對文物博物館管理體制創新的思考

劉溪堯

對文物博物館管理體制創新的思考

劉溪堯

（大慶市博物館，黑龍江 大慶 163316）

文物博物館這一行業最為敏感的話題就是文物資源匱乏，現如今我們首先要解決的問題就是如何發揮國家小型博物館及民營博物館的真正作用。對文物進行托管是當前社會文物資源整合的核心，文物托管也是當前社會流散文物登記的一種形式。針對文物博物館管理體制，對其體制的創新進行了深入的分析和探討。

文物托管；博物館托管；管理體制；創新

文物是我國歷史發展的見證，也是我國文化的傳承核心，文物博物館托管與博物館之間的關系是極其緊密的，在這種情況下，博物館的管理體制建設也就被提到了日程上來。本文對文物托管及博物館托管提出了一些觀點，希望能夠促進文物博物館管理體制的進一步發展。

1　文物托管、博物館托管

文物托管主要是民間的文物收藏人與博物館之間建立一個托管合同，將自己收藏的文物以托管的方式寄存在博物館中，文物的所有權還在收藏者手中，而博物館方面則可以對托管的文物進行分析研究，還可以對托管的文物進行展覽。

博物館托管是國際的中小型博物館以及民營博物館的所有者將博物館的管理權力直接委托給管理能力強的人或團體，并且還要能夠承擔博物館管理帶來的風險。除此之外，還要明確博物館收藏者和新管理者權利之間的管理模式，這也是實現博物館可持續發展的有效途徑。

2　文物博物館托管的作用及意義

2.1觸動了博物館行業的發展潛能

從博物館的實際發展情況來看，在博物館免費開放之前，博物館怎樣從旅游中獲得資金是人們普遍關注的重點問題，而自從2008年實行了博物館免費開放之后，各級征集的資金補助，使得資金的來源問題得到了一定的解決，現在博物館行業關注的重點已不再是資金問題，而是文物自身問題。我國有很多的小型博物館和民營博物館，這些博物館怎樣才能更好地發揮其作用也就成為人們重點關注的問題。現如今，我國的小型博物館和民營博物館在整個博物館中所占的比例在30%左右，這是一個很大的數字。再加上小型博物館和民營博物館的管理水平低，博物館管理人員的整體素質不高，使得民營博物館的發展舉步維艱，短時間內，國家投入的定量資金是解決不了根本問題的。打個比方說，小型博物館想要舉辦一個展覽，可能這個展覽的費用需要15萬元，而國家給小型博物館的資金只有2～3萬，這種情況是沒有辦法舉辦展覽的，如果讓國家再增加資金投入，國家是要統籌兼顧的，財力也是不允許。而成立一個民營的博物館比較容易，但是運營起來就會非常困難，因為運營博物館需要非常高的成本，博物館本身是一項社會性質的公益事業，并沒有哪個博物館在成立之后就收斂錢財。民營博物館與國家博物館之間最大的一個區別就是國家博物館有國家的財政資金作為支持，而民營博物館沒有，如果民營博物館想要獲得國家財政資金支持，就要先處理好民營博物館的社會公益性與國家博物館財產產權和經營權之間的矛盾關系。我國對于這一領域暫時還沒有一個完整的監督管理體系。要想解決這些問題，我們還要從管理的體制上入手，各級政府要積極進行政策管理改革，博物館也要在計劃經濟的基礎上對傳統的運營機制進行改革和完善。

2.2整合了社會文物資源

博物館托管這種執行模式是博物館行業內部對博物館中資源的有效優化。隨著社會經濟體制及政府相關職能的轉變，我們對資源的配置有了全新的理解，博物館托管的對象一般都是那些小型的國際博物館和民營博物館。這類博物館很多都沒有專業的管理人員，而大型的國家博物館都是專業的管理人員，專業人員管理可以有效地應對各種突發事件，我們如果將民營博物館中的文物托管給大型國家博物館，不僅可以保證文物的安全，而且還能夠縮短民營博物館的建設時間。而且大型博物館在接收了這些被托管的文物之后，還可以對其進行分析、研究、展覽，這樣也能夠極大地提升大型博物館的認知程度。

3　文物博物館管理體制的創新研究

3.1為社會流散文物保護管理體制奠定了基礎

現如今通過建立文物登記制度來掌握民間文物的保存狀況，建立科學的社會流散文物保護管理體制已經成為文物管理部門重點關注的問題。文物不像別的東西，它的傳承和價值都是不可估量的，一般主動到文物的相關管理部門做等級文物的人非常少，之所以會出現這種情況，有三點原因：首先，文物所有者害怕展示自己的寶貝，主要是擔心自身及文物的安全。其次，很多的文物所有者收藏的都是出土文物，比較注重禁忌。最后也是大部分文物所有者都擔心的，怕政策不穩定，文物被強行征收甚至沒收。以上原因導致大量的文物沒有辦法進行登記管理。而實行了文物托管這一執行模式之后，文物將被直接保存到國家的博物館當中，文物的安全問題從根本上得到了解決，文物安全了，人也就踏實了。我國博物館在托管相關文物的時候，對于那些曾經出現的出土文物實行了特殊的管理政策，對之前的一些非法收藏是不去追究的。由于文物在進行托管之前，文物的收藏人會與博物館簽訂收藏文物的合同，這樣也是給文物所有者一個定心丸。

3.2博物館托管本身就是一種創新

在國家博物館的托管上，我們實行的是分館制和集團化管理，比如，當一家小型的博物館托管給了國家的大型博物館之后，小型博物館會不斷的充實自己向前發展，之前存在托管關系的博物館也就形成了分館制的關系。這樣一來，原本付給國家小型博物館的費用將被大型博物館所使用，而原本只是在大型博物館進行的展覽將會在展覽結束之后轉到小型博物館中繼續進行展覽。此外，為了能夠進一步提高小型博物館的管理水平，其內部的管理人員還可以不定期地到大型博物館中去學習，還可以根據實際的管理要求適當的增加一些專業的技術人員。這樣博物館內部的發展才會逐漸有規矩可循，這對民營博物館的發展非常有益處。

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［3］ 國家文物局局長單霽翔就《國家文物博物館事業發展“十二五”規劃》答記者問［N］.中國文物報，2011.

［4］ 尚詠黎.黑龍江省文物博物館學會更名為黑龍江省文物博物館協會［J］.北方文物，2011，（02）：125.

［5］ 黃可佳，宋蓉.文物博物館專業實踐教學體系建設的若干思考［J］.現代教育技術，2010，（08）：185.

［6］ 宋文琴.遵義市工業化城市化進程中的社會管理體制創新研究——遵義縣工業化城市化進程中社會管理體制創新探析［C］//遵義市基層組織與基層民主建設研究.2012.

［7］ 楊池明.實事求是、解放思想、文化創新和科技管理體制創新相結合是科技創新的必要前提［C］//首屆中國科學家教育家企業家論壇論文集.2002.

Reflections on manage ment syste minnovation of heritage museum

LIU Xi-yao
(Daqing CityMuseum,Daqing 163316,China)

Themostsensitive topic ofheritagemuseum is the deficiency of cultural resources,now the problem we need to solve is how to play a real role of national smallmuseums and private museums.Heritage hosting is currently core of integrating socialheritage resources,which isalso currently a form ofsocialdiasporic heritage registration.This papermade in-depth analysison innovation ofheritagemuseummanagementsystem.

Heritagehosting;Museum hosting;Managementsystem;Innovation

G261

A

1674-8646（2016）04-0126-02

2016-02-17

劉溪堯（1974-），女，黑龍江大慶人，館員，從事博物館文物研究工作。