“法學+管理”復合型人才培養模式與路徑

張旭東,高　楊

(1.福州大學法學院，福建福州 350108；2.江蘇開放大學，江蘇南京 210036)

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“法學+管理”復合型人才培養模式與路徑

張旭東1,高楊2

(1.福州大學法學院，福建福州 350108；2.江蘇開放大學，江蘇南京 210036)

摘要：傳統法學教育呈現出單一型、專業性的特征，已經不能適應社會發展的需求。當下法學復合型人才培養又缺乏培養理念與目標的定位；同時，也未形成一套詳實的培養方案。“法學+管理”復合型人才具有法學與管理學兩門學科的知識和技能，具備知識結構豐富、知識交融度高、綜合素質高、風險應變能力強的特點。“法學+管理”復合型人才的培養應當秉持法學與管理學相融合、法學優先與管理學為輔、實務與理論并重、課程體系與教學方法多元化的理念。

關鍵詞：復合型人才;跨學科;法學;管理學

哈佛大學法學院有一句流傳盛久的名言：“當你走出哈佛大學法學院時，你的眼里便不再有了男人和女人，而只有原告和被告。”實際上，這句話真實的反映了美國的法學教育理念和指導思想：培養社會和市場需求的法學人才。美國只有2億多人，而律師卻有70多萬。相比中國，人口有13億，而律師卻不足10萬。通過這一對比，筆者實際上想說明的問題是，中國的法學教育所培養的人才遠遠不能滿足于市場的需求。不僅僅是數量上的不足，更為嚴重的是質量上的缺陷：法學人才的知識層面單一、知識結構簡單。這一傳統的單一型、專業性的人才培養模式已經遠遠不能勝任社會多領域的需求。因此，針對這一問題，國家的教育主管部門、相關的高校都進行了一系列的法學教育改革試驗，尤其是在法學復合型人才培養上。本文試圖以“法學+管理”復合型人才培養為例作一個初步分析：第一部分，主要描述當下“法學+管理”復合型人才培養的現狀及特點，并試圖對之進行評價；第二部分則提出這一培養所秉持的理念和目標定位；第三部分則介紹該培養模式具體方案設計。

一、“法學+管理”復合型人才培養現狀

“法學+管理”復合型人才，即在法學專業作為基礎和第一學位的同時，加入管理學相關課程的學習，實現跨專業、跨學科，并最終使法學院學生系統地掌握兩個學科與專業的知識和技能。進一步地說，“復合型人才就是基礎扎實、知識面寬、知識運用能力強、有科學創新精神、通曉國際慣例、具有腳踏實地的工作作風和良好的語言文化交流能力的人，即一專多能的人。”[1]

與以往的法學教育模式，即建國初期的計劃對口培養和八九十年代通識教育模式不同的是，“法學+管理”復合型人才培養既強調法學教育的專業性，也重視法學教育的通識性，學生知識背景的全面性。這一培養模式的特點包括如下幾點：一是，法科學生的知識結構豐富。相比較于單一化、專業性的法學教育模式，法學院學生不僅僅能夠學習到以往模式所要求的專業法律知識，而且，他們通過輔修管理學，在法律知識儲備之外，又掌握了另外一門知識和能力。二是，知識交融度高。法學和管理學表面上是兩個互不干涉的學科，但是，二者實際上能夠通過科學的課程體系設置達到有機融合，兩種學科的研究方法實現相互借鑒，兩種學科的教學理念得以互相滲透。三是，法科學生的綜合素質高。這一綜合素質表現為法科學生的一種創新性和綜合性能力，無論是企業的日常運作，還是政府部門的工作管理，因為兼具法學與管理學知識，為法科學生面對和處理復雜、突變、新穎的事件，提供了厚實的基礎，只有建立在這一基礎上，他們才能夠游刃有余地解決問題。四是，法科學生具備了風險應變能力。這一風險實際上是由法學教育自身所引致的。一方面，是法學二級學科劃分的不完全性，使得教育產出與社會現實出現結構性緊張：法科學生普遍的被限定在二級學科的范圍內而表現為同質化和社會領域中諸如衛生、教育、人口等卻沒有人去研究的沖突；另一方面，是我國的學位體系設置。以不同學位劃分教學與培養內容，把不同學習階段的學生放進不同的“籠子”里，不僅忽視了法律職業共同體存在著共同的法律基礎知識和素養而導致在不同的學位階段學習中重復課程多、選修課程少，浪費了教學資源和時間；而且還人為地區隔了不同教學體系間的融貫性，違背了法科學生培養的“寬口徑、厚基礎”的規律。這些弊端無疑為法科學生的就業增加了潛在的風險。“法學+管理”的培養模式，為法科畢業生應對將來不確定的就業風險打下了堅實的基礎。

在法學復合型人才培養的大背景之下，相關的舉措和學術研究已經如火如荼地開展了起來。其中的成果有目共睹：(一)在政策、制度實踐方面：《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010—2020年)[2]、國務院關于《中國教育改革和發展綱要》實施意見[3]中均強調了高等教育的多學科交叉和融合，特別是擴大復合型人才的培養規模。根據《教育部、中央政法委員會關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》之精神，公布了首批卓越法律人才培養基地[4]，以強化、落實復合型法律人才培養的相關政策；(二)在學術研究方面：根據在中國知網上對“法學、復合型人才”等關鍵詞和主題的搜索，查閱到相關的期刊文章共計1590篇，從理論層面對法學復合型人才培養作出了有益的探索：一是以本科單一的專業課程(如商法學)改革為視角，探尋復合型人才培養，從而提出中國大學“管理+法學”復合型人才培養專業課程的改革方向[5]。二是以就業為導向，探究中國高校“經濟學、管理學和法學相結合”的復合型人才培養課程設置，以突破我國法律人才就業瓶頸[6]。三是以“法學+管理”復合型法學人才培養模式為視角，提出在法學專業基礎上開設管理學課程的模式，雙學位、輔修模式及專門化班模式，專門化班為重點兼采輔修制等模式，針對不同模式，進行不同的復合型人才課程體系設計[7]。

遺憾的是，現行“法學+管理”復合型人才培養模式研究主要采用的是理論推演的方法，重點探究“法學+管理”復合型人才培養模式選擇及專業課程設置，而缺乏決定于這些問題的理念與目標的定位。“我國法學人才的培養并不是有一個明確的主導方向指引，而是根據社會對法制需求的變化而變化。這反映了一個缺陷，即沒有一個主流的方向，未形成相對穩定的體制，缺乏有效規范的約束。”[8]；其次，根據復合型法學人才培養的復雜性，以往的實踐在具體的培養實施環節上，沒有形成一套詳實的方案(包括招生錄取方式、課程設置、培養計劃、管理實施辦法、實施進度安排等)。

二、“法學+管理”復合型人才培養的理念及目標定位

法學教育的理念和目標定位是整個法學教育系統工程的關鍵所在。只有明確了“法學+管理”復合型人才培養的理念及目標，才不會使其迷失方向。而過去的中國法學教育，正是因為在“法律職業培養”與“法學學術研究培養”之理念和目標間搖擺不定，而使得近30年來的法學教育產出，一方面在解決具體的法律問題面前變得不夠“專業”而表現得不“精”、不“深”；另一方面，在法學學術研究上，或者沒有形成老中青三代相互接續的研究團隊而出現人才斷裂的現象，或者是花費大量的精力去擴招法學碩士而最終卻適得其反——即大量的法學碩士最終走上了公務員的崗位。因此，筆者認為，“法學+管理”復合型人才培養應該明確自身的理念，定位自身的目標。這具體體現在如下幾個方面：

(一)法學與管理學相融合的理念。傳統的法學教育秉承的理念是培養“單一式的人才”。這便導致了一種不可避免的后果：精通法律的人不懂管理，精通管理的人是法盲。這種理念已經不再適合于當下中國的市場經濟發展和社會現實的需求。“法學+管理”復合型人才的培養就是要培養出既懂法律又懂管理的知識與技能的人才。當然，法學與管理學的復合不是簡單疊加，毋寧是兩種學科的有機融合。復合的目的是1+1>2，而不是1+1=2，更不是1+1<2。相關學校的做法，往往沒有認識到這一點，而使得本來擁有好的出發點的復合型人才培養模式最后變得“四不像”。具體而言，“法學+管理”復合型人才可細分為：培養“懂法律的管理人”和“懂管理的法律人”。這種模式應突出聯合培養的“寬口徑、厚基礎、重應用、強能力”特點，能適應新聞傳媒、法律及政府、企業管理工作要求的復合型人才。

(二)法學優先，管理學為輔的理念。“法學+管理”不同于“管理+法學”，兩者都有一個主次和優先關系。法學院所培養的復合型人才，當然能夠在不脫離本專業的基礎上，再習得管理的知識。因此，要達到復合型人才培養的最佳效果，就需要改正“不分主次、平分秋色”的教育理念。也即是說，“法學+管理”這一模式中，法學是作為第一學位而優先于并重于作為第二學位和輔修角色的管理學，第二學位的設置甚至應該圍繞第一學位來進行，即采取“本色+特色”的培養理念。“本色是立足點，沒有法學的本色，就不能被稱之為法律系，否則就名不副實；而特色是生命，沒有管理學的特色，財經院校的法律系就沒有生命力和競爭力。”[9]

(三)實務與理論研究并重的理念。在培養的理念上，我們還需明確的是，“法學+管理”復合型人才的培養，是兼顧實務和科研的。因為，在法學教育和法律實踐之間，往往存在著這樣一對矛盾：實務者指責搞學術的“不接地氣”，而導致理論研究的“無用論”；而學術研究者埋怨實務界因理論素養不高而無法理解理論研究。盡管，復合型人才的培養絕大部分是培養應用型人才，但這并不意味著學術研究與實務是分離的。我們不應該放棄復合型人才培養目標的學術品味和理論造詣。否則，法學院出來的皆是“法律的工匠”。被波斯納尊為實用主義先驅的霍姆斯，還饒有意味的指出：“法律人的幸福不足是為大公司擔任法律顧問并拿到高額收入，法律中更為深遠也更具一般意義的東西，正是法律中包含的普遍性問題，對這些問題的反思，可以讓我們與宇宙萬物相連接。在這個意義上，法理論也是法律人的精神食糧。”[10]正如耶魯法學院教授歐文·費斯所言：“法律，是一種融合了學術性(the academic)與職業性(the professional)的奇妙藝術。因此，一方面法學教育的內容需要囊括社會學、歷史學、哲學乃至經濟學，從而獲得一種學術上的洞察力，另一方面，研究生院里的法學教育還需要考慮到這么一些內容，那就是通過職業訓練來解決法律職業共同體在權力運作過程中所產生的具體問題。”[11]

(四)課程體系與教學方法的多元化理念。課程體系的設置，應該避免法學和管理學課程的簡單疊加而呈現出“拼盤式”的教學弊端。同時，也應該避免傳統教學中兩大課程體系群先后開設而導致的學生“學了前面忘了后面”的這種各自為政的現象。教學方法也應擯棄傳統的“灌輸性”教學方格。總而言之，應當體現出復合型人才培養的多元化特征。一方面，法學和管理學的基礎課程是先導，法學和管理學融合知識為主流，壓縮一般性通識課程的教學比例，增加法學與管理學交叉課程。在教學方法上，要拋棄傳統的“講授式”理念。一方面，課堂教學不是“主動與被動”的關系，師生應該能夠積極互動起來，增加學生投入課堂的積極性，增強學習的效果；另一方面，老師可采取適當的案例教學法。通過對經典的案例予以解剖式分析，提升學生思考和批判的能力。

三、“法學+管理”復合型人才培養的具體方案設計

“法學+管理”復合型人才培養是一個復雜、系統的工程，它包括了“培養什么樣的人”和“怎么培養”這兩個問題。[12]但過去的法學教育培養模式，既沒有在“培養什么樣的人”方面形成明確的理念，又沒有在“怎么培養”上設計出一整套完善的方案而使得人才培養收效甚微。尤其是后面這一問題，大部分的法學教育改革要么是集中于寬泛的理論說教而沒有給出實踐進路的詳實藍圖；要么是出于純粹性的對策研究的目的而狹隘地就某一存在缺陷的環節給出建設性意見。這無疑只是修修補補、零敲碎打式的。 “法學+管理”復合型人才培養的過程包含了一系列連貫的、相互依賴的培養步驟，這些步驟之間，不僅要體現出上述培養的理念和對目標的定位，還要在具體的實施上具備可操作性。這一具體的方案設計應當是如下的總體思路：

(一)外部需求和內部需求

“法學+管理”復合型人才培養一方面需要綜合考慮外在的法治發展的背景、社會現實的需求、市場機制的調節；另一方面，則是要結合本校的內部資源和特色，從學校自身條件出發，整合教學資源，優化教學模式。具體而言，“法學+管理”培養模式應當建立在科學的實證調查的基礎之上。比如，在本地區，相關的企業、政府部門、服務型行業等對法律人才和管理型人才的各自需求、結合性需求的比例分布如何？每年的增長趨勢或下降的趨勢幅度如何？國家主管部門就“法學+管理”培養模式的現行政策有哪些？通過對這些實際問題的統計來調整和制定相應的培養方案。同時，針對不同性質的高校有選擇性地設置“法學+管理”的培養課程。比如，綜合性大學，就應該在原有的法學院和管理學院的基礎上，借助已有的資源，整合已有的優勢來辦學；而對于專業性的政法院校，則可能不存在管理性的學院，就需要認真研究管理學院辦學的特色，并在借鑒和參考他們的經驗基礎上，進行“法學+管理”的復合型人才培養的嘗試與創新。

(二)人才培養目標

上文對“法學+管理”人才培養模式的目標已有詳細的論述。在這一部分，筆者想要說明的是，人才培養目標的階段性。因為，通過考察浙江大學復合型人才培養基地竺可楨學院、南開大學復合型人才培養實驗基地來看，上述一系列的培養步驟所要達至的目標是分層次的。第一階段，是“法學+管理”培養模式的起步階段。這一階段的目標是要解決學生的就業難題。因此，考慮的對象主體是學生。第二階段，是“法學+管理”的中級階段。這一階段的目標是要“擁有一支學術水平和教學水平高，結構優化、充滿活力的教學團隊，并逐步建立一個能吸納國內外優秀師資到‘法學+管理’班任教的教師動態管理機制”。[13]其考慮的對象是教師。第三階段，是“法學+管理”的終極階段。這一階段能夠形成一套成熟的“法學+管理”培養的模式，教學方案新穎、教學內容先進、教學方法多元、科研設備先進、教育質量一流。從而為其他領域的法學復合型人才培養提供經驗和參考。實際上，這樣的目標群，不僅僅標示著對培養“既懂法律又懂管理”人才的目標的延伸，也揭示了“法學+管理”培養模式是一個既需要學生，又需要教師、學校共同參與的過程。

(三)生源選擇

過去數十年的法學教育，因為在“不求質量只求數量”的招生理念指導下，導致供大于求的市場飽和狀況。因此，在“法學+管理”復合型人才培養模式中，要做到既高質量招生，又精英化辦班。首先，從法學院本科生二年級中招收一年級班級考核分數比較高、排名靠前的學生30——40名左右，組成“法學+管理”創新實驗班。這些學生不僅在法學專業必修課上沒有不及格的必要要求，而且對加入實驗班是充滿濃厚興趣的，以體現實驗班招生“自愿、公開、公平”原則。其次，對初次通過要求的學生進行第二輪的面試，以全面考察學生是否能夠具備在實驗班學習的相關能力。最后，經過兩個學院的考核人員的綜合評價，決定25名左右的實驗班學員人數。

有一部分學者認為，應當在法學院的學生一入大學校門之時，即在大一階段便招收進入實驗班。[14]筆者認為，這一做法不妥。一方面，從大一開始就招收法學院的學生進入實驗班，不符合復合型人才培養的內在規律。拿美國的法學教育為例。美國法學院的準入制是非常嚴格的，沒有取得其他專業的學士學歷和學位是不能申報就讀法學院的。這樣，就保證了法學院的學生在讀法律之前，就已經具備了一定的豐富的知識結構和多學科背景。培養復合型的專業知識和技能是美國法學院教育的重點。這一制度使法學院的學生具有多樣化的專業背景和一定的社會經驗。而且，普遍年齡也較大。因此，大一學生在沒有通過相關通識課程的教育和訓練之下，根本不具備復合型培養的相關條件，有操之過急之嫌。另一方面，從大一便開始進行“法學+管理”的培養，使得戰線因為拉得過長，而使法學院的學生耗時過長而喪失學習的興趣和動力。

(四)培養途徑

這一環節是關鍵。集中體現在培養模式、課程體系設置、課堂教學、社會實踐、管理保障等資源的支撐。

1.“法學+管理”復合型人才培養模式一般可以分為三種：一是在專業基礎上開設管理學課程的模式；二是雙學位、輔修模式；三是專門化班模式。[15]三種模式各有利弊，選擇哪一種，要結合本校的學科特色。筆者認為，作為大部分高校都是綜合性大學，采取實驗班的模式則既能夠體現實務與理論研究兼具的特色，又能夠實現專業性和便利性管理。相關的實例已經提供了具有說服力的說明。

2.在設置課程體系時，應當避免法學課程與管理學課程的簡單疊加，堅持法學、管理學專業基礎理論課程為先導，法學、管理學知識融合課程為主流，增加法學與管理學學科交叉的特色課程，實現交叉學科間知識的融合。同時，一般大學必不可少的通識課程如政治理論課和公共英語課都可以刪除不予授課。這樣能為學生節省出時間進行專業方向課上的選修。相關的專業基礎課也并不是教條的按照教育部《全國高等學校法學專業核心課程教學基本要求》來進行，這樣很容易學一門忘一門。因此，“法學+管理”培養模式的課程設置要有傾向性：這一傾向性要貼合上文的培養理念。如下圖所示，是“法學+管理”實驗班課程。它包含了三部分：第一部分是法學與管理學的基礎理論課程。比如，法理學、憲法、民法學、管理學等；第二部分則是專業方向的選修課程。比如，法經濟學、稅法、海商法等；這些課程豐富了實驗班的課程體系，學生能夠本著自身興趣進行選擇，自由度高；第三部分則是法學與管理學的交叉學科。比如，品牌管理與商標法、網絡營銷與電子商務法、服務營銷與廣告法等。這些交叉學科應該能夠相互融合于學生的知識儲備之中；第四部分則是學生實踐課程。比如，社會調查、模擬實習、畢業實習、畢業論文。實驗班學制三年，按照學分制管理機制(這里的學分設置是參照了南開大學復合型人才培養模式中的學分)，實行彈性學習年限。

(五)教學資源配置與保障機制

除了課程體系的設置外，與之配套的教學資源諸如教師的教學方法的改進、實驗班學生導師的配備、導師的遴選制度；以及保障機制的支撐也很關鍵，比如實驗班的管理機制和規范等。1.在教學方法上，應該給予老師更大的自主性，大膽借鑒并運用案例教學法。同時，改變以往老師為主體的單向式授課方式，實現師生互動，加強自主學習的能力。2.在導師的配備上，每位學生配備由法學院與經濟管理學院教師共同擔任導師的雙導師制，實行專業指導和個性培養、多元化教育和綜合素質提升的雙軌道式培養機制。3.導師的聘任與遴選，也應當完全圍繞復合型人才培養的目標。一方面，導師必須是擁有副教授以上職稱或擁有博士學位；另一方面，導師的知識結構必須符合“法學+管理”復合型培養的要求。4.保障機制主要涉及到實驗班的相關管理工作。實驗班應當由法學院與管理學院成立聯合培養工作小組，實行管理學院與法學院共同負責制。學校教務處可進行宏觀規劃，統籌管理，聯合培養工作小組具體制定“法學+管理”復合型人才培養方案和實施細則。

結語

本研究僅僅圍繞“法學+管理”復合型人才培養這一主題，探討了復合型人才培養的現狀、內涵、理念與具體的方案設計，從理論研究與實踐可行性的角度，對各個高校創辦“法學+管理”復合型人才培養模式進行了一次理論上的嘗試。在此需要強調的是，高校復合型人才培養的理路是多元化的，選擇什么樣的方法與方案，應當結合學校本身的條件和資源，強化特色，按部就班，以學生為本位，以社會需求和現實環境為依托，尋求最適合本校發展的法學復合型人才培養模式。

注釋：

①在科學和技術高速發展的當下，一方面，社會對各領域的人才其專業化程度提出了更高的要求；另一方面，跨學科的趨勢愈演愈烈，通過綜合性思維、知識結構和能力體系解決學科之間的交叉問題之需求則越來越緊迫。加上中國在當下全球化浪潮中，金融、計算機、外語、管理等行業都需要法律人才。

②中國人民大學“商法實驗班”畢業生楊博認為，接受了“管理”和“法律”兩個專業的教育，就意味著將來有兩大專業領域的工作可供自己選擇。在求職季他通過幾家國內頂尖律所的簡歷篩選，甚至一家全球范圍的律所也給了他面試機會，著實出乎預料之外。客觀來講，他之所以被‘青睞’的原因有很大一部分是企業看重了其具有的商科背景。

③專業基礎課程加選修課程乃是美國法學院的特色。核心課即JD一年級的課程，是相對固定的。但JD項目進入二年級以后，幾乎所有課程都是選修課，由學生根據個人規劃選擇。至于LL.M.和S.J.D.兩個非入門法學學位項目，除了少數一兩門固定課程和必選核心課程學分外，其余課程也是在JD高年級選修課中自由選擇。幾乎所有美國一流法學院都有一整套豐富多彩的課程菜單，越是好的法學院，菜單越是精彩。用這樣的菜單應對不同的學位生和不同志趣學生的法學教育，游刃有余。參閱徐小冰：《談中國高等教育改革》，最后訪問于http://news.sjtu.edu.cn/info/1006/135981.htm，2015年7月15日。

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[3]金一平,吳婧姍.復合型人才培養模式創新的探索和成功實踐載[J].高等工程教育研究，2012(3)：132-180.

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(責任編輯：王佩)

The Mode and Path of Law&Management Compound Talents Training

ZHANG Xu-dong1，Gao Yang2

(1.School of Law, Fuzhou University, Fuzhou Fujian 350108, China；2. Jiang Su Open University, Nanjing Jiangsu 210036,China)

Abstract:The traditional education of law has the single and professional characteristics and can’t adapt to the demand of social development. The current cultivation of compound talents lacks of training ideas, goal orientation and a set of detailed training plan. A compound talent of law and management has knowledge and skills in both law and management science, with rich knowledge structure, high degree of knowledge fusion, high comprehensive quality and strong risk strain capacity. The cultivation of such talents should be based on the idea of integration of law and management, more law and less management, equal practice and theory and diversification of curriculum system and teaching methods.

Key words:compound talent; interdisciplinary; Laws; Management Science

中圖分類號：G642.0

文獻標識碼：A

作者簡介：張旭東(1971-)，男，內蒙古鄂爾多斯人，副教授，碩士生導師，研究方向：民事訴訟法學;高楊(1981-)，女，江蘇南京人，講師，碩士，研究方向：法學理論。

基金項目：福州大學高等教育教學改革工程項目“‘管理+法學’復合型人才培養模式與路徑”(521012)

收稿日期：2015-08-15

文章編號：1673-2103(2016)01-0124-06