批單，經主管領導審核批準，辦理手續后才能借閱使用。借閱檔案歸還后，檔案管理人員應及時核對、檢查歸還的檔案，發現檔案缺失、損壞的要及時上報，查明原因，確保不發生失密、泄密行為。檔案管理人員要學習掌握檔案保護修補技術，利用裱糊及復印技術，對紙張破損、字跡褪變、擴散的檔案進行搶修補救。檔案管理人員要嚴格遵守保密規定，自覺履行保密承諾，自覺約束自己的言行，管好手和口，防止意外泄密事件發生。

5　加強現代檔案保密技術手段的應用

隨著信息化時代的飛速發展，部分科技檔案也必將通過網絡運行、傳播，實現檔案資源的共有共享，但這也給檔案信息安全帶來極大威脅，增加了網上信息泄露、丟失和被竊取、篡改的風險程度。面對網絡信息安全的新形勢，要加強具有我國自主知識產權的網絡安全技術研發，發展技術上由我掌握的安全軟件產業，從技術層面解決網絡信息安全問題，為科技檔案網絡安全提供可靠、實用的技術保障?？蒲袉挝唤ㄔO網絡時要全面徹底地物理隔離內部和外部網絡，嚴禁內部網絡連接到互聯網上，嚴禁內部網絡上的設備連接到外網上。要定期檢查網上信息，及時發現漏洞，實現網絡安全的動態管理。涉密計算機要張貼涉密計算機標識，定期更換安全密碼，由專人進行管理。要配備安全防護軟件，涉密檔案、數據要定期備份、實時監控。嚴格落實涉密計算機使用人員管理責任制，做到權責明確、程序規范。對存儲涉密檔案的光介質、電磁介質等載體，必須標識密級，嚴禁在互聯網計算機上使用。要建立涉密載體動態管理臺賬，注明涉密載體類別，儲存涉密信息內容，以及涉密載體的使用人、責任人，做到網上檔案信息管理使用安全可靠、有跡可查。

［1］衛斌.國防科技工業檔案保密與信息安全［J］.蘭臺世界，2011，（12）：120-121.

［2］ 吳明麗.新時期軍工科技檔案保密工作［J］.中國檔案，2012，（10）：93-94.

Thoughts on the safety manage ment of scientific and technological archives

XUE Jian
(Institute of Petrochemistry,Heilongjiang Academy ofSciences,Harbin 150001,China)

With the continuousdevelopmentof information technology,science and technology archives safetymanagement work is facingmore andmore severe situation.In this paper,the author combined with practicalwork,from the choice of personnel archivesmanagement,education and training,system construction,management,technology and other aspects, gives a detailed exp lanation that the science and technology archivesmanagementpersonnel should have the basic quality, should receive education and training and how to establish a filemanagement system,and how to apply the traditional means of secrecy and modern security technology,science and the use of a variety of safety managementmeasures, implement the securitymanagementofarch ivesofscience and technology.

Scientific and technologicalArchives;Safety;Secrecy;Management

G275.3

A

1674-8646（2016）04-0064-02

2016-01-29